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祝鳴:祖馬時(shí)代落幕,南非政壇洗牌成功?
關(guān)鍵字: 祖馬祖馬下臺(tái)南非總統(tǒng)非國(guó)大南非政壇祖馬時(shí)代南非總統(tǒng)祖馬更令非國(guó)大感到憂心的是:祖馬總統(tǒng)的民望在2016年之后還因各種執(zhí)政失當(dāng)和更多丑聞出現(xiàn)而繼續(xù)下跌。最新民調(diào)結(jié)果就發(fā)現(xiàn):祖馬的聲望已是大大不如從前,南非人民對(duì)他執(zhí)政表現(xiàn)的評(píng)價(jià)多是負(fù)面,其民眾支持率已跌至歷史新低。有調(diào)查結(jié)果顯示,祖馬的支持率已降至20%以下,在2017年8月更是跌到了不足18%。不少祖馬的反對(duì)者甚至批評(píng)他是“南非的穆加貝”,即年事已高、民望滑落、丑聞纏身卻依然戀棧權(quán)位。
除了選舉上非國(guó)大面對(duì)反對(duì)黨處于不利的守勢(shì),南非反對(duì)黨還通過法律戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、國(guó)會(huì)戰(zhàn)等手段集中攻擊祖馬政府的各種丑聞和不得人心的政策,一味保護(hù)祖馬已越發(fā)成為非國(guó)大的不可承受之重,“棄(祖)馬”已成為一個(gè)相對(duì)明智和主動(dòng)的選擇。
繼去年8月的國(guó)會(huì)不信任投票后,由極左翼政黨“經(jīng)濟(jì)自由斗士黨”發(fā)起的國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)祖馬的第9次不信任投票將于2月21日舉行。屆時(shí),非國(guó)大將再次面臨艱難抉擇。如果繼續(xù)保護(hù)祖馬,憑借非國(guó)大在國(guó)會(huì)的多數(shù)席位(400席中占據(jù)過半數(shù)議席),不信任投票可能再次有驚無(wú)險(xiǎn)地過關(guān)。但非國(guó)大的政治資本將會(huì)因繼續(xù)袒護(hù)丑聞纏身的本黨總統(tǒng)而進(jìn)一步受損。更何況去年的第8次不信任投票已出現(xiàn)了驚險(xiǎn)過關(guān)的一幕:非國(guó)大幾十名國(guó)會(huì)議員竟出現(xiàn)了背叛本黨指令,在投票中和反對(duì)黨一起對(duì)總統(tǒng)投下了不信任票。雖然祖馬當(dāng)時(shí)依舊涉險(xiǎn)過關(guān),但最終結(jié)果卻是歷屆國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)不信任投票的最小差距。此次一旦再進(jìn)入國(guó)會(huì)投票程序,非國(guó)大的國(guó)會(huì)議員又會(huì)有多少“跳票”?這實(shí)在是個(gè)非國(guó)大不敢輕易嘗試的政治賭博。
而如果非國(guó)大不保護(hù)祖馬,任由反對(duì)黨在國(guó)會(huì)通過相關(guān)憲政程序?qū)⒖偨y(tǒng)拉下馬,非國(guó)大的政治團(tuán)結(jié)和聲望將遭到前所未有和顏面掃地的打擊。由此可見,無(wú)論“?!被颉皸壉!?,對(duì)非國(guó)大而言都是不利的選擇。與其這樣,還不如自己爭(zhēng)取主動(dòng):復(fù)制一次10年前對(duì)時(shí)任總統(tǒng)姆貝基采用過的老辦法,通過黨內(nèi)程序?qū)⒆骜R拉下馬。
2017年12月18日,南非副總統(tǒng)拉馬福薩當(dāng)選執(zhí)政黨非國(guó)大主席。新華社發(fā)
此外,去年12月非國(guó)大拉馬福薩為核心的新領(lǐng)導(dǎo)集體雖然還沒有正式執(zhí)掌南非國(guó)政,但已激發(fā)了國(guó)內(nèi)外投資者相當(dāng)積極的情緒。南非各界尤其是經(jīng)濟(jì)界的信心已普遍提升,南非匯市、股市等都出現(xiàn)久違的持續(xù)向好景象。目前,南非經(jīng)濟(jì)似乎出現(xiàn)一股“拉馬福薩效應(yīng)”。非國(guó)大無(wú)疑也看好這個(gè)時(shí)機(jī),希望利用這波“效應(yīng)”,提前完成政權(quán)的交接班,這樣才能為2019年的大選提前布局。
外界的加持使非國(guó)大有了提前進(jìn)行“政治換胎”的充足資本和底氣。即使最近幾個(gè)月,南非因?yàn)樽骜R面臨非國(guó)大希望他提前辭職的壓力卻拒不服從而引發(fā)了總統(tǒng)下臺(tái)危機(jī)。南非諸多媒體都對(duì)西里爾·拉馬福薩處理當(dāng)前危機(jī)的能力表示了一定的信心。因?yàn)楫?dāng)初在南非廢除種族隔離制度前后的重要過渡期,拉馬福薩協(xié)助曼德拉等老一代非國(guó)大領(lǐng)導(dǎo)人在南非各種族、政治勢(shì)力之間居間調(diào)停,發(fā)揮了至關(guān)重要的協(xié)調(diào)作用,體現(xiàn)了強(qiáng)大戰(zhàn)略溝通能力和技巧。
南非政壇從“攤牌”到“洗牌”
南非當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月12日,南非執(zhí)政黨非國(guó)大的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)全國(guó)執(zhí)委會(huì)發(fā)出聲明,召回(recall)總統(tǒng)祖馬繼續(xù)擔(dān)任國(guó)家元首一職。該決定實(shí)際上就是要求總統(tǒng)祖馬盡快辭職。筆者當(dāng)時(shí)就認(rèn)為:非國(guó)大全國(guó)執(zhí)委會(huì)的該行動(dòng)如同最后“攤牌”,形同按下了祖馬下臺(tái)的倒數(shù)計(jì)時(shí)表,南非政權(quán)的新舊交替大幕已徐徐拉開,一個(gè)拉馬福薩時(shí)代即將開啟。事實(shí)證明也果然如此。
但“攤牌”容易,“洗牌”任務(wù)卻要艱巨得多。因?yàn)樽骜R的下臺(tái)并不意味著非國(guó)大清理政治積弊的任務(wù)會(huì)輕松完成。因?yàn)榇舜畏菄?guó)大全國(guó)執(zhí)委會(huì)雖做出了召回總統(tǒng)祖馬的決定,但該會(huì)議長(zhǎng)達(dá)13小時(shí),被媒體形容為一場(chǎng)“馬拉松式的會(huì)議”。會(huì)議時(shí)間如此之長(zhǎng),無(wú)疑反映了做出該決定的艱難及背后的激烈爭(zhēng)辯和爭(zhēng)斗。
祖馬前總統(tǒng)的諸多腐敗丑聞一旦正式進(jìn)入司法程序,屆時(shí)將有諸多政經(jīng)黑幕被揭開蓋子,而這些黑幕有的往往和非國(guó)大諸多權(quán)力大佬、南非種族、地方派系等復(fù)雜因素交織在一起,處理這些問題并不輕松,相反卻是一個(gè)個(gè)敏感的政治雷區(qū)。所以拉馬福薩作為一國(guó)總統(tǒng)要管理好國(guó)家,同時(shí)做為非國(guó)大領(lǐng)袖要管黨治黨、打掃過去祖馬時(shí)代的負(fù)面政治資產(chǎn),其任務(wù)也并不會(huì)輕松。
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