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“跟單位說的去考察，原來是去旅游了呀！”

“沒有了旅游，難道工作考察就不能成行嗎！”

“說好的八天考察，七天泡在景點，他們的膽子還真不小呀！”

......

據(jù)微信公眾號“浙江省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站”（ID：zjsjwsjwwz）報道，近日，玉環(huán)市紀(jì)委監(jiān)委通報2起典型違反中央八項規(guī)定精神的違紀(jì)案件引發(fā)廣泛關(guān)注。2015年以來，該市民政局殯葬執(zhí)法大隊副大隊長陳霄和李軍2人利用職務(wù)之便多次接受管理服務(wù)對象—殯葬協(xié)會提供的旅游活動，被玉環(huán)市監(jiān)委分別給予記過、警告政務(wù)處分，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報。

一個月內(nèi)的3次“工作考察”

“杭州仙女山公墓殯葬服務(wù)做得很不錯，可以讓協(xié)會去考察一下?！?015年8月12日，時任玉環(huán)市民政局殯葬執(zhí)法大隊副大隊長的陳霄正與另一名副大隊長李軍商量，決定組織其管理服務(wù)對象殯葬協(xié)會成員18人，前往杭州仙女山公墓進(jìn)行考察。

一天的考察結(jié)束后，協(xié)會中有人提議，“聽說附近的天目山風(fēng)景不錯，還可以漂流，難得出來一趟，大家一塊去體驗體驗?！北娙思娂姼胶?，并邀請陳霄和李軍一同前往，兩人商量后認(rèn)為既然已經(jīng)帶隊出來了，順道旅游也是水到渠成的事，因此兩人沒有拒絕，欣然前往景區(qū)參觀。此次考察旅游費用共計33637元，全部由協(xié)會負(fù)擔(dān)，陳霄、李軍兩人一分未付。

沒過幾天，“玩”心大起的殯葬協(xié)會又計劃去新疆和安徽歙縣去工作考察，陳霄和李軍再一次分別受邀前往兩地，兩人依舊“盡責(zé)”陪同。安徽之行由李軍帶隊，60多人的“考察團(tuán)”浩浩蕩蕩地出去純玩了4天，費用全部由協(xié)會支付。9月13日，由陳霄帶隊的14人新疆之行也出發(fā)了，考察行程安排了8天，除了第一天到九龍生態(tài)園考察外，其余7天一行人游覽了天山天池、喀納斯等景點，這次行程共花費12萬余元。

短短一個月內(nèi)接連3次的“工作考察”，在“眾樂樂”的同時，卻有一個煩心事讓時任殯葬協(xié)會會長陳躍手足無措。原來，前兩次考察結(jié)束之后，該協(xié)會已經(jīng)捉襟見肘，再加上第三次新疆考察之行產(chǎn)生的10多萬的費用，這么大一個缺口，誰來填補？

“那就每個理事單位各出4000元，先付掉一部分，剩余的明年協(xié)會會員費收過來再補上吧?！笨疾旖Y(jié)束后，協(xié)會專門召集會議，商量出這一個“緩兵之計”。當(dāng)然，他們也不會去問陳霄、李軍要“份子錢”，這兩人的費用也是只字不提。

“免費旅游”的原因，他們真的不知道？

2017年9月，玉環(huán)市紀(jì)委收到市委巡察辦提供的問題線索，反映市民政局陳霄、李軍兩人存在違規(guī)參加管理服務(wù)對象殯葬協(xié)會組織的外出旅游行為。

“立即著手調(diào)查，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為?！卑凑帐屑o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人的指示，市紀(jì)委監(jiān)委迅速成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

“殯葬協(xié)會和旅行社是關(guān)鍵突破口，先從這兩方面入手?！闭{(diào)查組把好調(diào)查方向后，先后調(diào)取了協(xié)會賬冊、旅游社考察合同及費用清單等，發(fā)現(xiàn)陳霄、李軍兩人確實“榜上有名”。

事實上，早在2013年玉環(huán)專門開展社會團(tuán)體清理規(guī)范工作。根據(jù)資料顯示，陳霄、李軍先后辭去協(xié)會副會長、秘書長及理事等職務(wù)，殯葬協(xié)會成為了殯葬執(zhí)法大隊的管理服務(wù)對象，接受他們的直接管理。

“2015年8月，你有沒有接受協(xié)會的考察旅游？”調(diào)查組找到陳霄開門見山地問道。

“考察是有的，旅游只是順道去的?！薄八麄儧]有問我要，我也忘了。”在一大疊的證據(jù)材料面前，兩人仍試圖尋找各種理由。

“如果你沒有在執(zhí)法大隊任職，協(xié)會還會邀請你去嗎？還會負(fù)擔(dān)你考察旅游的費用？”調(diào)查組連續(xù)追問讓兩人意識到“免費”的原因所在。

“確實是我思想上松懈了，對規(guī)定沒有清醒的認(rèn)識，只想著以前都可以去，就沒有考慮這么多，哎……”面對已經(jīng)發(fā)生的錯誤行為，陳霄和李軍悔恨不已，主動退回本人應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)旅游費用。

2018年4月24日，玉環(huán)市監(jiān)委對兩人的違紀(jì)行為作出政務(wù)處分，給與陳霄記過處分、李軍警告處分。

執(zhí)紀(jì)者說

“他山之石，可以攻玉。”外出考察學(xué)習(xí)，借鑒他人的經(jīng)驗做法，本是促進(jìn)工作開展的有益之舉。然而在本案中，殯葬協(xié)會多次披著工作考察“外衣”行順道旅游事實，讓原本的工作考察變了味、走了型。更甚的是，陳霄、李軍兩人作為負(fù)責(zé)殯葬管理的科室負(fù)責(zé)人，多次公然接受管理服務(wù)對象提供的違規(guī)旅游，嚴(yán)重違反了中央八項規(guī)定精神，觸碰了紀(jì)律底線，理應(yīng)受到處分。

從公款旅游到接受協(xié)會組織的旅游，花樣不斷翻新，方式更加隱蔽，給執(zhí)紀(jì)監(jiān)督帶來了新的挑戰(zhàn)。只有扭住不放、寸步不讓，一個問題一個問題突破，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，方能化風(fēng)成俗；只有及時咬耳扯袖、紅臉出汗，時時談話提醒、批評教育，做到防患于未然；只有加大巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督，暢通舉報渠道，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，形成持續(xù)壓力和震懾。