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王傳興:70歲的雅爾塔體系老了,誰接棒
關(guān)鍵字: 反法西斯反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年反法西斯戰(zhàn)爭國際體系雅爾塔會議中國德國抗戰(zhàn)閱兵今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,對于世界各國來說,70年前的那場戰(zhàn)爭不僅僅打敗了法西斯國家,也奠定了這70年來的國際秩序。就在中國為紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉行閱兵活動,向世界展示中國人民的抗戰(zhàn)成果和追求和平的決心時,美國總統(tǒng)奧巴馬和國務(wù)卿克里發(fā)表書面聲明,紀(jì)念第二次世界大戰(zhàn)太平洋戰(zhàn)爭結(jié)束70周年。聲明著重提及美日和解,強(qiáng)調(diào)“美日新關(guān)系時代開啟”,然而聲明中并沒有提及中國。
這似乎是有意為之。盡管9月份習(xí)近平主席將對美國進(jìn)行正式國事訪問,但中美之間的隔閡似乎還沒有完全消除。反法西斯戰(zhàn)爭勝利后,中美之間的盟國關(guān)系隨著雅爾塔體系的建立以及冷戰(zhàn)的到來而破裂,中國也逐漸被排擠出國際體系格局的中心。
在70年前的反法西斯戰(zhàn)爭中,反法西斯國家與法西斯國家同處于一個國際體系,其中所形成的理念結(jié)構(gòu)——法西斯國家違背人類良知的非正義性之于反法西斯國家捍衛(wèi)人類尊嚴(yán)的正義性,大大推進(jìn)了反法西斯國家戰(zhàn)勝法西斯國家的進(jìn)程。相應(yīng)地,反法西斯國家在戰(zhàn)后的國際體系秩序構(gòu)建中起到了主導(dǎo)作用,其影響力就像斜陽下的影子,長長地投射到了今天、明天……
今天再談國際體系建設(shè),已經(jīng)無法繞開中國
二戰(zhàn)后國際體系理念結(jié)構(gòu)的影響
以法西斯德國為例,在當(dāng)時的國際體系中,其所極力鼓吹的理念包括種族優(yōu)劣論和生存空間論——它們的思想淵源都可以在社會達(dá)爾文主義那里找到。但是,這種違背人類良知和國際政治道義的理念,并沒有能夠成為國際體系理念分布中的主導(dǎo)性理念。相反,無論是其仇視的左翼馬克思主義階級斗爭論,還是其所反對的、與馬克思主義相對的右翼資本民主主義,這兩種政治理念在反法西斯戰(zhàn)爭中都成為了國際體系理念結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)性理念。這種國際體系理念結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響表現(xiàn)在兩個方面:
第一,二戰(zhàn)后,德國的法西斯主義理念在根本上被唾棄,而階級斗爭論成為戰(zhàn)后第三世界國家尋求獨立斗爭的思想理論淵源,資本民主主義則成為戰(zhàn)后資本主義國家進(jìn)行社會變革的思想理論指導(dǎo)。
第二,由于這兩種理念在戰(zhàn)后國際體系理念結(jié)構(gòu)中的地位不相伯仲,資本民主主義的代表性國家美國和階級斗爭論的代表性國家蘇聯(lián),其所推動形成的戰(zhàn)后國際體系制度結(jié)構(gòu),因而也獲得了某種程度的合法性。其中的一個例子,是戰(zhàn)后德國的被分割命運成為當(dāng)時國際體系中的合法性安排。
國際體系理念結(jié)構(gòu)的形成從來就是一個斗爭激烈的過程。以中國的抗日戰(zhàn)爭為例,在抗戰(zhàn)之初,憑借著在遠(yuǎn)東、尤其是中日實力結(jié)構(gòu)中占據(jù)的絕對優(yōu)勢,日本軍國主義者大力推銷自己的“大東亞共榮圈”理念,企圖在東亞形成一種完全有利于自己的理念結(jié)構(gòu)。在這種理念結(jié)構(gòu)中,日本軍國主義者把自己塑造成亞洲的解放者——將亞洲國家從西方殖民者的手中解放了出來。在抗日戰(zhàn)爭期間的中國,一方面,“大東亞共榮圈”的理念還是“吸引”了那么一些人,從而使得日本軍國主義者的侵華戰(zhàn)爭成本降低了許多、使得中國人民的抗日戰(zhàn)爭代價高昂了許多,其中最典型的就是中國的偽軍人數(shù),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于日本侵略軍的人數(shù)。另一方面,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人旗幟鮮明地指出了中國抗日戰(zhàn)爭的正義性和持久性特點,這一理念不斷深入中國軍民心中,從而振奮了人心,為日后徹底打敗日本侵略者作了思想上的充分準(zhǔn)備。
雅爾塔會議
中國需要塑造自己的國際體系理念結(jié)構(gòu)
反法西斯戰(zhàn)爭的歷史、尤其是法西斯德國的命運和中國抗日戰(zhàn)爭的歷史昭示我們,在當(dāng)代國際體系理念結(jié)構(gòu)的形成過程中,如果被動應(yīng)對、甚至缺位,將會使一個國家付出沉重的代價。換言之,在現(xiàn)有的國際體系實力結(jié)構(gòu)變化過程中,中國必須有充分的意識來形塑一種既符合自身利益、又符合人類文明發(fā)展方向的國際體系理念結(jié)構(gòu),從而為世界和平做出自己的貢獻(xiàn)。
具體而言,當(dāng)代國際政治理念結(jié)構(gòu)中一場具有典型性的斗爭,發(fā)生在單邊支配論一方(國家或國家聯(lián)盟[1])與多邊合作論的另一方(國家或國家聯(lián)盟[2])之間,前者以美國(外加日本)為代表,提出的代表性理念有民主和評論、價值觀外交論等;后者以中國(外加其他加金磚國家)為代表,提出的代表性理念有和平共處論、合作發(fā)展論等;以德國為代表的歐盟國家則似乎介于二者之間——歐盟國家對建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行的反應(yīng)即是這方面的一個很好例證。
這其中,單邊主導(dǎo)論的美國和日本走到一起,既有其歷史的邏輯和現(xiàn)實的需要,又充滿了歷史的諷刺和現(xiàn)實的悖論。作為冷戰(zhàn)延續(xù)的歷史邏輯,美國和日本都有一種“圍堵”情結(jié),在冷戰(zhàn)時是圍堵共產(chǎn)主義陣營,在今日則是圍堵崛起中的中國;作為現(xiàn)實利益的需求,美國和日本都存在“支配”情結(jié),即美國支配世界的情結(jié),例如在金融領(lǐng)域中美國對IMF和世界銀行的支配地位,以及日本支配亞洲的情結(jié),例如在金融領(lǐng)域中美國和日本對亞洲開發(fā)銀行的支配地位;作為歷史的諷刺,日本的右傾化和安全政策新動向——從防守型戰(zhàn)略到進(jìn)攻性戰(zhàn)略的變化,無疑是對美國戰(zhàn)后改造日本——其中最重要的內(nèi)容之一是規(guī)定戰(zhàn)后日本作為一個和平國家存在的意義——的一大諷刺;作為現(xiàn)實的悖論,面對東亞實力結(jié)構(gòu)的變化,美國和日本的相互借力——美國借力日本制衡中國與日本借力美國成為“正?!眹摇o東亞地區(qū)帶來了極大的不確定性。
多邊合作論的金磚國家走到一起,最大的動因是對現(xiàn)有國際制度安排滯后性的一種集體反應(yīng)。在國際體系實力結(jié)構(gòu)還未發(fā)生根本性變化之前,現(xiàn)存國際體系制度結(jié)構(gòu)的不合理性很難受到觸動;也就是說,完全有利于現(xiàn)存國際體系制度安排的既得利益者,并不會受到任何挑戰(zhàn)。隨著國際體系實力結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化,多邊合作論實現(xiàn)其提出的和平共處論、合作發(fā)展論等理念因而有了實現(xiàn)的可能;也就是說,多邊合作論一方希望對現(xiàn)有國際體系制度安排進(jìn)行實質(zhì)性改革的愿望因而有了實現(xiàn)的基礎(chǔ)和可能性。這是單邊支配論與多邊合作論雙方之間當(dāng)前斗爭激烈的基本背景。
如上所述,當(dāng)代國際體系理念結(jié)構(gòu)的變化,正是以當(dāng)代國際體系實力結(jié)構(gòu)正在發(fā)生的根本性變化為前提和基礎(chǔ)的。以經(jīng)濟(jì)力量看,在英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》關(guān)于2014年全球前10個經(jīng)濟(jì)體的排名中,新興國家占有4個席位,分別是中國(第二/2013年為第二)、巴西(第七/2013年為第七)、印度(第九/2013年為第十)和俄羅斯(第十/2013年為第八)。在此國際體系實力結(jié)構(gòu)變化的基礎(chǔ)上,多邊合作論一方必然需要尋求對現(xiàn)有國際體系理念結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,從而賦予形成中的新的國際實力結(jié)構(gòu)更多的合法性。作為既得利益者,美國(以及某種程度上的日本)有足夠的動力去維護(hù)現(xiàn)有的國際體系理念結(jié)構(gòu),從而使戰(zhàn)后形成的現(xiàn)有國際體制度安排能夠原封不動地延續(xù)下去;相反,中國(以及其他金磚國家)則有足夠的動力去變革現(xiàn)有國際體系理念結(jié)構(gòu),從而使戰(zhàn)后形成的現(xiàn)有國際體制度安排能夠適應(yīng)新的現(xiàn)實需要。
與此二者相比,以德國為代表的歐盟國家,則同時具有維持現(xiàn)有國際體制度安排不變、以及推動現(xiàn)有國際體制度安排變革的雙重動力,其在國際體系理念結(jié)構(gòu)變化上的立場因而具有搖擺性。具體而言,一方面,由于國際體系實力結(jié)構(gòu)的變化,使得以德國為代表的歐盟國家在經(jīng)濟(jì)上與新興國家(尤其是中國)之間的關(guān)聯(lián)度更加緊密,因此其在國際體系理念結(jié)構(gòu)變化上、進(jìn)而在戰(zhàn)后國際體系制度安排變化上,并不像美國那樣持頑固的立場。例如,德國連續(xù)三十余年保持中國在歐洲最大貿(mào)易伙伴地位,雙邊貿(mào)易額自2009年起已連續(xù)多年占中歐貿(mào)易的三成——2013年中歐雙邊貿(mào)易額為5591億美元,歐盟對華出口中一半來自德國,自華進(jìn)口的四分之一流向德國;中國自歐盟的技術(shù)引進(jìn)有四成來自德國。另一方面,以德國為代表的歐盟國家,畢竟在總體的理念上與美國一致,而且在現(xiàn)有國際體系理念結(jié)構(gòu)以及國際體系制度安排上,一定程度上都是既得利益者,因此,與新興國家相比,其推動國際體系結(jié)構(gòu)變化的動力明顯不足。
作為應(yīng)對之策,以中國為代表的新興國家應(yīng)該首先在國際體系實力結(jié)構(gòu)變化中,深化同以德國為代表的歐盟國家之間的關(guān)系,尋求在國際體系理念結(jié)構(gòu)變化中更多的一致性、并進(jìn)而推動現(xiàn)有國際體系制度安排的進(jìn)一步變革。
注釋:
[1] 此處的聯(lián)盟傾向于指結(jié)成同盟。
[2] 此處的聯(lián)盟不傾向于指結(jié)成同盟。
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