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觀察者網(wǎng)：“毒品合法化”確實(shí)有非主流的小眾擁躉，但為什么一個(gè)泰國(guó)高官會(huì)說出這樣的驚人之語？

周方冶：從現(xiàn)在的情況來看，所謂“冰毒合法化”是一個(gè)大噱頭。之所以昆察亞這么說，有四個(gè)方面原因。

第一個(gè)是，泰國(guó)軍政府為自己減輕執(zhí)政壓力。泰國(guó)軍政府從上臺(tái)以來，把改善名聲、恢復(fù)社會(huì)治安作為自己的重要政績(jī)，以此確立執(zhí)政合法性。

但是經(jīng)過兩年的執(zhí)政，盡管在打擊黑社會(huì)、打擊非法摩托車、出租車以及打擊倒賣彩票等事情上都取得了一些進(jìn)展，但是在打擊毒品這個(gè)問題上進(jìn)展比較慢，社會(huì)上的不滿也比較多。

現(xiàn)在司法部長(zhǎng)提出的“冰毒合法化”，是希望引起社會(huì)反思，讓大家更多地看到掃毒過程中的難度。在爭(zhēng)議“合法化”是否正當(dāng)?shù)倪^程中，很多相關(guān)的問題會(huì)曝光出來。

泰國(guó)對(duì)掃毒確實(shí)付出了很多努力，大到掃毒的社會(huì)成本，小到關(guān)押毒販的成本都很高。而這又是一個(gè)長(zhǎng)期工作，想要在短時(shí)間內(nèi)見效，很可能重蹈當(dāng)年他信要求6個(gè)月掃清毒品，造成2000多人傷亡的覆轍。

面對(duì)民眾期待和現(xiàn)實(shí)操作的落差，軍方是兩難的?，F(xiàn)在，軍方高官拋出這樣的議題，可能使得整個(gè)社會(huì)對(duì)掃毒的難度有更深刻的討論和理解。為軍方無法履行承諾，贏得一些理解。

標(biāo)題翻譯：“泰國(guó)司法部長(zhǎng)將尋求冰毒合法化，稱打擊毒品的戰(zhàn)爭(zhēng)沒有效果”

觀察者網(wǎng)：除了為自身爭(zhēng)取理解，泰國(guó)軍政府這一舉動(dòng)，是否還有打擊異己的作用？

周方冶：這是第二個(gè)方面。雖然這個(gè)提議是司法部長(zhǎng)講出來的，但司法部長(zhǎng)和司法部的關(guān)系一直是比較緊張的。提出“冰毒合法化”，是在給泰國(guó)技術(shù)官僚集團(tuán)施加壓力。

反毒和掃毒本就與軍方無關(guān)，更多地和警方以及行政官員有關(guān)。泰國(guó)民眾會(huì)思考，掃毒效果不佳是不是因?yàn)楣倭偶瘓F(tuán)執(zhí)行不力？討論過程中，更多的矛頭會(huì)慢慢指向官僚和行政體系。

如果民意比較強(qiáng)烈，巴育政府借此對(duì)行政官僚進(jìn)行整頓或者鞭策將會(huì)很有效果。這既是一個(gè)引導(dǎo)輿論的辦法，也是一個(gè)軍方與行政系統(tǒng)相互斗爭(zhēng)的辦法。

觀察者網(wǎng)：好大一盤棋。

周方冶：從第三個(gè)角度，這么夸張的提案，也是軍政府為社會(huì)民意提供宣泄的出口。軍政府上臺(tái)以來，泰國(guó)輿論一直受到壓制。很多網(wǎng)上的討論和書面出版物都受到自我審查和嚴(yán)格壓制，這個(gè)過程中會(huì)積累很多不滿情緒。而“毒品合法化”是否合理公正？是各方意見都可以充分表達(dá)的議題。有序控制下對(duì)熱門話題進(jìn)行討論，能夠讓異見團(tuán)體發(fā)泄不滿，普通老百姓也能趁這個(gè)機(jī)會(huì)說一些想說的話。這個(gè)過程中有助于社會(huì)減壓。

此外，這個(gè)提案還有第四個(gè)方面的考慮。目前，泰國(guó)正在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備憲法公投，這部軍方主導(dǎo)的憲法草案一直以來就有很多爭(zhēng)議。包括這是否是一部民主的憲法？是否是維護(hù)軍方利益的憲法？等等。這時(shí)出現(xiàn)一個(gè)新的熱點(diǎn)議題能夠在一定程度上轉(zhuǎn)移民眾對(duì)憲法公投的關(guān)切。從這個(gè)角度上講，“語出驚人”也是一種策略選擇。

總之整個(gè)事件是醉翁之意不在酒，不在于冰毒是否可以合法，而是借這個(gè)議題的提出，解決很多軍方面臨的棘手問題，是一舉多得的政治策略。

觀察者網(wǎng)：這樣看來，提出“冰毒合法化”對(duì)軍方有益無害？

周方冶：基本可以這樣理解，如果民意最后覺得毒品合法化可行，軍政府也無所謂。如果民意對(duì)于這個(gè)有很大反彈，那么巴育出來表明一下立場(chǎng)，還能顯示自己的政治權(quán)威。

就像去年，泰國(guó)警察總監(jiān)層提出，要讓泰國(guó)賭博合法化。這一爭(zhēng)議話題，最后的結(jié)果是泰國(guó)政府嚴(yán)令禁止討論并且聲明泰國(guó)不會(huì)讓賭博合法化。

如果這次喧鬧的討論后，民意反對(duì)聲浪很強(qiáng)。想必巴育就會(huì)出來說“我們明令禁止毒品合法化，堅(jiān)決斗爭(zhēng)到底并且會(huì)加大力度”。這件事就平息下去了，而軍政府的收獲很大。

觀察者網(wǎng)：盡管我們對(duì)提案是否通過做了正反兩面的分析，但其實(shí)“冰毒合法化”實(shí)施的可能還是很小的。

周方冶：對(duì)。泰國(guó)不是一個(gè)非?！胺ㄖ巍钡膰?guó)家，更多還是一個(gè)“人治”的國(guó)家。從這份提案目前披露的信息看，也并不是對(duì)毒品一刀切地全部合法化，而是進(jìn)行分級(jí)。

對(duì)于毒性比較小、成癮性比較小的作一些限制性的、罰款性的公布。而對(duì)于一些成癮性和毒性比較大的仍然還是會(huì)嚴(yán)令禁止。目的是將有限的司法力量集中于毒性、成癮性更大的毒品。對(duì)于一個(gè)“人治”國(guó)家，操作層面上的彈性本來就存在，這樣規(guī)定不是完全沒有道理。

就好像泰國(guó)性交易，刑法上明確是違法行為，但在實(shí)際執(zhí)行中是比較靈活的，不然也不會(huì)出現(xiàn)全球著名的“曼谷紅燈區(qū)”。泰國(guó)對(duì)性交易的管制尺度，是確保它不會(huì)對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重危害，在此基礎(chǔ)上放寬管制以達(dá)到活躍市場(chǎng)，甚至于吸引旅游的目的。

“曼谷紅燈區(qū)”，小編友情提醒：不保證都是妹子

觀察者網(wǎng)：國(guó)內(nèi)媒體在討論冰毒合法化的報(bào)道中，提到了一些泰國(guó)輿論的反應(yīng)。說有些泰國(guó)網(wǎng)友支持這個(gè)提案，不少泰國(guó)高官也表示贊成。您有沒有向當(dāng)?shù)氐呐笥烟铰犨^對(duì)這件事的態(tài)度？

周方冶：我問過一些朋友，暫時(shí)還沒有官方的說法。在學(xué)者的意見里，“冰毒合法化”也比較有爭(zhēng)議。有一部分學(xué)者認(rèn)為在操作層面可以有一些調(diào)整，但是在立法方面做出突破基本不可能。

說到泰國(guó)的輿論環(huán)境，在軍政府上臺(tái)之前還是非常寬松的。除了褻瀆君王這條底線不能逾越之外，只要不是惡意攻擊他人，都可以暢所欲言。在這個(gè)提案方面，就我的了解，目前泰國(guó)國(guó)內(nèi)的討論還沒有全面展開，所以對(duì)那條新聞里面說到的“有不少支持者”，我表示懷疑。

泰國(guó)民眾對(duì)于毒品還是深惡痛絕的。要說改進(jìn)掃毒反毒的手段，放松對(duì)一些毒性和成癮性較小的毒品管制，應(yīng)該會(huì)有一些支持者。但是說要從毒品立法方面對(duì)它放松管制，應(yīng)該不會(huì)得到太多的支持。

通常重“人治”的國(guó)家，在法條上只會(huì)更嚴(yán)，而在執(zhí)行過程中會(huì)比較靈活、有彈性。

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