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【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 祝鳴】

5月14-15日，“一帶一路”高峰論壇在北京召開，這是中國自亞投行之后，搭建的又一個國際性平臺，吸引了29國政要參會。在14日的開幕式上，習近平主席在主題演講中重申了和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，特別提到“國之交在于民相親，民相親在于心相通”，8次提到“交流”，5次提到“尊重”，兩次提到了“民間組織”。這些都說明一帶一路中“民心相通”的重要性。

早在2013年9月，習近平主席在開啟“一帶一路”建設(shè)的演講中就提出，“一帶一路”有“五通”，其中“加強民心相通……必須得到各國人民支持，必須加強人民友好往來，增進相互了解和傳統(tǒng)友誼，為開展區(qū)域合作奠定堅實民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)”。今天的演講回顧了“民心相通不斷促進的4年”，進一步升華了這一點。

經(jīng)過4年的實踐，人們已經(jīng)認識到，“一帶一路”的“五通”建設(shè)中“民心相通”屬于難度相對較大、耗時較長、功夫較細的“難點”，但又是中國所必須著力打造的“亮點”。不然缺乏了中國同“一帶一路”地區(qū)合作的堅實民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，“一帶一路”的建設(shè)最后就很可能成為無本之木、無水之源。

在筆者看來，中國在“民心相通”方面還可注意以下方面：

注重文化交流的“雙向性”

在政府層面，截至2016年年底，我國已與“一帶一路”沿線國家簽訂了318個政府間文化交流合作協(xié)定、執(zhí)行計劃及互設(shè)文化中心協(xié)定，在“一帶一路”沿線國家設(shè)立了11個中國文化中心。各個中國院校也紛紛投身“一帶一路”的人文交流事業(yè)之中。例如，暨南大學為了吸引“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的學生報考該校，專門設(shè)立了“絲路獎學金”，每年撥款1500萬元人民幣，獎勵“一帶一路”沿線國家的優(yōu)秀來華留學生。

“一帶一路”60多國包括了世界上幾乎全部的文化和宗教類型，僅宗教就有儒教、佛教、基督教、伊斯蘭教、印度教等。各國在歷史上也都創(chuàng)造了各自歷史悠久、輝煌燦爛的民族文化，是世界文化寶庫的重要組成部分。

但值得注意的是，中國不僅要把自己的文化“送出去”，對優(yōu)秀的“一帶一路”外來文化也要采取“兼容并包、人美其美、美美與共”的態(tài)度，即中國是要促進同“一帶一路”國家的文化雙向交流，而非中國文化的單邊輸出。

當年，周恩來總理等老一輩革命家就非常重視通過主動學習發(fā)展中國家的優(yōu)秀文化，以體現(xiàn)中國不分大國小國一律平等的理念，因此還特別建立了東方歌舞團。在東方歌舞團，觀看了由中國藝術(shù)家所表演的亞非拉國家的歌曲和舞蹈的外國客人，無不為之傾倒，并欽佩中國的大國胸懷。

中國作為一個具有世界性規(guī)模的大塊頭國家，要顧及其他國家的文化自尊而更重視交流的雙向性。因為文化與價值觀、意識形態(tài)難以分割，不對等的交流格局容易刺激“弱勢”或被動一方的自尊心，將彼方行為視為別有居心的文化侵略。東南亞一個人口大國就始終不愿對我孔子學院志愿者教師工作簽證審核網(wǎng)開一面，以及無意再批準新設(shè)孔子學院，部分原因就是這種心態(tài)下的“軟抵制”。

今天習近平主席的演講中，多次強調(diào)“交流”“合作”，希望“擴大互派留學生規(guī)模，提升合作辦學水平”等，這些都表明了他對雙向交流的高屋建瓴的認識。

還有的情況是，盡管對象國的執(zhí)政黨在推進同中國的人文交流上比較積極，但反對黨等勢力可能出于“為反對而反對”的目的而對此采取抵制甚至極力反對的態(tài)度。

筆者幾年前隨單位代表團到南非進行實地考察，在一場同南非當?shù)胤钦M織代表人士的座談會前，筆者已設(shè)想了各種對方可能反映的中國南非關(guān)系中存在的問題，例如：貿(mào)易不平衡、技術(shù)轉(zhuǎn)移等。結(jié)果沒有想到，這些非政府組織代表所反映的所謂頭號“問題”，竟然是南非政府要開始在南非公立中小學的外語教學中增加漢語。他們批評這是一種外來語言的“新殖民主義”。

最后還是我們代表團的團長見多識廣，僅以一句話就使對方啞口無言，“既然你們認為漢語是一種新殖民主義的語言。但你們同我們交流的語言是英語，英語就不是你們非洲本土語言，它不也是歐洲殖民者帶給南非的么？你們?yōu)槭裁床豢棺h英語呢？”

發(fā)揮和提升民間力量的作用

長期以來，中國對外人文交流的載體主要是政府機構(gòu)或具有政府背景的民間組織，絕大多數(shù)中國民間組織和企業(yè)力量的介入和參與，往往是被動而非主動的，因為目前他們還缺乏相關(guān)的資源、能力和意愿使它們能夠發(fā)揮長期穩(wěn)定的作用。

從國際經(jīng)驗來看，一國的文化形象很大程度由該國的文化娛樂產(chǎn)業(yè)所打造出來，而非純粹的政府力量所塑造。因為包括孔子學院、文化演出等形式的人文交流所影響的人群最多也就以千、萬計，而一個成熟的文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)所影響的受眾群體規(guī)模則可達百萬甚至千萬級別。美國落戶上海的迪士尼樂園的客流量開業(yè)第一年就馬上要突破1000萬人次，就是個很好的例子。