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【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 任馥蕤】

2024年7月7日，法國(guó)舉行了第二輪立法會(huì)選舉。值得關(guān)注的是，勒龐和巴爾德拉領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)民聯(lián)盟（RN）最終贏得的席位大大低于一周前的預(yù)測(cè)，左翼“新人民陣線”和總理阿塔爾領(lǐng)導(dǎo)的“一起為了共和國(guó)（Ensemble）”獲得的席位則好于預(yù)期；導(dǎo)致國(guó)民議會(huì)會(huì)席位分布出現(xiàn)了“三足鼎立”局面：國(guó)民聯(lián)盟及其盟友獲得143個(gè)席位，支持總統(tǒng)的中間派獲得163個(gè)席位，而左翼聯(lián)盟則獲得182個(gè)席位。

基于上述結(jié)果，巴爾德拉無(wú)望成為總理。與此同時(shí)，鑒于左翼政黨在此輪選舉中優(yōu)異的表現(xiàn)，現(xiàn)任總理阿塔爾也得卸任。

以下，筆者將就兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析：一、為何國(guó)民聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)在第二輪投票中大幅收窄？二、馬克龍下一步可能將采取哪些措施？

一、為何國(guó)民聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)在第二輪投票中大幅收窄？

國(guó)民聯(lián)盟并未獲得預(yù)期中的高票數(shù)，首先是因?yàn)檎虚g派與左翼的選舉策略發(fā)揮了作用。據(jù)法國(guó)《世界報(bào)》最新統(tǒng)計(jì)，為了“聯(lián)合狙擊”極右，最終有224名晉級(jí)第二輪投票的候選人退出選舉（désister）；其中，134人來(lái)自左翼，82人來(lái)自支持總統(tǒng)的中間派，其退選的共同目標(biāo)是主動(dòng)讓位于選區(qū)內(nèi)更有希望擊敗國(guó)民聯(lián)盟候選人的選手。如今看來(lái)，該策略取得了效果，他們的選舉不僅達(dá)到了阻止國(guó)民聯(lián)盟獲得議會(huì)半數(shù)以上席位的目的，還將國(guó)民聯(lián)盟的席位排名從第一的位置拉到第三。

其次，如果說(shuō)在歐洲議會(huì)選舉和立法會(huì)第一輪投票中，國(guó)民聯(lián)盟獲得的高票數(shù)充分反映了法國(guó)民眾對(duì)新自由主義建制派代表馬克龍的極大不滿(mǎn)；那么，立法會(huì)第二輪投票后國(guó)民聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)的大幅收窄則又映射出多數(shù)法國(guó)人對(duì)年僅28歲的巴爾德拉出任總理一職的顧慮。

在重視學(xué)歷的法國(guó)，若爾當(dāng)·巴爾德拉（Jordan Bardella）卻為投身政治而大學(xué)肄業(yè)，至今只有高中文憑。從黨內(nèi)基層升到國(guó)民聯(lián)盟主席只用了區(qū)區(qū)十年，靠的卻不是真才實(shí)學(xué)，而是憑借一張俊俏的臉，先后與三名國(guó)民聯(lián)盟核心成員的女兒談戀愛(ài)（其最后一任前女友是勒龐的一個(gè)侄女）。至今，巴爾德拉的政敵普遍稱(chēng)他不過(guò)是勒龐的“提線木偶”。

另外，選舉期間在公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表言論，或在與“學(xué)霸”阿塔爾等對(duì)手進(jìn)行公開(kāi)辯論時(shí)，“學(xué)渣”巴爾德拉也經(jīng)常漏洞百出。比如，此前的一次辯論中，巴爾德拉試圖論述國(guó)民聯(lián)盟欲限制擁有雙重國(guó)籍的法國(guó)人出任政府要職的合理性，卻被阿塔爾一針見(jiàn)血地指出國(guó)民聯(lián)盟在該問(wèn)題上的雙標(biāo)：塔瑪拉·沃洛克霍娃（Tamara Volokhova）女士擁有俄法雙重國(guó)籍，卻在國(guó)民聯(lián)盟黨內(nèi)擔(dān)任要職。說(shuō)白了，國(guó)民聯(lián)盟只是希望限制擁有非洲或中東血統(tǒng)的雙國(guó)籍人士的晉升路徑。

而在第二輪投票前一天，也就是7月6日，巴爾德拉在推特上暗示馬克龍已被極左翼領(lǐng)袖梅朗雄操控，也即刻遭到法國(guó)官方辟謠。

總之，盡管高達(dá)25%的法國(guó)人支持巴爾德拉成為總理（遠(yuǎn)高于支持阿塔爾的14%），但不支持巴爾德拉的法國(guó)人則通常對(duì)其相當(dāng)反感。因此，國(guó)民聯(lián)盟在第二輪投票中的表現(xiàn)不及預(yù)期并不令人感到特別意外。

民調(diào)結(jié)果法國(guó)《觀點(diǎn)》周刊

二、馬克龍下一步可能會(huì)采取怎樣的措施？

既然國(guó)民聯(lián)盟未能贏下議會(huì)的絕對(duì)多數(shù)席位，那么擺在馬克龍面前的大致只有三條路：

1.促使中間黨派議員與部分左翼和部分中右翼議員合作，組成超過(guò)議會(huì)半數(shù)席位的“大聯(lián)合（grande coalition）”政府，大致就是將極右國(guó)民聯(lián)盟和極左“不屈的法蘭西”排除在執(zhí)政黨外。

2.充分尊重議會(huì)選舉結(jié)果，接受“新人民陣線”提議的總理候選人，并由左翼和部分中間派議員共同組成新政府，但與選項(xiàng)一相比，該選項(xiàng)需要更徹底地貫徹左翼的施政綱領(lǐng)，可能包括降低退休年齡、提高最低工資等，給法國(guó)帶來(lái)財(cái)政壓力可想而知。

3.鑒于未有政黨贏下絕對(duì)多數(shù)，可任命一屆“技術(shù)政府（gouvernement technique）”，保證國(guó)家正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并于一年后再次解散國(guó)民議會(huì)宣布新的大選。

首先談?wù)劦谝粋€(gè)選項(xiàng)，該選項(xiàng)成立的前提條件是“新人民陣線”發(fā)生分裂，“不屈的法蘭西”遭擠兌。于是，支持總統(tǒng)的中間派得以與左翼的社會(huì)黨、綠黨和共產(chǎn)黨，以及部分中右翼的共和國(guó)黨人組成聯(lián)合政府。

目前，除巴爾德拉和阿塔爾外，民間呼聲最高的總理候選人包括弗朗索瓦· 呂芬（Fran?ois Ruffin）和拉斐爾·格魯克斯曼（Rapha?l Glucksmann），二人均屬于泛左翼人士，支持率均在10%左右。不過(guò)，稱(chēng)此二人是“戲精”外加“刺頭”或許并不為過(guò)：

呂芬原是“不屈的法蘭西”成員，后因個(gè)人恩怨與梅朗雄決裂而自創(chuàng)政黨“皮卡第崛起?。≒icardie Debout?。?，黨徽標(biāo)識(shí)為亞眠木偶劇主人公拉弗勒（Lafleur）（皮卡第是法國(guó)北部、比利時(shí)南部的一個(gè)帶有文化內(nèi)涵的地區(qū)，包括亞眠、加萊等城市）。此外，呂芬還是一名導(dǎo)演，2016年執(zhí)導(dǎo)的《謝謝老板》（Merci Patron!）獲得了法國(guó)凱撒電影節(jié)最佳紀(jì)錄片獎(jiǎng)。在片中，呂芬呼吁失業(yè)者買(mǎi)股票參加股東大會(huì)直接喊話(huà)路易威登（LV）大老板伯納德，但最終失敗，并在會(huì)場(chǎng)被保安架走。

“皮卡第崛起?。≒icardie Debout！）”海報(bào)資料圖

與呂芬人畜無(wú)害的“行為藝術(shù)”相比，格魯克斯曼就比較招人厭了：此人不僅多次在歐盟議會(huì)炒作所謂“新疆再教育營(yíng)”問(wèn)題，還曾喊話(huà)?cǎi)R克龍要求驅(qū)逐中國(guó)駐法大使，種種反華言行，導(dǎo)致他最終于2021年3月22日被中國(guó)外交部宣布列入制裁名單。

當(dāng)然，為了國(guó)家的穩(wěn)定及其施政綱領(lǐng)的延續(xù)，在組成“大聯(lián)合”政府這一情形下，馬克龍可能會(huì)要求阿塔爾繼續(xù)擔(dān)任總理，盡管這樣做會(huì)導(dǎo)致極大的“民主赤字”。

再談?wù)劦诙€(gè)選項(xiàng)，即新一屆政府由“新人民陣線”主導(dǎo)，中間派僅扮演輔助角色。

在此情形下，左翼可能通過(guò)“新人民陣線”黨內(nèi)投票、或由獲得席位數(shù)最多的黨派（即梅朗雄領(lǐng)導(dǎo)的“不屈的法蘭西”）提議總理人選。不過(guò)，考慮到梅朗雄“老左派”風(fēng)范在法國(guó)的爭(zhēng)議較大，其本人幾乎不可能被提名為總理人選。

目前來(lái)看，社會(huì)黨主席奧利維耶·富爾（Olivier Faure）、綠黨主席瑪麗娜·通德利爾（Marine Tondelier）以及“不屈的法蘭西”的第二把手曼努埃爾·邦帕德（Manuel Bompard）等都是競(jìng)爭(zhēng)總理一職的潛在人選。

如果馬克龍決定走第三條路，即任命“技術(shù)政府”并于一年后再次宣布舉行立法會(huì)選舉，則阿塔爾大概率也得卸任，并且出任總理和部長(zhǎng)的人選必須是僅因其專(zhuān)業(yè)技能獲得認(rèn)可、而不帶黨派標(biāo)簽的高級(jí)公務(wù)員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、外交官或?qū)＜摇?

此外，“技術(shù)政府”需保證國(guó)家在一年內(nèi)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，如批準(zhǔn)2025年的年度預(yù)算。

縱觀法蘭西第五共和國(guó)歷史，還從未出現(xiàn)過(guò)“技術(shù)政府”。與之相比，其鄰國(guó)意大利于1993年后已出現(xiàn)過(guò)四屆“技術(shù)政府”。例如，在 2021 年，歐洲央行前行長(zhǎng)馬里奧·德拉吉（Mario Draghi）在主要政黨的支持下，得以在政治危機(jī)時(shí)期出任意大利總理。

總結(jié)：

盡管支持馬克龍的黨派未能在立法會(huì)選舉中獲得多數(shù)席位，但由于左翼的崛起，國(guó)民聯(lián)盟的勢(shì)頭確實(shí)被大大挫敗了。因此，馬克龍應(yīng)當(dāng)暫時(shí)不必考慮辭去總統(tǒng)一職。

然而，在未來(lái)的一年里，究竟該如何治理法國(guó)？

如果采取“大聯(lián)合”政府策略，由于最“極端”的“不屈的法蘭西”和國(guó)民聯(lián)盟都被排除在外，很可能會(huì)積攢來(lái)自最底層、最邊緣化群體的民怨，幾年后反而壯大了“極端勢(shì)力”。

如果將主動(dòng)權(quán)讓位于“新人民陣線”，則極左政黨與中間派在大多經(jīng)濟(jì)、社會(huì)議題上很難達(dá)成共識(shí)，馬克龍任期的部分政治成果（如退休制度改革）很可能遭逆轉(zhuǎn)，還可能加深債務(wù)危機(jī)。

但如果采用“技術(shù)政府”策略，盡管馬克龍得以更好的維護(hù)自己的“政治遺產(chǎn)”，卻也只能維持一年；除此之外，還可能因此背上“獨(dú)裁者”的罵名，導(dǎo)致一年后的立法會(huì)選舉中，極右或極左反彈得更厲害。

最后，盡管?chē)?guó)民聯(lián)盟的表現(xiàn)大大不及預(yù)期，但其獲得的席位終歸是在2022年立法會(huì)選舉的基礎(chǔ)上（89個(gè)席位）有了明顯增長(zhǎng)。如果法國(guó)未來(lái)仍然無(wú)法找到有效治理國(guó)家、延緩經(jīng)濟(jì)衰退的正確路徑，則國(guó)民聯(lián)盟的掌權(quán)恐怕不是被阻止了，而僅僅是被推遲了。

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