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編者按：

近日委內(nèi)瑞拉出現(xiàn)了“雙總統(tǒng)”，國會議長瓜伊多自稱是“臨時總統(tǒng)”，稱杜馬羅是“非法總統(tǒng)”；馬杜羅則稱自己是通過民主選舉就任的真正合法總統(tǒng)，瓜伊多才是非法的。這種局面似乎匪夷所思，但回顧委內(nèi)瑞拉的歷史，可以看到類似事件。

在查韋斯時代，也出現(xiàn)過“雙總統(tǒng)”的詭異局面，在短短的三四天里，有三個人輪番當(dāng)上“總統(tǒng)”。下面的文章講述了那次事件，展示了委內(nèi)瑞拉的國情和歷史，有益于理解當(dāng)前的委內(nèi)瑞拉局勢。

該文摘自《幸福與GDP》（尹伊文，三聯(lián)書店），將于2019年2月出版。

委內(nèi)瑞拉發(fā)現(xiàn)石油之后，1912年開發(fā)了第一口油井。

那時委內(nèi)瑞拉是強人專制政治時代，總統(tǒng)是軍閥。軍閥總統(tǒng)把開采石油的特許權(quán)給了自己的親信，那些親信又把特許權(quán)賣給外國石油公司，石油開采操縱在外國公司手中，外國公司獲得了高額利潤，它們支付給委內(nèi)瑞拉政府的特許權(quán)使用費都流入了特權(quán)階層的腰包，廣大平民得不到好處，委內(nèi)瑞拉的貧困問題很嚴(yán)重。

1958年委內(nèi)瑞拉推翻了專制獨裁政府，此后開始了兩黨競選的民主政治時代。1970年代的時候，兩黨中自由派的民主行動黨對石油工業(yè)實行了國有化，其初衷是要用石油收入解決貧窮問題，使委內(nèi)瑞拉能進入發(fā)達國家行列。但是國有化之后，廣大平民仍然分不到一杯羹。

委內(nèi)瑞拉馬拉開波，當(dāng)?shù)赜途?。?jù)統(tǒng)計，委內(nèi)瑞拉儲油2970億桶，是全世界石油儲量最大的國家。（圖/東方IC）

國有化成立了超大國企“委內(nèi)瑞拉石油公司”，它的經(jīng)理高管們享受著天價的工資和退休金，它的普通工人的待遇也很優(yōu)厚，不過，這些肥缺職位可不是一般平民百姓能夠得到的，需要特殊的“關(guān)系”。國有化的石油收入被內(nèi)部人截流，外部的廣大民眾沾不上光。

1999年查韋斯當(dāng)選總統(tǒng)之后，推行平民主義的政策，2001年頒布了49個平民主義的法令，其中有針對石油行業(yè)的。他要對委內(nèi)瑞拉石油公司“再國有化”，他說這個超大國企已經(jīng)變成“國中之國”，它的董事會只為經(jīng)理們牟利，罔顧國家利益；它的收入大部分留給公司，小部分交給國家；它已經(jīng)變成了獨立王國。查韋斯要把它的控制權(quán)收回來，要改革它的收入分配模式，還撤換了它的高管。

查韋斯的49個法令深深觸動了富人們的利益，幾個和工商界、尤其是和石油工業(yè)關(guān)系密切的人物成為反對查韋斯的領(lǐng)軍人物，他們和一些右翼軍人勾結(jié)起來，醞釀出一個顛覆查韋斯的陰謀計劃。這個計劃以罷工為先導(dǎo)，再狡猾地引入政變。

2002年4月初石油公司宣布舉行罷工，其它行業(yè)在委內(nèi)瑞拉商會主席[1]的號召下也加入進來，一起舉行全國總罷工。4月11日上午，這些反對派召開了一個大規(guī)模的集會，他們原本申請的集會地點是在石油公司門前。但當(dāng)石油公司門前集會的氣氛變得火爆狂熱之后，幾個演講人士就呼吁大家游行去總統(tǒng)府、逼迫查韋斯辭職。情緒已經(jīng)沸騰的群眾馬上響應(yīng)呼吁，浩浩蕩蕩地從石油公司出發(fā)，向總統(tǒng)府開去。

當(dāng)時在總統(tǒng)府附近有親查韋斯派的集會，如果這兩派群眾相遇，很可能發(fā)生暴力沖突。查韋斯深知內(nèi)中的危險性，他手下的官員不斷地給反對派領(lǐng)袖們打電話，說他們臨時改變集會地點是不合法的，讓他們阻止游行以防流血事件，但這些反對派領(lǐng)袖說他們無能為力。他們當(dāng)然不會阻止游行，這是他們政變陰謀計劃的第一步。

查韋斯自己搞過政變，他能嗅出這些活動中的政變味道，所以事先他也制定了一個反政變的計劃。但是，他的反政變計劃很不高明，當(dāng)年他搞政變失敗，這次他搞反政變也很低效。

在他的反政變計劃中，他要調(diào)軍隊來保衛(wèi)幾個具有政治象征意義的戰(zhàn)略重地：總統(tǒng)府、國會、最高法院等等。但當(dāng)他決定啟動反政變計劃行動的時候，先是聯(lián)系不上負(fù)責(zé)執(zhí)行計劃的將領(lǐng)，后來又發(fā)現(xiàn)要調(diào)動的部隊無法離開兵營，因為兵營門口出現(xiàn)了奇怪的交通堵塞事故。

查韋斯調(diào)動不到軍隊，在總統(tǒng)府里成了光桿司令，當(dāng)時總統(tǒng)府附近只有數(shù)量很少的國民衛(wèi)隊，他們是支持查韋斯的；另外還有受加拉加斯市政府管轄的警察，但因為加拉加斯市長是反查韋斯派的，這些警察執(zhí)行反對派的命令，查韋斯無法使用這些警力來阻止反對派游行的進軍。