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英國(guó)經(jīng)歷帶來(lái)的啟示

英國(guó)在拉美的影響力至此已經(jīng)完全讓位給美國(guó)，拉美的“英國(guó)世紀(jì)”始自拉美獨(dú)立之后，在19世紀(jì)后半葉達(dá)到頂峰，在一戰(zhàn)之后便緩慢落幕。雖然今日的情況已經(jīng)有所不同，但是英國(guó)影響在拉美的消長(zhǎng)和英國(guó)資本在拉美，尤其是拉美基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)歷仍能給我們一些啟示。

首先，保證國(guó)家自身的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與和平發(fā)展是在海外進(jìn)行投資的基礎(chǔ)。英國(guó)能夠在19世紀(jì)的大部分時(shí)間在以拉美為代表的海外市場(chǎng)上進(jìn)行大量投資，在很大程度上是因?yàn)槠浔緡?guó)在拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)后的大部分時(shí)間內(nèi)一直處于有利于資本積累和流通的和平環(huán)境之中。

而“一戰(zhàn)”和“二戰(zhàn)”使英國(guó)將大量資源投入戰(zhàn)爭(zhēng)，并使許多英國(guó)資本家蒙受慘重?fù)p失之后，其對(duì)外投資能力便受到了顯著的影響。

建國(guó)以來(lái)，我國(guó)拒絕走帝國(guó)主義侵略擴(kuò)張道路，堅(jiān)持“和平崛起”的戰(zhàn)略已經(jīng)使我們受益良多，而在綜合國(guó)力有所上升的今天，我們更要珍愛(ài)和平，為我國(guó)在海外的投資創(chuàng)設(shè)有利的國(guó)際環(huán)境。

其次，對(duì)外投資要盡量避免盲目性、逐利性的影響。英國(guó)在對(duì)拉美各國(guó)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的過(guò)程中，因?yàn)樗饺速Y本的固有缺陷造成了重復(fù)建設(shè)，惡性競(jìng)爭(zhēng)與資源浪費(fèi)，對(duì)投資者自身和被投資方都造成了相當(dāng)大且深遠(yuǎn)的消極影響。

中國(guó)的“走出去”戰(zhàn)略經(jīng)過(guò)國(guó)家層面的規(guī)劃與論證，更有國(guó)家外交與經(jīng)濟(jì)部門(mén)的支持協(xié)助與保駕護(hù)航，在基建等領(lǐng)域更是有“國(guó)家隊(duì)”的參與，其性質(zhì)與19世紀(jì)末自由主義影響下的英國(guó)私人投資浪潮有著根本的不同。

但是，隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大和民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，在“走出去”浪潮中向拉美投資的民營(yíng)企業(yè)勢(shì)必越來(lái)越多。在這種情況下，投資的理性就成為了重要因素，不僅有利于避免不必要的損失和惡性競(jìng)爭(zhēng)，也有助于塑造企業(yè)形象。

最后，在外投資要入鄉(xiāng)隨俗，更要“授人以漁”。英國(guó)鐵路公司對(duì)關(guān)鍵職位的長(zhǎng)期把控和從當(dāng)?shù)卣鹑”姸嗵貦?quán)及過(guò)度的優(yōu)惠政策的行為，把阿根廷變成了“大英帝國(guó)的第六個(gè)自治領(lǐng)”，引來(lái)了當(dāng)?shù)孛癖姷牟粷M(mǎn)，最終在民族主義浪潮的打擊之下陷入進(jìn)退維谷的境地。

我國(guó)在對(duì)外援助與合作的歷史上有著與當(dāng)?shù)厝嗣窕セ莼ダ?，將心比心的?yōu)良傳統(tǒng)，更注重通過(guò)“授人以漁”的方式進(jìn)行投資，在為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位的同時(shí)也增強(qiáng)了當(dāng)?shù)刈灾靼l(fā)展的能力。與19世紀(jì)英國(guó)的“經(jīng)濟(jì)殖民者”高高在上，頤指氣使的態(tài)度有天壤之別。

這種不同至今還在諸如蒙內(nèi)鐵路等項(xiàng)目中有所體現(xiàn)。在進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中，這樣的優(yōu)良作風(fēng)是值得我們一直保持下去的。

中國(guó)承建的肯尼亞“蒙內(nèi)鐵路”上指導(dǎo)當(dāng)?shù)貑T工的中國(guó)工程師，通過(guò)“授人以漁”使合作方獲得可持續(xù)發(fā)展能力是中國(guó)對(duì)外投資建設(shè)的重點(diǎn)之一（圖/央視新聞）

此外，無(wú)論是19世紀(jì)的“守成者”英國(guó)，還是21世紀(jì)的“開(kāi)拓者”中國(guó)，在拉美都要繞不開(kāi)一個(gè)在地緣和實(shí)力上都頗具優(yōu)勢(shì)的國(guó)家。

20世紀(jì)的英國(guó)面對(duì)拉美國(guó)家巨大的“北方強(qiáng)鄰”的步步緊逼，雖在一戰(zhàn)后的墨西哥和二戰(zhàn)后的阿根廷有過(guò)猶豫，但在很大程度上依然選擇了逐漸退場(chǎng)。

但21世紀(jì)的中國(guó)所面對(duì)的“北方強(qiáng)鄰”是警惕而又固執(zhí)的，絕不會(huì)輕易地放棄在拉美的全面優(yōu)勢(shì)地位。中國(guó)投資越來(lái)越多，影響力越來(lái)越強(qiáng)，但如何與這樣一個(gè)并不十分友好而有強(qiáng)大影響力和地緣優(yōu)勢(shì)的國(guó)家在拉美和平共存，以至于展開(kāi)合作，也是我們不得不面對(duì)的問(wèn)題。

兩百年過(guò)去，“大英帝國(guó)”在拉美的帝國(guó)主義幻夢(mèng)早已消散，而它的經(jīng)歷對(duì)于更加和平、友善和溫和，也因?yàn)樽陨淼目嚯y記憶而能夠?qū)ζ渌似降纫源暮髞?lái)者，也許仍然具有作為前車(chē)之鑒的意義。

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