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上一次，“中非項目”平臺上討論了“中國公司在非洲承包基建工程，為什么非要‘自帶員工’的問題”。大家一定還記得，有好幾個“熱心”的紐約網(wǎng)友都提出這樣一個問題：“中國制造”都是渣渣，質(zhì)量和西方國家的“良心”建造沒法比，便宜就是沒好貨云云。針對這一問題，中非項目創(chuàng)始人Eric和霍普金斯大學的研究生Jamie Farrell用世界銀行的數(shù)據(jù)做出了回答。

現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展離不開一定的基礎(chǔ)設(shè)施，對有著迫切工業(yè)化需求的非洲來說，基礎(chǔ)設(shè)施更是重中之重。公路、鐵路、橋梁等，都是非洲各國急需的公共設(shè)施。中國，是在非洲完成基建工程最多的國家，比世界上任何一個國家都要多。為此，中國的銀行提供了幾十億上百億美金的貸款、援助；而中國的建筑公司承擔了大部分的設(shè)計與建設(shè)工作。據(jù)著名全球性律師事務(wù)所Baker & McKenzie的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從2009年到2014年間，中國在非的基建工程價值近3280億美金，每年平均540億美金。隨著亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）的開業(yè)，中國有望進一步發(fā)展經(jīng)濟外交，更大規(guī)模地承建全球各地的基建工程。

盡管中國為非洲的基建發(fā)展做出了如此矚目的貢獻，一些誤解仍然廣為流傳：中國建造的道路、橋梁、樓房、大壩都是“豆腐渣工程”。西方媒體們盯著博茨瓦納的發(fā)電站和安哥拉的醫(yī)院，報道這些“破爛建筑”因為出現(xiàn)裂紋而被關(guān)閉，從而使得很多人對于“中國制造”質(zhì)量的印象就此定格。

然而，最新的調(diào)查結(jié)果顯示，這些喧囂塵上的奇聞軼事并不能真的反應(yīng)中國在非承建設(shè)施的質(zhì)量和可靠性。世界銀行掌握著最多“中國制造”的質(zhì)量數(shù)據(jù)，因為在世界銀行的眾多基建項目里，中國拿到的最多。2007到2015年間，中國公司從世界銀行贏走了將近三分之一的非洲基建項目合同。因此，世界銀行有大量的數(shù)據(jù)，可以用于比較中國承建項目的質(zhì)量和OECD國家承建項目的質(zhì)量。

美國約翰霍普金斯大學研究生Jamie Farrell用世界銀行的數(shù)據(jù)對比了“中國制造”的滿意度和“OECD制造”的滿意度，數(shù)據(jù)顯示，兩者的平均滿意度不分伯仲。

2000-2007年間，經(jīng)由世界銀行評估過的交通運輸建設(shè)項目和土建工程項目中，中國承建96個，OECD國家承建100個。所有這些項目的評分數(shù)據(jù)均由ICR（Implementation Completion and Results Report）提供。每一個基建項目會得到一個總評分，由具體的分項得分平均而來。這些具體的評分標準不僅包含對基建設(shè)施的評價，還包括了工程對環(huán)境的影響，工程是否促進當?shù)鼐蜆I(yè)等輔助因素。

世界銀行設(shè)計了六個打分檔：十分滿意記6分，滿意記5分，比較滿意記4分，比較不滿意記3分，不滿意記2分，十分不滿意記1分。

最終的評分結(jié)果如下：

“中國制造”中有90.2%都達到了比較滿意及以上的標準，而這一比例在OECD承包的工程中是97.9%。

百分之7.9的“中國制造”滿意度較低，而OECD國家承包的項目中有2.1%沒有達到比較滿意以上的標準。

總體而言，兩方的建設(shè)質(zhì)量差距不大。“中國制造”的平均得分為4.736，而“OECD制造”的平均得分是4.792.

值得注意的是，這項數(shù)據(jù)在衡量基建質(zhì)量時引入了“是否達到預(yù)期值”一項，即設(shè)施完成的效果是否達到了當?shù)鼐用竦念A(yù)期高度。在仔細研究數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，有些當?shù)鼐用竦念A(yù)期實在是太過于理想化，大大超出了全球普遍適用的建筑標準。

特別要指出的是，中國工程的一些“失分項”很有意思，如中國鐵路工程總公司在一個項目中被扣分是因為英語水平不夠好，和當?shù)厝藷o法更好的交流，從而無法滿足當?shù)厝说钠惹行枨蟆６嗟某邪椖勘豢鄯质且驗楣こ虥]有雇傭很多的當?shù)厝?，對當?shù)厥I(yè)情況的改善幫助有限。這個問題我們上篇文章中已經(jīng)做過討論，因此不再贅述。

在瀏覽中非項目網(wǎng)站時，筆者常常感嘆，一些西方人對中國的偏見可謂根深蒂固，早已脫離了理性思考的范疇。

還記得上篇文章中多次與筆者“舌戰(zhàn)”的那位紐約網(wǎng)友Anita Noad嗎？她再次提出了反對“意見”：

既然世界銀行在非洲進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很大程度上依賴中國公司，那么我們有理由懷疑，世界銀行在這些數(shù)據(jù)上做了手腳，為中國背書。畢竟我們對基建設(shè)施的建設(shè)標準并不熟悉。

為什么世界銀行要把那么多工程給中國做？只有中國愿意做？還是中國用低價政策打壓了其他國家？

如果說利潤是中國承接這些工程的動力，那么我們就有理由去質(zhì)疑中國的產(chǎn)品質(zhì)量。這么便宜的建筑，足以證明《經(jīng)濟學人》這種權(quán)威雜志對“中國制造”的指責是有理有據(jù)的?！爸袊圃臁钡慕ㄖ沃故菤埓纹?，簡直就是危險品，讓你時刻命懸一線。

非洲的領(lǐng)導人們是時候醒醒了，要崛起，選擇真正惠及你們的國家和人民的合作人，看清楚中國給你們帶來的隱患。

比起讓非洲領(lǐng)導人們醒一醒，大概讓這些敵視中國的外國人睜開眼睛看一眼真實的世界更加困難。

世界銀行究竟是受誰操控？且不說世界銀行歷任行長都是美國人，單看投票權(quán)所占比例，世界銀行幾乎要成為美國陣營的一言堂。2010年世界銀行對各國的投票權(quán)進行了一定的調(diào)整，但美國始終維持著15.8%的投票權(quán)，日本以6.84%投票權(quán)占第二，而中國僅占4.42%。由于世界銀行內(nèi)的重大決議需要85%的投票才能通過，投票權(quán)從未少于15%的美國是唯一擁有絕對否決權(quán)的國家。

中國用低價打壓其他國家？也許吧，畢竟中國公司在非洲的建設(shè)項目平均盈利均在10%以下，遠遠低于西方國家15%到25%的盈利額度。如果說中國不愿意壓榨非洲人從牙縫里擠出來的基建經(jīng)費就是打壓其他國家，那就算我們打壓好了。

誠然，幾十年來，中國在非洲的基建項目有質(zhì)量不過關(guān)的情況。然而，Jamie Farrell援引世界銀行官員的話：“中國公司回應(yīng)批評的速度非常之快，并愿意在第一時間解決問題。”

“中國制造”過去或許不夠完美，然而，今天的“中國制造”正在逐漸成為品牌與質(zhì)量的代名詞。如今的“中國制造”不僅遍布非洲，也在逐漸進入歐洲與北美等發(fā)達地區(qū)。

奧巴馬在邁阿密港口發(fā)表關(guān)于“美國制造”的演講

2013年3月，奧巴馬總統(tǒng)在邁阿密港口發(fā)表演講，鼓勵美國人使用“美國制造”，一陣風吹落了他身后起重機上的美國國旗，露出了“振華重工”（ZPMC）的品牌標志。CNN調(diào)侃道：“白宮下一次應(yīng)該換一根更結(jié)實的繩子?！倍谖铱磥?，那些不愿意放下無禮傲慢與狹隘偏見的西方人，應(yīng)該換一顆更加平和與開放的心，來面對一個必將崛起的中國。

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