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溫駿軒:緬甸的地緣政治
最后更新: 2021-02-05 17:33:02從1958年中蘇之間的關(guān)系開始明顯惡化時起,中國就必須從陸地、海洋上分別面對蘇、美兩大國的戰(zhàn)略包圍。在這種形勢下,中國能夠選擇的對外交流通道并不多。
在戰(zhàn)略上,緬甸依然是突破這一封鎖的重要選項,一如其在“二戰(zhàn)”時的作用一樣。尤其是“二戰(zhàn)”中被日本戰(zhàn)略封鎖的那段歷史,足以讓中國人刻骨銘心。因此新中國成立后,在面臨新的封鎖的情況下,中央希望能夠繼續(xù)保留這一通道,其心情是可以理解的。即使在現(xiàn)在中國已經(jīng)不太可能受到“硬封鎖”的情況下,中國對這一通道控制力度的大小,對中國的戰(zhàn)略格局仍具有重大的影響。
“二戰(zhàn)”中的緬甸之所以能夠成為中國獲取外援的交通樞紐,是因為它能夠直面印度和印度洋。在印度成為中國盟友的時候,緬甸的價值才有機(jī)會顯露出來。如果為了施壓印度而與緬甸的關(guān)系處于不穩(wěn)定狀態(tài),即使在領(lǐng)土問題上再進(jìn)一步,也完全無益于中國外部地緣形勢的改善。反過來,即使印度與中國的關(guān)系仍處在互相不信任的狀態(tài),無法再次開啟中—緬—印交通通道,但一個與中國和平相處的緬甸,依然能夠為中國提供直接面對印度洋的戰(zhàn)略通道。
在暫時與印度未能達(dá)成全面和解的情況下,緬甸在地緣政治上的重要性上升。沿滇緬公路舊線打通直面印度洋的通道,成為中緬互聯(lián)互通合作的重要方向。從技術(shù)上看,2013年5月30日全線貫通的“中緬油氣管道”,以及暫時擱淺的中緬鐵路,都是這一地緣關(guān)系定位的具體體現(xiàn)。
在地緣關(guān)系中,身處交通樞紐的板塊總是有機(jī)會獲得額外的地緣利益,與終端板塊之間的關(guān)系也不是零和關(guān)系。比如中國在緬甸鋪設(shè)油氣管道、鐵路,不僅有利于縮短中國與印度洋之間的地理距離,也對緬甸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、地緣板塊融合有著重要的意義——這是一個雙贏的地緣選擇。即使緬甸的政局一時發(fā)生變化,或者北部邊緣地區(qū)由于內(nèi)部博弈的原因而對中緬之間的合作項目造成干擾,從長遠(yuǎn)看,中緬之間的合作前景并不會發(fā)生動搖。
事實上,如果有一天中印之間實現(xiàn)全面和解,中—緬—印通道的打通,同樣能夠讓這條南方絲綢之路上的合作者共同受益。對于緬甸來說,它所需要做的就是讓自己國內(nèi)的形勢盡快穩(wěn)定下來,與邊緣地區(qū)達(dá)成和解。而對于中、印兩個大國來說,有一個能夠互通有無的好鄰居,肯定要好過一個虎視眈眈的對手。
- 原標(biāo)題:溫駿軒:緬甸的地緣政治 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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