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國務(wù)院大領(lǐng)導(dǎo)的“小職務(wù)”
關(guān)鍵字: 國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)小組李克強劉延?xùn)|張高麗汪洋馬凱國務(wù)院大領(lǐng)導(dǎo)的小職務(wù)國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)國務(wù)委員領(lǐng)銜的協(xié)調(diào)機構(gòu)
與副總理相比,國務(wù)委員較少掌管協(xié)調(diào)小組。
楊晶,國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長,同時他也是中央書記處書記,開創(chuàng)了國務(wù)委員同時在黨政機關(guān)皆有職務(wù)的先例。作為國務(wù)院的大管家,他要協(xié)調(diào)國務(wù)院各機關(guān)內(nèi)部的事務(wù),因此并沒有擔(dān)任議事協(xié)調(diào)小組組長。
與楊晶類似,主管外交事務(wù)的國務(wù)委員楊潔篪也沒有兼任領(lǐng)導(dǎo)小組組長一職。不過他擔(dān)任了中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書長兼辦公室主任。該領(lǐng)導(dǎo)小組組長則由中共中央總書記習(xí)近平親自擔(dān)任。
作為中央軍委委員,國務(wù)委員兼國防部長常萬全主要聯(lián)系中央軍委和解放軍各總部,并做好國防動員工作。同時他也兼任國家邊海防委員會主任。1994年國家邊防委員會成立。2005年,國家邊防委員會改稱國家邊海防委員會,并延續(xù)至今。國家邊海防委員會的具體工作由總參謀部承擔(dān)。
國務(wù)委員兼公安部長郭聲琨,同時兼任政法委副書記,主要協(xié)助處理政法工作和國內(nèi)安全事務(wù)。在今年6月26日,第28個國際禁毒日,郭聲琨以國家禁毒委員會主任的身份在北京參加禁毒宣傳活動。國家禁毒委員會是我國最高的禁毒領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立于1990年。該委員會主任由國務(wù)委員兼公安部長擔(dān)任,委員會的辦公室設(shè)在公安部禁毒局。
此外,郭聲琨還兼任國家反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組組長。該小組作為國務(wù)院的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)之一,前身是2001年成立的國家反恐怖工作協(xié)調(diào)小組,2013年改為現(xiàn)名。其組成單位涵蓋黨政軍各個方面。該小組的副組長有中央政法委秘書長、國務(wù)院副秘書長汪永清、解放軍副總參謀長孫建國,武警部隊司令員王建平。
相比較于其他幾位國務(wù)委員,排名第五的國務(wù)委員王勇出鏡率較少,但其領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)小組則是最多的。
王勇兼任了國家減災(zāi)委員會主任、全國老齡工作委員會主任、國務(wù)院殘疾人工作委員會主任、全國退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、國務(wù)院油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、國務(wù)院第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
國家減災(zāi)委員會,原名中國國際減災(zāi)委員會,2005年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)改為現(xiàn)名。具體工作由民政部承擔(dān)。
全國老齡工作委員會于1999年10月成立,為國務(wù)院主管全國老齡工作的高層議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。辦公室主任由民政部長兼任。
1993年9月,國務(wù)院成立國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會。該委員會是全國協(xié)調(diào)殘疾人事業(yè)的最高機構(gòu),2006年改為現(xiàn)名。委員會的具體工作則由中國殘聯(lián)承擔(dān)。
2010年,全國退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立。時任國務(wù)院副總理回良玉任組長。2013年,國務(wù)委員王勇繼任該小組組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政部,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
國務(wù)院油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組是去年10月30日成立的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),主要職責(zé)為統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全國油氣輸送管道安全隱患整改工作,研究擬訂和審議油氣輸送管道安全隱患整改的重大方針、政策、措施等。
王勇也擔(dān)任了全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組又稱全國擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組。1991年6月,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),該小組由國務(wù)院、中央軍委成立。
2014年1月,國務(wù)院決定定于2014年7月至2018年6月開展第二次全國地名普查,同時成立國務(wù)院第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組。國務(wù)委員王勇任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政部,負(fù)責(zé)全國地名普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。第一次全國范圍的地名普查于1980年進(jìn)行。普查的內(nèi)容包括地名的來源、含義、歷史變遷和地理位置等。
對領(lǐng)導(dǎo)小組有過深入研究的南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院行政管理系講師周望曾在2013年分析了分別以“國家”、“全國”和“國務(wù)院”開頭的協(xié)調(diào)小組的區(qū)別。
名稱以‘國家’開頭的,意味著該議事協(xié)調(diào)機構(gòu)所承擔(dān)的任務(wù)會涉及到涉外事務(wù),如國家國防動員委員會、國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組等都涉及到對外關(guān)系、國際交流與合作等。這些議事協(xié)調(diào)機構(gòu)在人員構(gòu)成上橫跨度最大,一般都涵蓋了黨、政、軍三個方面。
名稱以“全國”開頭的,表明該議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的工作內(nèi)容涉及國內(nèi)、但遍及到全國范圍內(nèi)的各個方面,如全國愛國衛(wèi)生運動委員會、全國擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組等所承擔(dān)任務(wù)幾乎涉及到國內(nèi)各種組織團(tuán)體,牽涉面極廣,相應(yīng)地組成這類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的相關(guān)部門數(shù)量也就多,一般都囊括了國務(wù)院半數(shù)以上的組成部門。
對于以“國務(wù)院”開頭的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),一般以處理較為專門性的任務(wù)為主,通常只涉及到國家社會經(jīng)濟(jì)生活的某一方面,如國務(wù)院學(xué)位委員會、國務(wù)院殘疾人工作委員會等;或僅是作為處理區(qū)域性的問題而存在,如國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會等。此類協(xié)調(diào)機構(gòu)工作牽扯面比起前兩者稍窄,而專業(yè)性要更強一些,在數(shù)量上也更多。
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