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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 許春明，編輯/觀察者網(wǎng) 周遠(yuǎn)方】

近日，華為發(fā)布《創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)白皮書2020》，重點介紹其在創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)方面的歷史實踐。

更受關(guān)注的是，華為向全球宣布了5G專利許可的收費標(biāo)準(zhǔn)。

華為知識產(chǎn)權(quán)部部長丁建新宣布5G專利收費標(biāo)準(zhǔn)

我國在標(biāo)準(zhǔn)專利許可收費上，著實曾有一段“不堪回首”的歷史，從DVD標(biāo)準(zhǔn)專利到2G、3G標(biāo)準(zhǔn)專利，我國企業(yè)支付了大量專利費。如今，華為的“華麗轉(zhuǎn)身”令人振奮。

中國企業(yè)終于能理直氣壯地對外收取標(biāo)準(zhǔn)專利許可費，這是其一。更重要的是，華為定下每臺設(shè)備2.5美元的收費上限，這很好地體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計的初衷，也對當(dāng)前部分領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)“流氓”和“蟑螂”橫行，阻礙創(chuàng)新技術(shù)傳播和進步的現(xiàn)象作出了一些正面示范。華為的格局和擔(dān)當(dāng)，令人感佩。

知識產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)計初衷，是通過對創(chuàng)新者利益回報的保障來激勵創(chuàng)新，進而促進技術(shù)創(chuàng)新能夠推廣使用，推動整個社會的創(chuàng)新以及整個社會福利的最大化。

所有的創(chuàng)新，最終目標(biāo)都不是專有，而是社會共享。文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作也是一樣，不但要保護作者的權(quán)利，還要保護傳播者的權(quán)利，因為只有通過傳播，才能最大程度實現(xiàn)作品價值。那么技術(shù)創(chuàng)新更是如此，只有創(chuàng)新能夠得到廣泛應(yīng)用，才會最大程度實現(xiàn)創(chuàng)新的價值。

知識產(chǎn)權(quán)制度本身就是以專有的保護來實現(xiàn)最終的社會共享的制度，是一個創(chuàng)新者、使用者和社會公共利益的一種平衡制度，不是單一主體利益最大化的制度，而是社會利益最大化的制度。

為了實現(xiàn)創(chuàng)新成果的社會共享，必須要有創(chuàng)新的產(chǎn)生，要有創(chuàng)新的產(chǎn)生，那就需要激勵創(chuàng)新，因此才賦予創(chuàng)新者知識產(chǎn)權(quán)。保護是手段，激勵創(chuàng)新是目標(biāo)，社會共享是終極目標(biāo)，這是知識產(chǎn)權(quán)制度本身設(shè)計的一個邏輯。

那么，從知識產(chǎn)權(quán)制度初衷的視角來看，就會發(fā)現(xiàn)華為的做法比較契合知識產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)計目標(biāo)：首先是許可收費確保創(chuàng)新收益的回報，體現(xiàn)為尊重知識產(chǎn)權(quán)；其次是以合理的價格許可他人使用，體現(xiàn)為開放共享；最終形成良好的技術(shù)創(chuàng)新和使用的生態(tài)，促進技術(shù)進步和經(jīng)濟發(fā)展。

當(dāng)然，2.5美元的上限與一些友商相比，價格較低。這除了華為主觀上的意愿外，還有一些客觀上的原因。因為從華為本身的生產(chǎn)經(jīng)營模式而言，華為是一個專利實施主體，而高通、售出手機部門以后的諾基亞，以及售出通信設(shè)備部門以后的愛立信，都是非專利實施主體（Non-Practicing Entities，簡稱NPE）。

非專利實施主體往往以專利許可收益作為主要盈利模式，而對專利實施主體而言，主要是以提供產(chǎn)品跟服務(wù)來實現(xiàn)盈利，專利許可只是它的一種補充的模式。

更進一步的來說，對專利實施主體而言，由于其直接向市場提供產(chǎn)品或服務(wù)，很可能會涉及侵犯其他專利權(quán)人對其產(chǎn)品和服務(wù)擁有的專利，也就存在著自有專利和他人專利交叉許可的極大可能性。但非專利實施主體不會遇到這種情況。

所以實踐中，專利實施主體的專利許可議價能力必然低于非專利實施主體的議價能力，雙方談判的地位不一樣，一般專利實施主體的專利許可費要大大的低于非專利實施主體。所以就會有一些非專利實施主體濫用專利權(quán)，來獲得高額的利潤。我們在業(yè)界稱其為專利流氓（Patent Troll）或者專利蟑螂。

歷史上對專利制度也確實曾有過爭議。其中有一種比較偏激的觀點認(rèn)為，專利制度會阻礙創(chuàng)新，其理由就在于，因為專利保護，使用者要支付高額的專利的許可費，將會導(dǎo)致其獲取現(xiàn)有技術(shù)方案的成本過高，進而提高了創(chuàng)新成本，阻礙創(chuàng)新。

在一些“專利流氓”濫用專利權(quán)，以專利來構(gòu)筑技術(shù)壁壘，而法律過度強調(diào)專利保護的環(huán)境下，確實會產(chǎn)生這種效應(yīng)。某些企業(yè)基于自身非專利實施主體的獨特地位和盈利模式，再加上資本要求追求利潤的高壓環(huán)境，使其往往不顧整個技術(shù)生態(tài)的形成，過分強調(diào)追求自身利益最大化。甚至還有一些企業(yè)自己并不創(chuàng)新，專門致力于收購某些專利，然后以專利去阻擊一些創(chuàng)新企業(yè)，那么創(chuàng)新企業(yè)基于無奈，往往要花更大的成本去收購，或者支付大量賠償，使得這些企業(yè)在創(chuàng)新活動或創(chuàng)新技術(shù)運用的過程中，不得不支付更高的成本。這都導(dǎo)致后續(xù)創(chuàng)新的成本過高，阻礙技術(shù)的推廣和再創(chuàng)新的產(chǎn)生。

很長一段時期以來，我國很多企業(yè)是這種現(xiàn)象的受害者。比如早期的華為，在專利上曾遭遇不少糾紛、支出不低的許可費，或許這就是初學(xué)者的“學(xué)費”。

但華為的回應(yīng)是臥薪嘗膽、自主創(chuàng)新，常年研發(fā)人員占比超50%，研發(fā)投入占營業(yè)收入15%，更是付出了金錢和數(shù)字難以計量的卓絕努力。

任正非曾經(jīng)對一些學(xué)者呼吁我國要盡快從“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”發(fā)表一段看法，令人感慨。他說，這些人忽略了創(chuàng)造是一個緩慢的過程，它所付出的心血是非常巨大的，而且是死了多少公司，才成功了少量的企業(yè)，華為20年的煉獄，只有我們自己和家人才能體會，這不是每周工作40小時就能完成的。華為初創(chuàng)時期，我每天工作16小時以上，自己沒有房子，吃住都在辦公室，想想這是十幾萬人20年的奮斗啊，不僅僅是在職員工，也包括離職員工的創(chuàng)造……怎么可能會在很短的時間，每周只工作40小時，輕輕松松就能完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)升級呢？

任正非帶領(lǐng)華為臥薪嘗膽。圖片來源：VINCENT YU/ASSOCIATED PRESS

現(xiàn)在，華為終于能夠嫻熟精準(zhǔn)運用知識產(chǎn)權(quán)制度規(guī)則，在5G等技術(shù)領(lǐng)域進行專利的數(shù)量積累和國際布局，擁有有效專利10萬余件、PCT專利申請世界第一、歐洲專利局專利申請名列前茅，尤其是在5G標(biāo)準(zhǔn)中其專利占據(jù)主導(dǎo)地位，華為的5G專利成為了標(biāo)準(zhǔn)必要專利。華為無疑已從知識產(chǎn)權(quán)制度運用的初學(xué)者升級為領(lǐng)先者。

很可能令一些“專利流氓”膽寒的是，曾經(jīng)深受其害的華為強大后，并沒有從“屠龍者”變?yōu)椤皭糊垺?。華為不但強調(diào)其是一家主要做產(chǎn)品的公司，主要收入來源依舊是為客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)，而且拿出每臺設(shè)備專利許可收費上限2.5美元的實際行動，給中國和世界其他創(chuàng)新企業(yè)作出了榜樣，提供了更友好的創(chuàng)新環(huán)境，也客觀上擠壓了一些非專利實施主體的利潤空間。

在中國這個世界最大的單一市場上，知識產(chǎn)權(quán)保護的整體環(huán)境也正在發(fā)生改變。

目前，我國在知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量上已是絕對大國，2020年發(fā)明專利申請量達(dá)150萬件，有效發(fā)明專利擁有量超300萬件；2020年實用新型專利申請量將近300萬件，有效實用新型專利擁有量將近700萬件。但是，客觀的現(xiàn)實是，如此規(guī)模的專利卻未能完全有效發(fā)揮激勵創(chuàng)新的功效，一些重要技術(shù)領(lǐng)域“卡脖子”問題未能有效化解，科技自立自強未見顯著成效。

最近發(fā)布的國家“十四五”規(guī)劃中，對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)指標(biāo)作出調(diào)整，將“每萬人口發(fā)明專利擁有量”調(diào)整為“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”，看似簡單地增加了“高價值”三個字，但體現(xiàn)的是國家對知識產(chǎn)權(quán)工作的戰(zhàn)略引導(dǎo)，落實了習(xí)總書記提出的知識產(chǎn)權(quán)工作“從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變”的要求。這就要求企事業(yè)單位和個人申請專利必須以創(chuàng)新為基礎(chǔ)、以價值實現(xiàn)為目標(biāo)，而非單純?yōu)榱艘灾R產(chǎn)權(quán)的數(shù)量換取相關(guān)政策優(yōu)惠。

華為5G專利許可收費是華為持續(xù)創(chuàng)新的必然結(jié)果，是華為知識產(chǎn)權(quán)運營能力提升的體現(xiàn)，是華為創(chuàng)新價值實現(xiàn)途徑的新嘗試，也是華為在5G技術(shù)領(lǐng)域自立自強的亮相。但是，“一花獨放不是春，萬花齊放春滿園”，相信在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略的指引下，我國創(chuàng)新滿園的春天必然到來。

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