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張沱生:中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)將走向何方
最后更新: 2019-11-14 16:47:54二、中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展前景
在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)將主要有兩種發(fā)展前景。
第一種是雙方分歧、摩擦持續(xù)上升,形成全面惡性競(jìng)爭(zhēng)、甚至走向新冷戰(zhàn)。從目前看,出現(xiàn)這種前景的可能性雖然較小但卻不斷上升,這是十分令人擔(dān)心的。三種情況可能將中美關(guān)系推向這一極其危險(xiǎn)的前景。
一是中美經(jīng)貿(mào)談判徹底破裂,兩國(guó)出現(xiàn)長(zhǎng)期“貿(mào)易戰(zhàn)”、“科技戰(zhàn)”,導(dǎo)致雙方經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展脫鉤。
二是中美在臺(tái)海爆發(fā)軍事安全危機(jī)甚至嚴(yán)重軍事沖突。
三是雙方在南海因誤判或擦槍走火引起安全危機(jī)或小型軍事沖突。
歷史上中美在臺(tái)海曾三次爆發(fā)危機(jī)(1954-1955、1958、1995-1996),在南海也曾出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重突發(fā)事件(如2001年的撞機(jī)事件),但最后雙方都避免了軍事沖突。然而,在國(guó)際環(huán)境和兩國(guó)關(guān)系已發(fā)生重大變化的今天,如果中美再次爆發(fā)軍事安全危機(jī),危機(jī)管控將要困難得多,軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn)也要高得多。
更危險(xiǎn)的形勢(shì)則是上述三種情況同時(shí)發(fā)生,相互激蕩,這將使中美關(guān)系無(wú)可避免地走向冷戰(zhàn)、沖突與對(duì)抗。
如果中美走向冷戰(zhàn),不僅將給兩國(guó)帶來(lái)巨大災(zāi)難,而且將給世界秩序帶來(lái)極大的破壞。屆時(shí),大國(guó)對(duì)抗將在地區(qū)與全球重演,聯(lián)合國(guó)將再次成為大國(guó)對(duì)抗的場(chǎng)所,許多中小國(guó)家將被迫選邊站;全球經(jīng)濟(jì)相互依存將嚴(yán)重受損;亞太地區(qū)將出現(xiàn)激烈的軍備競(jìng)賽;全球治理將困難重重、無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的第二種發(fā)展前景是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期、激烈但卻是可控的摩擦碰撞,雙方在博弈中逐步找到良性競(jìng)爭(zhēng)的方法與途徑,中美關(guān)系最終穩(wěn)定下來(lái),形成新的相互適應(yīng),接觸與合作重新成為兩國(guó)關(guān)系的主導(dǎo)。相比較而言,我認(rèn)為,出現(xiàn)這種前景的可能性將大于出現(xiàn)第一種前景的可能性。這是因?yàn)椋?
1、面對(duì)中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的上升,中國(guó)政府及戰(zhàn)略研究界認(rèn)為,戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)并不是中美關(guān)系的全部?jī)?nèi)容,決不應(yīng)將中美關(guān)系簡(jiǎn)單地定位為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。2018年12月以來(lái),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和中國(guó)政府已多次明確宣示,在新形勢(shì)下,中方?jīng)Q心為發(fā)展“協(xié)調(diào)合作穩(wěn)定”的中美關(guān)系做出長(zhǎng)期不懈的努力。一個(gè)巴掌拍不響。當(dāng)年美蘇走向冷戰(zhàn)是雙方互動(dòng)的結(jié)果。中國(guó)的政策將對(duì)未來(lái)中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的走向具有重要影響。
2、在中美經(jīng)貿(mào)談判一度取得積極進(jìn)展之后,雙方談判又面臨“黎明前的黑暗”,兩國(guó)“經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)”因美國(guó)再次威脅增加關(guān)稅而升級(jí)。在此形勢(shì)下,中方的政策是堅(jiān)定而清晰的:一是堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話解決爭(zhēng)端;二是保持反制能力和做出精準(zhǔn)反應(yīng);三是決心深化開(kāi)放改革、力補(bǔ)短板。未來(lái),經(jīng)過(guò)新一輪博弈,中美經(jīng)貿(mào)談判達(dá)成某種協(xié)議仍是可能的;其進(jìn)展將使兩國(guó)朝著對(duì)話解決經(jīng)貿(mào)分歧的正確方向邁出重要的一步。
3、雖然目前中美官方對(duì)話與人文交流已受到兩國(guó)關(guān)系惡化的嚴(yán)重影響,但雙方的一些重要對(duì)話仍未中斷,特別是兩軍對(duì)話仍在進(jìn)行;兩國(guó)間的某些地方交流合作、智庫(kù)對(duì)話、學(xué)術(shù)交流,以及一些二軌與一點(diǎn)五軌對(duì)話也仍在進(jìn)行。這對(duì)于中美維持合作,控制分歧,減少誤解,防范與控制危機(jī)十分重要。
4、中美雙方仍在為實(shí)現(xiàn)朝鮮半島完全無(wú)核化和持久和平開(kāi)展合作。當(dāng)前,中國(guó)繼續(xù)執(zhí)行安理會(huì)的制裁決定,支持朝鮮進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,支持半島無(wú)核化對(duì)話逐步取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
5、近三年來(lái),中國(guó)努力平衡維權(quán)、維穩(wěn),積極促進(jìn)周邊安全穩(wěn)定,與諸多存在爭(zhēng)議的鄰國(guó)明顯改善了關(guān)系。中美因第三方因素爆發(fā)軍事危機(jī)的可能性已顯著下降。
6、世界各國(guó)、包括美國(guó)的盟國(guó)在內(nèi)都不愿在中美間選邊站,都不希望中美走向沖突與對(duì)抗。
可以預(yù)見(jiàn),如果中美關(guān)系走向第一種前景,美國(guó)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)將難以為繼,中國(guó)的崛起也會(huì)受到嚴(yán)重阻礙,結(jié)果將很可能是兩敗俱傷。如果走向第二種前景,美國(guó)的優(yōu)勢(shì)可能保持更長(zhǎng)的時(shí)間,但也不會(huì)永遠(yuǎn)持續(xù)下去;中國(guó)的和平崛起的進(jìn)程則將繼續(xù)拓展。這將是一種雙贏的前景。
其實(shí),未來(lái)是出現(xiàn)G2還是GN并不重要,重要的是形成一種合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系和新型國(guó)際關(guān)系。這才真正有利于世界各國(guó)的共同繁榮與發(fā)展。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 陳軒甫 
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