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【文/王銳】

在政治行為當(dāng)中，參與政治活動(dòng)的具體的人的能力之高低，對(duì)于是否能產(chǎn)生好的政治結(jié)果十分重要。固然，在復(fù)雜的社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)環(huán)境里，必須要建立一套較為固定的、能滿足各種政治基本需求的、有操作性的、大體能讓大多數(shù)人受益的制度，但是絕不能產(chǎn)生一旦制度確立，政治活動(dòng)便可一路順?biāo)熘?。因?yàn)樵俸玫闹贫纫残枰唧w的人來(lái)執(zhí)行。中國(guó)古人論政之時(shí)非常重視為政者的品行與見(jiàn)識(shí)，這絕非古代先賢只知“人治”而不知所謂的“法治”，而是他們充分意識(shí)到在古代的社會(huì)條件下，政治的良莠與參與政治的人之間具有緊密的聯(lián)系，故而反復(fù)提及、不斷討論。對(duì)于現(xiàn)代政治而言，這一方面體現(xiàn)在從事政治工作的人是否熟悉這套制度的建立宗旨、基本運(yùn)作邏輯、自我修復(fù)機(jī)制等關(guān)鍵要素，另一方面則體現(xiàn)在他（或她）是否具備從事政治活動(dòng)的相關(guān)能力，比如知識(shí)積累、對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的了解程度、基本心理素質(zhì)、基本道德品質(zhì)、分析與判斷能力、組織與溝通能力、執(zhí)行能力等。如果在這些方面有所缺陷，那么不但不能使相應(yīng)的制度體系有效運(yùn)作起來(lái)，反而會(huì)產(chǎn)生各種各樣的弊病，讓政治體系陷于失調(diào)甚至停滯的危險(xiǎn)。

《獅子王》劇照

抽象的談“政治能力”過(guò)于玄遠(yuǎn)，具體的“政治能力”似可一論。對(duì)于近代以降的中國(guó)而言，除去因人而異的個(gè)人稟賦而言，所謂“政治能力”大體上包括以下三個(gè)要素：首先，對(duì)于中國(guó)與世界基本狀況的認(rèn)識(shí)。毋庸多言，近代中國(guó)的歷史進(jìn)程與世界形勢(shì)的變動(dòng)息息相關(guān)，如何認(rèn)識(shí)中國(guó)，如何認(rèn)識(shí)世界，如何在此基礎(chǔ)上思考何謂好的政治，這不僅是一個(gè)知識(shí)層面的問(wèn)題，更關(guān)系到如何將這套知識(shí)具體運(yùn)用到政治活動(dòng)當(dāng)中。其次，有效解決復(fù)雜政治與社會(huì)問(wèn)題的能力。近代以降，中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了十分明顯的轉(zhuǎn)型，產(chǎn)生大量新的社會(huì)現(xiàn)象與社會(huì)問(wèn)題，甚至這種出“新”的頻率越來(lái)越快，這就十分考驗(yàn)為政之人是否有能力在此世變之下有效處理這些狀況。一旦恪守舊章，不知變化，其后果往往不甚理想。最后，是否具有對(duì)不同群體進(jìn)行溝通的能力。近代世界政治的基本特征就是“大眾”開(kāi)始進(jìn)入政治活動(dòng)當(dāng)中，政治制度必須有效吸納。同時(shí)，只有獲得了具有真正普遍意義的“人民”的認(rèn)同，一個(gè)政治體才有能建立十分堅(jiān)實(shí)的根基。這就要求為政之人具有較強(qiáng)的與不同階級(jí)、不同立場(chǎng)的群體有效溝通，將各類信息、訴求、甚至情緒進(jìn)行消化、處理、反饋的能力。

這些“政治能力”的培養(yǎng)大體而言有兩種途徑。一是借由學(xué)校教育以及學(xué)科培養(yǎng)，使相關(guān)人士掌握特定時(shí)期內(nèi)被認(rèn)為是重要的政治知識(shí)，然后以這些知識(shí)為基礎(chǔ)去進(jìn)行各種政治實(shí)踐。在現(xiàn)代社會(huì)，由于是否具備“專業(yè)化”已經(jīng)成為評(píng)判各行各業(yè)從業(yè)者水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)，于是在政治領(lǐng)域遂也出現(xiàn)了對(duì)“專業(yè)化”的各種想象。在這一點(diǎn)上，晚清政治很有代表性。晚清中國(guó)讀書(shū)人群趨日本學(xué)習(xí)“法政之學(xué)”，這背后凸顯的就是清政府為了施行改革，把日本的政治與法律制度作為主要模仿對(duì)象。于是上有所好，下必甚焉，產(chǎn)生了大量日本各色法政學(xué)堂畢業(yè)之人，他們大多填充到清末民初的各級(jí)政府之中。清政府也聘請(qǐng)不少日本教師來(lái)到中國(guó)，任教于各類傳授專門(mén)知識(shí)的學(xué)堂。當(dāng)時(shí)不少的制度與法規(guī)也是有樣學(xué)樣，徑直把日本的相關(guān)內(nèi)容給復(fù)制過(guò)來(lái)。至于這些物什是否適合中國(guó)社會(huì)，是否有助于解決當(dāng)時(shí)中國(guó)所面臨的基本問(wèn)題，這就不是多為年紀(jì)輕輕的法政學(xué)堂學(xué)子們所考慮的事情了。因?yàn)樵谒麄冄劾?，日本屬于“文明?guó)”、“先進(jìn)國(guó)”，就像當(dāng)代中國(guó)的美國(guó)想象一樣。

另一種培養(yǎng)“政治能力”的途徑就是從實(shí)踐出發(fā)，在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)中國(guó)，認(rèn)識(shí)世界，把書(shū)本知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，把由實(shí)踐而認(rèn)識(shí)到的現(xiàn)象升華為理論，并且要敢于和廣大民眾，特別是占人口絕大多數(shù)的中國(guó)農(nóng)民接觸，善于聽(tīng)取他們對(duì)各種問(wèn)題的看法，在此基礎(chǔ)上形成從事政治活動(dòng)的能力。毛澤東強(qiáng)調(diào)的“沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，反對(duì)主觀主義、形式主義、本本主義；反對(duì)“言必稱希臘”，強(qiáng)調(diào)要改造學(xué)風(fēng)，熟悉中國(guó)的歷史；主張經(jīng)風(fēng)雨，見(jiàn)世面，從群眾中來(lái)，到群眾中去，與人民群眾打成一片，不斷解決與人民群眾息息相關(guān)的各類問(wèn)題；以及新中國(guó)成立后倡導(dǎo)的大興調(diào)查研究之風(fēng)，開(kāi)展理論問(wèn)題大辯論，干部參加勞動(dòng)。凡此種種，都是希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉中國(guó)的基本國(guó)情，了解中國(guó)復(fù)雜的社會(huì)狀況，具有較強(qiáng)的行動(dòng)能力，能夠與老百姓進(jìn)行溝通，在立場(chǎng)與價(jià)值觀上和他們緊密相連。

《古田軍號(hào)》劇照