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多維意義與全球影響

對(duì)俄羅斯而言，“西伯利亞力量2號(hào)”的開(kāi)通標(biāo)志著其能源戰(zhàn)略東移的跨越式進(jìn)展，極大程度上改變了過(guò)去半個(gè)世紀(jì)依賴(lài)歐洲市場(chǎng)的能源格局?！拔鞑麃喠α?號(hào)”年輸氣量達(dá)500億立方米，加上已有的“西伯利亞力量1號(hào)”（年輸氣量提升至440億立方米）和遠(yuǎn)東管道（120億立方米），俄羅斯對(duì)華年輸氣總量將達(dá)到1060億立方米，占其天然氣出口總量的45%，有效填補(bǔ)了歐洲市場(chǎng)萎縮帶來(lái)的缺口。

中國(guó)也通過(guò)該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了能源安全戰(zhàn)略的重大升級(jí)。除項(xiàng)目的規(guī)模效應(yīng)使華北地區(qū)天然氣價(jià)格大幅下降外，在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面，這部分天然氣作為清潔能源的引入，將有助于中國(guó)進(jìn)一步降低煤炭消費(fèi)比例，每年可減少二氧化碳排放約1.2億噸，為“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。同時(shí)，通過(guò)與俄羅斯的長(zhǎng)期協(xié)議鎖定能源供應(yīng)，中國(guó)也在全球能源價(jià)格劇烈波動(dòng)的背景下獲得了寶貴的戰(zhàn)略緩沖。

對(duì)蒙古國(guó)而言，其發(fā)展路徑也受到了顯著影響?！拔鞑麃喠α?號(hào)”項(xiàng)目有960公里路段途徑蒙古國(guó)，每年將為其帶來(lái)10億美元的過(guò)境費(fèi)收入，相當(dāng)于該國(guó)2024年GDP的4.5%，并預(yù)計(jì)創(chuàng)造約2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

2014年俄羅斯總統(tǒng)普京出席連接中俄的天然氣管道“西伯利亞力量”開(kāi)工儀式

更具有深遠(yuǎn)意義的是，中俄承諾協(xié)助建設(shè)的跨境鐵路網(wǎng)絡(luò)將顯著改善蒙古的地緣經(jīng)濟(jì)劣勢(shì)，并幫助其實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。作為協(xié)議的一部分，蒙古還獲得了部分天然氣供應(yīng)，為烏蘭巴托等城市治理空氣污染、減少煤炭依賴(lài)、開(kāi)啟能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了可能。從地緣政治的角度講，這種“過(guò)境經(jīng)濟(jì)”的模式也可以成為蒙古在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中在尋求生存空間、保持戰(zhàn)略自主的同時(shí)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的重要支點(diǎn)。

在中俄層面，“西伯利亞力量2號(hào)”項(xiàng)目的開(kāi)通，將使中俄關(guān)系再次實(shí)現(xiàn)飛躍，能源合作的相互依賴(lài)格局呈現(xiàn)出新的特征：俄羅斯對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)度上升，但中國(guó)也高度依賴(lài)俄羅斯的穩(wěn)定供應(yīng)。該項(xiàng)目連同9月中俄簽署的涵蓋航天聯(lián)合項(xiàng)目、人工智能研發(fā)、農(nóng)業(yè)合作等近十個(gè)領(lǐng)域共20余份合作文件，標(biāo)志著兩國(guó)關(guān)系從傳統(tǒng)的政治協(xié)作向經(jīng)濟(jì)技術(shù)深度融合轉(zhuǎn)變。

在中蒙層面，中蒙跨境鐵路和電網(wǎng)項(xiàng)目通過(guò)“西伯利亞力量2號(hào)”獲得了更加強(qiáng)有力的支持，使蒙古國(guó)從單純的過(guò)境國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施樞紐。而中國(guó)也與蒙古形成了“管道+鐵路”的立體合作網(wǎng)絡(luò)。俄蒙關(guān)系也因項(xiàng)目獲得新內(nèi)涵，并加強(qiáng)了傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的聯(lián)系。

此外，“西伯利亞力量2號(hào)”的開(kāi)通將進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|北亞地區(qū)形成新的能源安全復(fù)合體。通過(guò)“西伯利亞力量2號(hào)”與另外兩條天然氣管道，俄羅斯每年對(duì)華天然氣供應(yīng)能力達(dá)到1200億立方米，相當(dāng)于東北亞地區(qū)年天然氣消費(fèi)量的35%。更重要的是，項(xiàng)目采用人民幣與盧布各占50%的結(jié)算方式，與上合組織正在推進(jìn)的“天然氣網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃形成聯(lián)動(dòng)，加速了東亞天然氣人民幣定價(jià)中心的形成。

項(xiàng)目還顯著提升了中亞－東北亞能源走廊的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。作為上合組織能源網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，“西伯利亞力量2號(hào)”可能與“巴基斯坦溪”、土庫(kù)曼斯坦－阿富汗－巴基斯坦－印度管道等項(xiàng)目形成潛在連接，并構(gòu)建起覆蓋歐亞大陸的跨國(guó)能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。這種整合不僅將降低區(qū)域能源交易成本，還將強(qiáng)化上合組織在全球能源治理中的話(huà)語(yǔ)權(quán)。對(duì)處于中間的過(guò)境國(guó)家而言，過(guò)境地位可以使其成為連接歐亞能源市場(chǎng)的樞紐，并將這種地緣價(jià)值轉(zhuǎn)化為實(shí)際收益，從能源過(guò)境國(guó)升級(jí)為能源加工國(guó)。

東北亞地區(qū)的能源地緣競(jìng)爭(zhēng)格局也將因此發(fā)生微妙變化。美國(guó)對(duì)該項(xiàng)目干擾的失敗，反映了經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)主義和發(fā)展考量仍然在地區(qū)小國(guó)的對(duì)外決策中占據(jù)重要地位。而中國(guó)通過(guò)穩(wěn)定的能源供應(yīng)和較低的用氣成本，增強(qiáng)了對(duì)東北亞制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的吸引力，可能加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的重構(gòu)。

9月2日上午，國(guó)家主席習(xí)近平同俄羅斯總統(tǒng)普京、蒙古國(guó)總統(tǒng)呼日勒蘇赫在北京人民大會(huì)堂舉行中俄蒙三國(guó)元首第七次會(huì)晤

從全球?qū)用娴哪茉垂┙o和國(guó)際秩序轉(zhuǎn)型來(lái)看，“西伯利亞力量2號(hào)”項(xiàng)目的開(kāi)通標(biāo)志著全球能源地緣政治重心的歷史性東移。俄羅斯對(duì)東西兩方能源輸送的此消彼長(zhǎng)，不僅改變了全球能源流動(dòng)地圖，更重塑了國(guó)際能源市場(chǎng)的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

亞洲正在從過(guò)去的價(jià)格被動(dòng)接受者，逐漸成為具有定價(jià)影響力的市場(chǎng)主體。國(guó)際能源署數(shù)據(jù)顯示，2025年亞洲天然氣消費(fèi)量占全球比重已達(dá)42%，超過(guò)歐洲的21%，“西伯利亞力量2號(hào)”等項(xiàng)目正是這一趨勢(shì)的物質(zhì)載體。

該項(xiàng)目對(duì)全球能源治理體系也帶來(lái)了深遠(yuǎn)影響，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是加速能源貿(mào)易“去美元化”進(jìn)程，中俄本幣結(jié)算模式將被更多國(guó)家效仿，2025年全球天然氣貿(mào)易中人民幣結(jié)算占比已從2020年的不足1%升至8%；二是挑戰(zhàn)美國(guó)主導(dǎo)的海上能源霸權(quán)，管道運(yùn)輸不受海上航道控制影響，降低了美國(guó)通過(guò)軍事基地控制全球能源通道的能力；三是推動(dòng)形成多元化的能源供應(yīng)體系，減少了單一國(guó)家對(duì)全球能源市場(chǎng)的操控能力。這些變化共同指向一個(gè)更具包容性的全球能源治理新秩序。

對(duì)全球地緣政治格局而言，“西伯利亞力量2號(hào)”也使中俄戰(zhàn)略協(xié)作有了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，令兩國(guó)在聯(lián)合國(guó)、上合組織等多邊平臺(tái)的協(xié)調(diào)配合更加緊密。同時(shí)，項(xiàng)目展示的互利共贏合作模式，也為發(fā)展中國(guó)家提供了新選擇——不依附于單一霸權(quán)，而是通過(guò)務(wù)實(shí)合作實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

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