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王廣濤:日美同盟背后的貌合神離
關(guān)鍵字: 美日安保條約G20峰會(huì)特朗普安倍安倍晉三【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 王廣濤】
特朗普可能是安倍人生中的“一道坎”。
當(dāng)所有司空見慣的外交禮節(jié)發(fā)生在特朗普和安倍晉三之間時(shí),似乎總有意想不到的趣事發(fā)生。
28日上午,G20峰會(huì)召開倩,安倍晉三在主會(huì)場(chǎng)與美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行雙邊會(huì)談。但在二人會(huì)談前的合影時(shí)間,卻發(fā)生尷尬一幕:安倍伸出手想同特朗普握手,特朗普卻低頭,掃了眼,假裝沒看見……安倍輕拍提醒特朗普,最終成功握手后,演了個(gè)“尷尬而又不失禮貌”的露齒笑。
日本是本次G20峰會(huì)的東道國(guó),除了服務(wù)好G20峰會(huì)之外,安倍晉三還要同多個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行雙邊或三邊會(huì)談。其中,日美首腦會(huì)談無疑是重頭戲。
這是安倍自4月訪美以來,連續(xù)第3個(gè)月同特朗普進(jìn)行首腦會(huì)談。從數(shù)據(jù)上來看,3個(gè)月內(nèi)3次首腦會(huì)談,誠(chéng)意滿滿、關(guān)系融洽,然而事實(shí)上卻并非如此。恰恰是因?yàn)槿彰乐g出現(xiàn)了一系列亟需解決的問題,才讓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談顯得必要和重要。
就本次會(huì)見而言,特別值得一提的是,就在峰會(huì)舉行前夕,日美兩國(guó)之間因?yàn)樘乩势諏?duì)《日美安保條約》的“抱怨”而產(chǎn)生了不和諧音。也因此,特朗普本次在臺(tái)上表現(xiàn)出的疏忽,多少值得玩味。
特朗普威脅退出《美日安保條約》背后的意圖
據(jù)美國(guó)彭博新聞社24日?qǐng)?bào)道,特朗普在一次私人談話中抨擊《日美安保條約》并不平等,美國(guó)奉獻(xiàn)太多、回報(bào)太少,甚至有意退出該條約。雖然這一發(fā)言遭到了美日當(dāng)局的否定,但是特朗普在隨后的采訪中稱,“若日本受到攻擊,美國(guó)需要保護(hù)日本,而美國(guó)受到攻擊時(shí),日本則沒有必要幫助美國(guó)”。特朗普的邏輯十分清晰,即美日安保條約的“片務(wù)性”(美國(guó)單方面承擔(dān)義務(wù)),而日本卻只會(huì)從這種“片務(wù)性”中漁利。
特朗普為何會(huì)在如此關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上甩給日本這么大的包袱,可能有如下幾個(gè)方面的因素值得關(guān)注。
第一,特朗普早就對(duì)日美同盟持不滿態(tài)度。
特朗普對(duì)日本的不滿由來已久。早在同民主黨候選人希拉里·克林頓競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)時(shí),特朗普的一貫觀點(diǎn)就是日美軍事同盟讓美國(guó)承擔(dān)了過重的負(fù)擔(dān),日本在軍事同盟的保障下搭乘近50年的便車。尋求讓日本增加美軍駐日軍事基地的負(fù)擔(dān),分擔(dān)美國(guó)軍力在太平洋地區(qū)的壓力,是特朗普在軍事安全領(lǐng)域?qū)θ毡炯挠璧钠谕?
眾所周知,日美軍事同盟是日本國(guó)家安全戰(zhàn)略的基軸,而《美日安保條約》則是日美軍事同盟的基軸。如果能夠在具有約束力的條約問題上對(duì)日本施壓,那么日本在軍事安全領(lǐng)域承擔(dān)更多責(zé)任的可能性也會(huì)增加。從這一點(diǎn)來看,不能否定單純意義上的軍事意圖。
第二,炒作軍事議題施壓,以換取日本在貿(mào)易問題上對(duì)美妥協(xié)。
安倍4月訪美、特朗普5月訪日,雙方討論的重要議題就是貿(mào)易摩擦問題。美國(guó)此前曾威脅對(duì)日本出口至美國(guó)的汽車發(fā)起“301條款”調(diào)查,加征懲罰性關(guān)稅。特朗普在5月末訪問日本時(shí),給了日本汽車產(chǎn)業(yè)180天的“緩刑”,對(duì)此日本承諾有意購買105架F-35隱形戰(zhàn)機(jī),訂單金額達(dá)到100多億美元。
在貿(mào)易問題上施壓能夠換來巨額的軍事訂單,這或許讓特朗普嘗到了甜頭,這次特朗普反其道而行之,在軍事安全問題上施壓,尋求日本在貿(mào)易問題上做出讓步。果不其然,在G20峰會(huì)期間日美兩國(guó)元首舉行會(huì)談,特朗普開門見山,表示“希望能夠同安倍討論貿(mào)易、軍事以及購買武器裝備等問題”,其背后的意圖顯而易見。
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