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趙秋運(yùn):五次“中國崩潰論”為何一再破產(chǎn)?
第三部分 中國的奇跡與工業(yè)化的順次啟動
根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)歷史圖景,我們可以將中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程分為兩個部分:改革開放之前和改革開放之后。
如圖所示,改革開放之前,中國人均GDP增長基本保持不變,而改革開放之后,人均GDP才出現(xiàn)快速的增長,并且出現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)“增長奇跡”。這主要是因?yàn)楦母镩_放啟動了中國的工業(yè)化進(jìn)程。
從1840—1978年,五代知識分子一直探索強(qiáng)國富民的道路,他們一直認(rèn)為西方的技術(shù)、制度、產(chǎn)業(yè)等是最好的,未能從中國的國情或者要素稟賦出發(fā),尋找到適合中國的工業(yè)化發(fā)展之路。
改革開放后,我們開始堅(jiān)持“摸著石頭過河”論的實(shí)驗(yàn)主義和“白貓黑貓”論的實(shí)證主義。不管別人的理論,從國情或區(qū)情出發(fā)發(fā)展自己。這正好符合新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯,即應(yīng)該從發(fā)展中國家或地區(qū)現(xiàn)在有什么出發(fā),規(guī)劃在此基礎(chǔ)上能做好什么,把現(xiàn)在能做好的事情做大做強(qiáng),以此實(shí)現(xiàn)逐步趕上甚至超越發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的目標(biāo)。
根據(jù)中國的要素稟賦及其結(jié)構(gòu)的變化,我們可以將其分為如下五個工業(yè)化發(fā)展階段:
第一階段為輕工業(yè)啟動階段(1978—1995)。
1978年,中國的要素稟賦結(jié)構(gòu)為勞動力豐富廉價,資本匱乏,技術(shù)落后,為此,我們選擇了發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。該階段的發(fā)展目標(biāo)主要是解決吃和穿的問題。
1995年,我國取消糧票,從生活日用品嚴(yán)重短缺逐步實(shí)現(xiàn)供需平衡,標(biāo)志著該階段基本完成。1995年,城市居住人口超過30%,中國人均GDP約為600美元。實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)衣食供應(yīng)無憂,解決了溫飽問題,跳出了“馬爾薩斯陷阱”。但中國依然是貧窮的低收入發(fā)展中國家。
中國之所以能夠在1978年啟動輕工業(yè)革命,主要在于我們主動發(fā)揮比較優(yōu)勢接納了全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,同時實(shí)施了雙軌制改革。
我們可以通過分析全球紡織制造業(yè)的發(fā)展階段來進(jìn)行觀察。
英國的紡織業(yè)起步于18世紀(jì),19世紀(jì)中葉以后棉紡織品的出口值占其總出口值的比重不斷上升,1819—1821年為66.6%,1844—1846年上升到71.49%。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,英國棉紡織制造業(yè)生產(chǎn)效率停止增長,工資成本持續(xù)上升并逐漸轉(zhuǎn)移至美國。1900年英國棉花消費(fèi)量和生絲消費(fèi)量都被美國超過。
大約1835年前后,英國蘭開夏郡的一個棉線生產(chǎn)工廠(資料圖/historic-uk)
美國的紡織業(yè)起步于19世紀(jì)末,而到了1913年,在世界棉紡織總產(chǎn)量中,美國已經(jīng)占27.5%,英國只占18.5%。從20世紀(jì)20年代開始,美國的紡織制造業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了下降趨勢并且逐漸轉(zhuǎn)移至日本和亞洲四小龍。20世紀(jì)60年代,美國已由紡織品出口大國轉(zhuǎn)變?yōu)榧徔椘愤M(jìn)口大國。
日本和亞洲四小龍的紡織業(yè)開始于20世紀(jì)20年代初期,其紡織制造業(yè)產(chǎn)值占到工業(yè)總產(chǎn)值的一半,紡織品出口額在1925年占商品總出口額的67.3%,成為二戰(zhàn)前后二次經(jīng)濟(jì)起飛的“助推器”。20世紀(jì)五六十年代,日本紡織制造業(yè)也趨向衰減。1961年,日本的紡織工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重下降到11.3%,出口比重也降為16%。
中國大陸抓住本次日本和亞洲四小龍紡織業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇(天時),擴(kuò)大對外開放(地利),設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),創(chuàng)造局部條件來突破硬件設(shè)施和營商環(huán)境的瓶頸限制(人和)。中國大陸的紡織業(yè)起步于20世紀(jì)七八十年代,1995年中國成為最大的紡織服裝產(chǎn)品生產(chǎn)國和出口國。
2008年,隨著中國勞動力工資的上漲,紡織業(yè)開始轉(zhuǎn)移至中國的西部地區(qū)以及東南亞和非洲等國家??梢哉f中國啟動輕工業(yè)發(fā)展的過程中具備了天時、地利、人和。我們通過下圖可以看出,1978年輕工業(yè)與重工業(yè)的占比呈現(xiàn)上升態(tài)勢,1995年開始緩慢下降,這與我們的預(yù)測相符。
同時,我們堅(jiān)持雙軌漸進(jìn)式改革:所謂市場軌,即放開原來受到抑制的勞動密集型、符合中國比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入和發(fā)展;而計(jì)劃軌是對改革前形成的違背比較優(yōu)勢、缺乏自生能力的大型國有企業(yè)繼續(xù)通過干預(yù)市場、價格扭曲的方式給予必要的轉(zhuǎn)型期保護(hù)、補(bǔ)貼。
最終,雙軌漸進(jìn)式改革取得了良好的效果:市場軌使符合比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,同時推動經(jīng)濟(jì)高速增長,資本快速積累,使原來不符合比較優(yōu)勢的資本密集型產(chǎn)業(yè)逐漸符合比較優(yōu)勢,為最終去除保護(hù)、補(bǔ)貼及遺留的扭曲改革創(chuàng)造了條件;計(jì)劃軌使中國經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型期避免了因大型企業(yè)的倒閉而導(dǎo)致失業(yè)人口激增、社會不穩(wěn)定甚至崩潰等問題。
- 原標(biāo)題:從產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑來看“十四五”規(guī)劃(上) 本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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