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“亞馬爾液化天然氣”項目背后具有深厚的地緣政治考量。搶占出?？趲缀醭蔀榱硕砹_斯帝國鼎盛時期每一位沙皇的重要擴張方式。早在17世紀，俄羅斯沙皇就開始注意到北極的重要戰(zhàn)略價值，并將其歸為俄羅斯內(nèi)海，禁止其他國家開發(fā)。

為了爭奪波羅的海出?？?，彼得大帝開啟了二十年之久的北方戰(zhàn)爭，此后彼得大帝開始對北方航道和北極水域進行大規(guī)?？疾旎顒樱?725年彼得大帝親自任命丹麥人白令在北極地區(qū)進行考察。

從1820年開始，打敗拿破侖的俄羅斯著名沙皇亞歷山大一世開始組織對北極新地島的探險活動；歷史上進行農(nóng)奴制改革的尼古拉一世沙皇執(zhí)政時期也十分重視北極開發(fā)。

直至俄羅斯帝國的又一個鼎盛時期——蘇聯(lián)，俄羅斯人更是將北極開發(fā)推向高潮。北極開發(fā)也承載著普京的“帝國崛起夢”。

“亞馬爾液化天然氣”項目也是聯(lián)動俄羅斯區(qū)域發(fā)展的舉措。當(dāng)然，普京總統(tǒng)對北極開發(fā)的“關(guān)照”不會只停留在“亞馬兒液化天然氣”項目上，還希望俄羅斯遠東開發(fā)與北極開發(fā)實現(xiàn)聯(lián)動，使俄羅斯經(jīng)濟由區(qū)域建設(shè)帶動全盤活躍?！氨辖z綢之路”東起俄羅斯遠東第一大自由港——符拉迪沃斯托克，圍繞航線的東部起點地區(qū)，中俄兩國已經(jīng)在濱海1號線和濱海2號線以及扎魯比諾港口建設(shè)方面達成了共識。

此外，2008年11月22日，俄聯(lián)邦政府頒布了《2030年前俄羅斯交通戰(zhàn)略》，該戰(zhàn)略致力于在北極地區(qū)打造一個統(tǒng)一的信息通訊交通保障體系，其中包括在俄羅斯北極地區(qū)建立信息通訊中心、信息通訊樞紐等，規(guī)劃中的北極信息通訊交通樞紐建設(shè)如下圖所示，2017年6月中俄雙方就俄羅斯的“格格納斯”和中國“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)服務(wù)北極信息通訊交通體系簽署協(xié)議。之后，俄羅斯還致力于將北極地區(qū)的通訊建設(shè)推向全俄境內(nèi)，從而實現(xiàn)不同區(qū)域之間的聯(lián)動發(fā)展。

緩解中國“氣荒”局面

十八大報告中首次提到海洋強國戰(zhàn)略，十九大也進一步提出“建設(shè)美麗中國離不開美麗海洋”。近年來，由于島嶼爭端問題、朝核問題、“臺獨”勢力，我國對東海、南海、黃海、臺海的關(guān)注比較多，甚至有學(xué)者提出了“四海聯(lián)動”的說法。

然而，在中國利益遍布全球背景下，中國面對的考驗不僅僅是“四海聯(lián)動”。有加拿大學(xué)者指出：“如果北京過于干涉北極，那么加拿大就會在東海、南海問題上使北京面臨考驗?！焙苊黠@，中國自身利益已經(jīng)被捆綁在北極博弈中，中國在未來面臨的也有可能是“四海＋聯(lián)動”。

但是，目前我國并沒有形成官方北極政策，對北方海上支點構(gòu)建有所忽視，此次投產(chǎn)的“亞馬爾”項目，中國企業(yè)承建了全部模塊建設(shè)的85%，該項目的投產(chǎn)也為我國參與開發(fā)北極航道，共建“冰上絲綢之路”，構(gòu)建北方海上支點提供機遇。

近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及我國能源消費結(jié)構(gòu)的逐步轉(zhuǎn)型，我國對天然氣的需求量越來越多，根據(jù)國家統(tǒng)計局2017年10月19日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年1-9月我國天然氣產(chǎn)量為1087億立方米，同比增長9.1%，2017年1-9月中國天然氣絕對消費量為1671億立方米，同比增長256億立方米，增幅為18.1%，同期我國的天然氣進口量達604.7億立方米，同比增長22.3%，占我國天然氣實際需求的三分之一以上。

因此，從供需結(jié)構(gòu)上來看，我國的天然氣產(chǎn)量遠遠無法滿足我國的天然氣需求量，我國需要從海外進口大量天然氣?！皝嗰R爾”2019年全線投產(chǎn)后，每年可以穩(wěn)定向中國提供60億立方米的天然氣，約占2017年1-9月我國天然氣進口額的1/10，而“亞馬爾”的開采許可至少到2045年，可以在一定程度上緩解我國的“氣荒”局面。

自2017年5月俄羅斯邀請中國參與北極航線開發(fā)，共建“冰上絲綢之路”以來，從2017年7月份中俄兩國元首達成共識，簽訂合作協(xié)議，到2017年9月金磚國家廈門峰會期間中俄兩國開始提議“冰上絲綢之路”的具體實施，再到2017年11月俄羅斯總理梅德韋杰夫來華商議共建“冰上絲綢之路”，不到半年時間里，中俄兩國政府部門通力合作，共同推動該項目由倡議迅速到商議具體實施階段，而“亞馬爾液化天然氣”項目的投產(chǎn)使用也標(biāo)志著中俄共建“冰上絲綢之路”取得重大成果，中俄雙方之間高水平的政治互信是重要的推動因素。

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