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祝鳴:艱難誕生的南非非國大黨主席說明了什么?
關(guān)鍵字: 南非非國大黨非國大黨主席祖馬非國大前所未有的黨主席競選
之所以筆者稱此次非國大黨主席競選是前所未有的,在于其兼具有以前歷次選舉所罕見的群雄逐鹿、分裂隱憂的特征。
所謂“群雄逐鹿”體現(xiàn)在黨主席選舉竟一下子出現(xiàn)了7位候選人,并且這多頭混戰(zhàn)的局面一直持續(xù)到了“54大”的召開,這凸顯了非國大進入“后曼德拉時代”后缺乏一個德高望重且為各派勢力所能廣泛接受的政治人物,黨內(nèi)向心力、凝聚力持續(xù)下降,黨同伐異、派系和種族利益的計算經(jīng)常壓倒黨內(nèi)團結(jié)穩(wěn)定的大局。
當然這并非新現(xiàn)象,而是近年來愈加明顯起來。所以,非國大當年的密友、諾貝爾和平獎獲得者圖圖在2014年南非慶祝廢除種族隔離20周年時就表示,曼德拉和他那個時代的自由斗士們?yōu)橹畩^斗的夢想已經(jīng)幻滅?!拔液芨吲d曼德拉已死,我也很高興那些人沒有活著看到這一天。”圖圖還批評了非國大,認為現(xiàn)在人們言必稱曼德拉,卻沒有人能學習他去做事。
南非前總統(tǒng)曼德拉
今年8月——在競選活動已開啟幾個月之后,非國大黨主席的競選依然戰(zhàn)況膠著——候選人們既沒拉開彼此的差距,也沒有哪位感到勝選無望而退出競選或轉(zhuǎn)而支持其他候選人。因此有當?shù)剌浾撝赋觯弘m然表面上看,拉馬福薩和德拉米尼-祖馬還依然是最領(lǐng)先的兩大候選人。但此次出現(xiàn)了如此之多的候選人并且一直堅持到現(xiàn)在,這反而說明了拉馬福薩和德拉米尼-祖馬是非國大歷次黨主席中最為弱勢的候選人。因為如果他們的實力足夠強大的話,只要他們一出來競選,基本就應(yīng)形成“雌雄”爭霸的局面,而不會出現(xiàn)什么第三個、第四個甚至更多的競選對手。
而到了9月,一份民調(diào)測試了誰最有可能成為非國大的下一任主席,以及各人的受歡迎程度??偟膩碚f,拉馬福薩是最受歡迎的候選人,36%的受訪者支持他(不論政治背景),緊隨其后的是德拉米尼-祖馬(19%)。但從結(jié)果也可看出,無論拉馬福薩還是德拉米尼-祖馬都還沒有獲得超半數(shù)的支持,還有剩下的45%受訪者屬意其他的候選人。
而所謂“分裂隱憂”則事關(guān)對非國大而言殷鑒不遠的2007年“52大”。讓非國大內(nèi)部感到擔心的是:黨主席候選人及其支持者之間的相互攻擊和對立程度之激烈,已到了有人擔心最后的輸家可能會另起山頭使非國大由此分裂重蹈2007年的覆轍。
2007年,該黨在波洛夸內(nèi)市舉行“52大”。其任務(wù)是擬定非國大今后5年的執(zhí)政綱領(lǐng),并由4000多名黨員代表選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體。2007年12月18日,非國大選舉委員會宣布,祖馬以較大優(yōu)勢勝姆貝基,當選該黨主席。其后,在法院駁回針對祖馬腐敗案的指控后,非國大要求姆貝基辭去總統(tǒng)職務(wù)。非國大總書記在聲明中表示,這樣做的目的在于消除分歧,促進黨內(nèi)團結(jié)。但是,此舉非但沒有促進非國大的黨內(nèi)團結(jié),反而加速了該黨分化,使該黨由內(nèi)部分歧走向公開分裂。2008年9月,在接替曼德拉領(lǐng)導(dǎo)南非9年的塔博·姆貝基被迫辭去總統(tǒng)職務(wù)后,非國大公開分裂:非國大出走者聯(lián)合其他政治力量,成立了一個全新的政黨——南非人民大會(COPE)。
10月24日,非國大高層就出面發(fā)出警告稱:如果說2007年非國大“52大”上,后來的祖馬總統(tǒng)通過激烈的、分裂性的方式擊敗姆貝基,已經(jīng)是一個錯誤的話;那么在2017年12月份的全國代表大會上,人們需要避免的,就是犯下同樣的錯誤。當然言之切切,當事人是否能聽進去、聽進去多少則另當別論。
德拉米尼-祖馬輸在了什么地方
拉馬福薩獲勝之后,南非媒體對其原因已開始進行總結(jié)和研究,歸結(jié)起來基本認為:與其說是拉馬福薩實力略勝一籌,不如說是德拉米尼-祖馬的一些競選策略和言行導(dǎo)致其失分過多。
有中國媒體此前對兩大競選人背后的支持勢力進行了這樣的分析:出生于1952年的拉馬福薩得到了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的支持,也得到了南非大企業(yè)以及南非共產(chǎn)黨和全國工會大會等非國大盟友的支持。而德拉米尼-祖馬則接過了其前夫祖馬總統(tǒng)的地盤,支持者大部分來自老少邊窮地區(qū)。此次對決,是一次城市與農(nóng)村的較量。
德拉米尼-祖馬
不過,筆者認為該分析還略顯簡單。例如,本來德拉米尼-祖馬作為非國大德高望重的女性政治家,其女性身份和雄厚資歷是其角逐大位的有利條件。早在2014年,祖馬總統(tǒng)在講話中就表示,南非人可能很快將迎來一位女總統(tǒng)。而德拉米尼-祖馬一旦當選,將對南非婦女和非國大具有重大意義,因為那將是非國大105年歷史上第一位女性領(lǐng)導(dǎo)人。
非國大婦聯(lián)因此成為德拉米尼-祖馬的重要競選支持力量之一,但不幸的是,非國大婦聯(lián)主席巴塔比勒·德拉米尼同時還兼任著祖馬政府的社會發(fā)展部長一職。而這位部長大人正好在今年年初出了其管轄社會保險事務(wù)的一個大漏子,一下子成為現(xiàn)政府中最不受百姓歡迎的部長之一。
今年1月,筆者去南非開會期間和當?shù)馗鹘缛耸坑羞^交談以深入了解南非的各種情況。一位普通司機在談到對祖馬政府的看法時,還特別語帶不滿和不屑地提到了那些執(zhí)政業(yè)績不佳“政府內(nèi)祖馬總統(tǒng)的女朋友部長們”?,F(xiàn)在回想起來,他的這種不滿是具有一定的普遍性和代表性的。所以到頭來,德拉米尼-祖馬的女性身份、非國大婦聯(lián)的助選,可能到頭來反而對其競選并沒有很大的幫助作用。
對其選舉更為致命的影響在于她和其前夫、南非現(xiàn)總統(tǒng)祖馬之間“瓜田李下”的關(guān)系。在接受法新社采訪時,德拉米尼-祖馬對“她上臺將會保護祖馬總統(tǒng)免遭起訴”的說法非常不滿。她反駁:“我是南非人民選出來的,又不是祖馬總統(tǒng)選出來的。南非人民選擇我,自有他們的理由。所謂我會保護祖馬總統(tǒng)之類的說法,聽上去更像是對我的一種人身攻擊?!弊骜R總統(tǒng)近年來丑聞纏身,但是德拉米尼-祖馬一直沒有卷入其中。只不過瓜田李下,嫌疑可能在所難免。不少人都認為:她一旦成為非國大黨主席和南非總統(tǒng),很有可能會保護祖馬,讓他在下臺后免于起訴。
選舉結(jié)果出爐,但好戲還在后頭
新“六巨頭”雖已產(chǎn)生,但最后結(jié)果顯示拉馬福薩和德拉米尼-祖馬的差距只有200票不到,包括黨副主席、全國主席在內(nèi)的“五巨頭”選舉同樣也出現(xiàn)了最終得票數(shù)非常接近的罕見情況。候選人之間的勝敗差距都只有幾百票,甚至總書記選舉的獲勝者和落敗者的票數(shù)差距只有區(qū)區(qū)24票,這一差距僅相當于總投票數(shù)的0.5%。這也證明非國大經(jīng)過10年的祖馬總統(tǒng)統(tǒng)治,其內(nèi)部已基本形成了反祖馬派和擁祖馬派之間的巨大分裂,且兩派勢力的實力極其相當。更加掣肘新主席拉馬福薩展開手腳的是,“六巨頭”中還選進了三位南非總統(tǒng)祖馬的支持者,使其在黨內(nèi)施展主席權(quán)力的空間受到了相當大的約束。
此外,拉馬福薩還肩負著艱巨的彌合黨內(nèi)分歧、改革內(nèi)部、處理祖馬政府負面遺產(chǎn),重新挽回選民信心以奪取2019年大選勝利的重任。所以,有當?shù)剌浾撝赋觯寒斶x后的拉馬福薩已經(jīng)進入了一個“政治雷區(qū)”。非國大在新誕生的領(lǐng)導(dǎo)集體下將如何前進,非國大將如何兌現(xiàn)此前的競選承諾并贏得關(guān)鍵的2019年大選勝利以保住執(zhí)政權(quán),都值得外界持續(xù)觀察。
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