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游完泳上岸，衣服都沒了。6日，一則“三亞城管也太欺負(fù)外地人了”的消息在朋友圈中被刷屏。

起因是4日原中央人民廣播電臺(tái)黑龍江記者站站長(zhǎng)畢國(guó)昌通過個(gè)人媒體發(fā)布的一則消息，稱其在三亞天涯區(qū)海邊游泳時(shí)，停放在路邊的自行車被城管沒收，同時(shí)被收走的還有他隨身穿的衣服，致使其僅身穿褲頭，徒步去三亞市政府，最后犯病回家，前后長(zhǎng)達(dá)4個(gè)多小時(shí)，感覺遭受到巨大的羞辱。

12月7日凌晨1點(diǎn)，海南省三亞市針對(duì)畢國(guó)昌游泳衣服被城管拿走作出回應(yīng)，涉事人員被停職。

上圖為4日晚20時(shí)20分許，朋友在三亞市政府門前拍下的畢國(guó)昌。

城管收走自行車和衣服

法制晚報(bào)記者聯(lián)系到了畢國(guó)昌，據(jù)他介紹，他退休后到每年冬季都到三亞過冬，并在三亞安了家。

畢國(guó)昌介紹說，12月4日下午3點(diǎn)半左右，他騎自行車來到三亞灣附近的海灘游泳，把自行車子停放在海灘附近的一處鐵柵欄旁，車筐內(nèi)裝有他換下的衣服、口罩、眼鏡等衣物。

由于當(dāng)時(shí)下雨，換好游泳褲的畢國(guó)昌把自行車移到不遠(yuǎn)處一座帶棚的涼亭下面，在涼亭下面還停有不少的電動(dòng)車，周圍并沒有任何禁止停車的標(biāo)識(shí)。

約一小時(shí)后，畢國(guó)昌上岸后發(fā)現(xiàn)的自行車車鎖被剪斷，車子連同車內(nèi)衣物全都不見了。

畢國(guó)昌馬上向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)了案，經(jīng)過警方現(xiàn)場(chǎng)走訪得知，畢國(guó)昌的自行車是被城管收走了，有目擊者提供了手機(jī)拍下的車牌號(hào)“瓊B26835”的城管執(zhí)法車。

穿著短褲找衣服

畢國(guó)昌告訴法制晚報(bào)記者，從下午4點(diǎn)40開始到晚上8點(diǎn)半，他仿佛經(jīng)歷像噩夢(mèng)一樣，被欺負(fù)得只剩下褲衩了。

從4點(diǎn)40分開始，畢國(guó)昌20多次致電三亞市長(zhǎng)熱線“12345”，稱自己只穿一條泳褲，無法回家，希望城管能盡快歸還自己的衣物。

下午6點(diǎn)左右，車牌號(hào)為“瓊B26835”的城管執(zhí)法車來到現(xiàn)場(chǎng)，畢國(guó)昌的朋友老林上前與其交涉，要求歸還衣物。對(duì)方則稱，要拿回衣服和自行車，必須第二天上午去城管局取。

隨后，畢國(guó)昌從三亞灣身穿一條黃色短褲走到三亞市政府院內(nèi)，并再次請(qǐng)求“12345”市長(zhǎng)熱線的幫助。

晚上7點(diǎn)20分，天涯城管局一位吳姓的隊(duì)長(zhǎng)給畢國(guó)昌打電話稱，自己頂多10多分鐘趕到。

“結(jié)果，我等了一個(gè)多小時(shí)，到了8點(diǎn)半也不見他的蹤影”，畢國(guó)昌稱，在三亞市政府院內(nèi)期間，他曾虛脫了兩次，“絕望地光著身子，從三亞市政府一步一挪地踱回家?！?

畢國(guó)昌說：“從三亞灣至三亞市政府，再到我家，至少有四五公里，萬目睽睽之下大煞風(fēng)景，精神上受到的刺激卻是難以言表：我一個(gè)186(公分)身高的老漢，赤條條袒露于大庭廣眾之下，如不是脖子上套一游泳圈，人們肯定會(huì)以為我是精神病院跳出來的。特別是從外貿(mào)巷、榕根路大排當(dāng)?shù)榷鄠€(gè)夜宵攤點(diǎn)穿越時(shí)，招來不少鄙視的目光，甚至是尖叫和哄笑，當(dāng)然也有人拍照。”

城管局出具的“暫扣物品清單”

城管還回衣服

畢國(guó)昌告訴法制晚報(bào)，12月5日，在他一再的要求下，城管局的工作人員到他家歸還了收走的衣服和褲子，并開具了自行車扣押?jiǎn)巍?

畢國(guó)昌要求前來歸還衣服的城管人員解釋，為什么扣押財(cái)物不當(dāng)面進(jìn)行，這種做法屬于行政違法，對(duì)方卻拒絕就此進(jìn)行任何的答復(fù)。

“我跟城管局的吳隊(duì)長(zhǎng)講：我這是叫你們欺負(fù)到家了，只剩下褲衩了。”畢國(guó)昌稱。

上圖為第二天返還的衣服。

官方回應(yīng)：責(zé)任人已停職

據(jù)其官方發(fā)表的回應(yīng)稱，發(fā)現(xiàn)畢國(guó)昌的投訴后，三亞天涯區(qū)高度重視，迅速開展調(diào)查。法晚記者(微信ID：fzwb_52165216)了解到，經(jīng)查，天涯區(qū)城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在一定的不足，天涯區(qū)政府已責(zé)成涉事城管中隊(duì)做出深刻檢討，并對(duì)責(zé)任人作出停職檢查處理，并就此事處理不當(dāng)之處公開道歉。

12月4日下午4時(shí)30分，三亞天涯區(qū)城市管理局七大隊(duì)一中隊(duì)5名城管隊(duì)員在三亞灣海月廣場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)，5輛電動(dòng)車、自行車無視附近劃定的自行車停放線位違規(guī)停放。經(jīng)說服有4輛車按照線位停放，畢國(guó)昌的自行車因鎖在市政設(shè)施涼亭的柱子上，執(zhí)法人員沒有找到畢國(guó)昌。依據(jù)三亞灣相關(guān)管理規(guī)定，執(zhí)法人員對(duì)該輛違規(guī)停放自行車進(jìn)行暫扣處理。

因發(fā)現(xiàn)自行車不在原位，畢國(guó)昌于下午5時(shí)10分向三亞市政府服務(wù)熱線投訴。接報(bào)后，三亞市政府服務(wù)熱線工作人員先后向公安110、天涯區(qū)轉(zhuǎn)辦，并持續(xù)與當(dāng)事人保持聯(lián)系，及時(shí)協(xié)助當(dāng)事人解決問題。

當(dāng)日晚上天涯區(qū)城管局7時(shí)6分接到熱線反饋的投訴后，相關(guān)工作人員即時(shí)聯(lián)系當(dāng)事人，獲悉車上塑料袋中存有衣物，該區(qū)城管隊(duì)員著手聯(lián)系車輛前往接送畢國(guó)昌。因調(diào)度車輛和交通堵塞，50分鐘后抵達(dá)畢國(guó)昌所在地。抵達(dá)時(shí)，畢國(guó)昌已離開回到家中。天涯區(qū)城管人員隨后以短信形式告知其自行車被暫扣一事及處理地址。次日上午9時(shí)許，執(zhí)法人員再次聯(lián)系畢國(guó)昌，并將衣物送到他居住的小區(qū)。

“此次事件暴露出我們?nèi)诵曰瘓?zhí)法和文明執(zhí)法不足，由此給畢國(guó)昌帶來的不便，我們深表歉意?！碧煅膮^(qū)政府負(fù)責(zé)人表示，真誠(chéng)感謝大家對(duì)于天涯區(qū)工作的監(jiān)督，該區(qū)高度重視每一位市民和游客的投訴，下一步將加大對(duì)基層執(zhí)法人員人性化執(zhí)法的培訓(xùn)力度。同時(shí)也真誠(chéng)希望市民、游客，不要在不安全的海域下海游泳，不要在公共場(chǎng)所亂停車輛、亂擺攤點(diǎn)。

（法制晚報(bào)特稿記者 辰光）