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青嵐:特朗普和馬斯克的蜜月能持續(xù)多久?對美國制造有何影響?
諷刺的是,克萊因今天所痛批的企業(yè)行為“偏差”,恰恰出于美國式“管理資本主義”發(fā)展壯大的原動力。
企業(yè)史泰斗阿爾弗雷德·錢德勒在《規(guī)模與范圍》一書中曾總結(jié)道:“作為核心動力的是企業(yè)作為一個整體的組織能力……在保持企業(yè)市場份額方面,中層管理人員的能力比主管每個運作部門的低層管理人員的能力更加重要……高級管理人員的能力是工業(yè)企業(yè)長期健康發(fā)展的最關(guān)鍵因素。
組織能力的發(fā)掘和保持不僅可以確保企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,還可以影響企業(yè)的和新興工業(yè)企業(yè)所在國家的持續(xù)發(fā)展。這種組織能力可以成為發(fā)展的動力,有助于使美德兩國在一戰(zhàn)前的30年間成為世界上產(chǎn)量最大、最富競爭力的國家...盡管英國不斷承諾要將管理層改革為非等級式的、人性化的形式,但是他們在第二次工業(yè)革命的基礎(chǔ)工業(yè)中卻未能完成改革。這阻礙了英國企業(yè)以及英國經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的競爭力的發(fā)展,并大大削弱了英國產(chǎn)業(yè)相對于兩個主要競爭對手的工業(yè)力量”。
這種由中高級企業(yè)管理者為載體的組織能力,在驅(qū)動美國工業(yè)開疆拓土的同時,也催生著美國式企業(yè)管理的一輪輪深刻演化??巳R因痛心疾首的美國企業(yè)“脫實向虛”,其實早在上世紀(jì)七八十年代的綜合經(jīng)營與杠桿收購浪潮中已然奠定。對于訓(xùn)練有素、經(jīng)綸滿腹的MBA管理通才而言,將大型企業(yè)的龐雜分支視作報表上一籃子投資組合,從冰冷的財務(wù)數(shù)據(jù)“點石成金”,本就是再理性不過的取向。
1981年正式接掌通用電氣的杰克·韋爾奇,正是此種“基金經(jīng)理化”CEO的典范,也在單極時代享受著全球企業(yè)界的狂熱崇拜與追捧。
這一時期,“日本制造”崛起也曾在美國產(chǎn)業(yè)界掀起過曇花一現(xiàn)的精益、JIT學(xué)習(xí)熱,然而這些源于日本企業(yè)“現(xiàn)場”的經(jīng)驗很快被證明水土不服,被本土化、面向中高層管理者的六西格瑪運動取代。
歸根結(jié)底,美國企業(yè)形成以中高層管理者為核心的組織格局,其根源在于早年工業(yè)資本與車間工人之間的劇烈對抗,使美式大工業(yè)就此走上將生產(chǎn)管理自主權(quán)從車間剝離的道路。正如產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家拉佐尼克(William Lazonick)所言,移植日本經(jīng)驗“需要在美國大生產(chǎn)企業(yè)中作一場急劇的勞動關(guān)系重組,才能使管理者相信在日本管理實踐中工人擁有的技術(shù)和權(quán)力只會被用于增加生產(chǎn)剩余,而不是被用來進(jìn)行產(chǎn)量節(jié)制”。
與此相反,日本乃至韓國、中國等東亞模式的后起代表,則顯現(xiàn)出車間現(xiàn)場管理與被管理者之間全然不同的張力。日本質(zhì)量管理之父石川馨曾猜想,造成這一區(qū)別的最重要因素或許是東亞國家以工商為末業(yè)的前工業(yè)化傳統(tǒng),而后從農(nóng)業(yè)人口而非手工業(yè)人口轉(zhuǎn)移向大機器生產(chǎn),反而可能因缺乏分工專業(yè)化習(xí)慣,形成意料之外的基層管理“后發(fā)優(yōu)勢”。
在今天對美國企業(yè)“脫實向虛”的激烈抨擊中,美式車間管理的對抗性大有必要被重新強調(diào)。正是這種激烈對抗的存在,使美國企業(yè)組織能力向今天所看到的路徑演化。新一代研究者們所幻想的“另一條道路”,則早已被美國產(chǎn)業(yè)史上倒下的累累尸骨所證偽。
記錄美國機床產(chǎn)業(yè)變遷的杰作《當(dāng)機器停止運轉(zhuǎn)》中,Burgmaster這家美國機床產(chǎn)業(yè)“專精特新”小巨人的興衰浮沉,就足以作為“另一條道路”的代表。
曾幾何時,美國機床廠商一如今天被神化的歐美日“隱形冠軍”,習(xí)慣通過累積訂單與控制生產(chǎn)周期的手段平滑市場景氣波動,穩(wěn)定而豐厚的收入使中小企業(yè)也足以通過利潤分享和年功體系維持溫情脈脈的勞資合作關(guān)系。然而山崎等日本低成本競爭者加入后,以最樸實無華的價格杠桿和運營效率摧毀了這套商業(yè)模式的運轉(zhuǎn),開放競爭中,Burgmaster等“守成”廠商往往在保利潤還是保營收的兩難抉擇中反復(fù)搖擺,勞資合作也隨之瓦解,“血條”有限的中小企業(yè),最終只能選擇或被并購或是破產(chǎn)的結(jié)局。
正是作為對這種開放競爭的無奈回應(yīng),導(dǎo)致了拉佐尼克彼時觀察到的另一個重要現(xiàn)象,即美國方興未艾的“去藍(lán)領(lǐng)化”浪潮,以至于冷戰(zhàn)尾聲的美國朝野形成了這樣一種延續(xù)至單極時代的堅定共識:“如果一個公司、一個行業(yè)或一個國家在接下來四分之一世紀(jì)里未大幅度增加制造業(yè)生產(chǎn),同時未大幅度減少其藍(lán)領(lǐng)工人數(shù)量,它就無望保持競爭力,甚或無望保持‘發(fā)達(dá)’,它將相當(dāng)快地衰落。英國最近25年里一直處于工業(yè)衰落之中,多半是因為每個制造單位的藍(lán)領(lǐng)工人數(shù)量的下降遠(yuǎn)慢于所有其他發(fā)達(dá)國家。即便如此,英國在發(fā)達(dá)國家中間失業(yè)率最高—超過13%。
英國的例子顯示了一個新的、至關(guān)緊要的經(jīng)濟公式:一個公司、行業(yè)或國家,若將維持藍(lán)領(lǐng)工人的制造業(yè)工作置于其國際競爭力(那意味著穩(wěn)步減少此類工作)之前,那么它不久就將生產(chǎn)和工作兩頭落空。維持此類藍(lán)領(lǐng)工作的努力實際上是造就失業(yè)的辦法……這當(dāng)中蘊涵的是一個結(jié)論:一國越快地縮減制造業(yè)中的藍(lán)領(lǐng)雇傭,它的總失業(yè)量就會越小”。
基于這樣的共識,許多美國大公司如IBM、通用電氣、三大底特律車企,也不約而同將“去藍(lán)領(lǐng)化”作為方針,其中表現(xiàn)最“優(yōu)秀”的IBM,甚至在郭士納掌舵期間上演了一出從硬件公司全面轉(zhuǎn)型軟件公司的“大象之舞”,公司股價也果然創(chuàng)造了暴漲十倍的奇跡。
從其后的實踐看,美國工業(yè)界整體實現(xiàn)了這一發(fā)展目標(biāo),在第二產(chǎn)業(yè)GDP占比大體穩(wěn)定的同時,采掘、建筑和制造業(yè)就業(yè)在全部就業(yè)人口中的比例目前僅約10%,而中國的可比指標(biāo)則約30%。
然而隨著單極時代的落幕,從股東價值最大化到“去藍(lán)領(lǐng)化”,曾經(jīng)不證自明的金科玉律,已成為美國經(jīng)濟“誤入歧途”的主要罪證,重振美國工業(yè)與藍(lán)領(lǐng)就業(yè),則又成為不分紅藍(lán)的跨黨派共識。
如同八十年代的精益管理學(xué)習(xí)熱,今天的美國精英,也對其理解的“中國制造”崛起法寶——產(chǎn)業(yè)政策給予了極高期待。
這種對產(chǎn)業(yè)政策的重新認(rèn)知,可以認(rèn)為是精益管理帶來的基層“現(xiàn)場”視角后,對美國經(jīng)濟理論的另一大啟發(fā):推動企業(yè)發(fā)展的組織能力,既可以存在于公司這一實體之內(nèi),也可以存在于更高層面的“有為政府”。
不過這種對產(chǎn)業(yè)政策的頓悟和效仿,就像當(dāng)年的精益管理熱潮,在脫離了勞動力稟賦這一基礎(chǔ)后,注定只會收獲似是而非的結(jié)果。
剛剛結(jié)束的選戰(zhàn),僅僅是對勝利者駕馭產(chǎn)業(yè)政策考驗的開端。
正如前文所述,特朗普、萬斯團隊反復(fù)聲稱將以全面的關(guān)稅壁壘刺激制造業(yè)。作為美國通脹潮最初的吹哨人,拉里·薩默斯甚至直接將這一激進(jìn)做法評價為“導(dǎo)致所有滯脹的藥方”。
至于更為精細(xì)的產(chǎn)業(yè)政策謀劃,克萊因也提到,在實施中將面臨許多障礙和復(fù)雜情況:“首先,美國政府機構(gòu)在設(shè)計和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方面的專業(yè)知識相對較少,與亞洲同行相比尤其如此。美國政府本身的組織結(jié)構(gòu)也較差,整合外交政策和經(jīng)濟政策的機構(gòu)能力有限”。
或許,在明確表達(dá)了參與白宮事務(wù)的興趣后,馬斯克這樣的人物也可能發(fā)揮意想不到的作用,從而補上華盛頓職業(yè)官僚在產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃與落實中的能力空白。
事實上,特朗普與馬斯克之間的蜜月狀態(tài),也不由不令人回想起近一個世紀(jì)前的新政大聯(lián)盟。彼時羅斯福與西部財團之間水乳交融的合作,使得杰西·瓊斯(Jesse Jones)、亨利·凱瑟(Henry Kaiser)等極具個人魅力與經(jīng)營手腕的西部實業(yè)家登上了全國舞臺,在美國經(jīng)濟事務(wù)中留下了自己的深刻印記。
不過,即便美國產(chǎn)業(yè)政策的“模仿秀”能夠成行,乃至端出超越拜登時期“綠色新政”動議的超大規(guī)模刺激,并且新一代少數(shù)族裔勞動也能夠適應(yīng)全新的勞動關(guān)系重組,但仍然有一個殘酷的追問橫亙在理想與現(xiàn)實之間:
在保護(hù)的高墻后獨自繁榮,還能讓美國生活方式重新產(chǎn)生感召力么?
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