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（文/張玉 編輯/馬媛媛）孩子是一個(gè)家庭的希望。長久以來，為了讓孩子能過夠取得更好的成績，家長們往往不惜一切代價(jià)讓孩子就讀好學(xué)校。“學(xué)區(qū)房”作為一門公開的生意讓人歡喜讓人憂。

“一房難求”的背后，暴露出來的是扭曲的置業(yè)觀和教育觀。這在某種程度上擾亂了正常的房地產(chǎn)市場秩序。

4月6日，合肥市發(fā)布房地產(chǎn)新政八條，其中就包括打擊學(xué)區(qū)房炒作的政策，進(jìn)一步體現(xiàn)了大城市房地產(chǎn)政策趨嚴(yán)的導(dǎo)向。而在此之前的3月中旬，上海市教委“名額分配綜合評價(jià)錄取”的制度無疑給瘋狂的學(xué)區(qū)房市場“澆了一盆冷水”。

多城“祭出”調(diào)控大招

4月6日，合肥市發(fā)布房地產(chǎn)新政八條，進(jìn)一步體現(xiàn)了大城市房地產(chǎn)政策趨嚴(yán)的導(dǎo)向。新政從穩(wěn)定增加居住用地供應(yīng)、實(shí)行市區(qū)學(xué)區(qū)內(nèi)成套住房入學(xué)年限政策、深化住房限購措施、實(shí)行市區(qū)熱點(diǎn)樓盤“搖號(hào)+限售”政策、從嚴(yán)調(diào)控商品住房價(jià)格、加強(qiáng)住房貸款審慎管理、加大租賃住房建設(shè)力度等多個(gè)層面嚴(yán)厲打擊各種房地產(chǎn)市場亂象，維護(hù)正常的房地產(chǎn)市場秩序。

其中，最受關(guān)注的莫過于關(guān)于學(xué)區(qū)房的調(diào)控政策。政策明確，在執(zhí)行合肥市現(xiàn)行義務(wù)教育招生入學(xué)政策基礎(chǔ)上，實(shí)行同一套住房，6年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)1個(gè)學(xué)位，3年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)初中1個(gè)學(xué)位。

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波向觀察者網(wǎng)表示，這一政策本身會(huì)明顯降低學(xué)區(qū)房的炒作空間，對于打擊學(xué)區(qū)房投資具有非常直接的效果。6年一個(gè)小學(xué)學(xué)位，這一要求處于一個(gè)較嚴(yán)的水平，在推進(jìn)教育資源均衡化的大背景下，可以有效對當(dāng)下學(xué)區(qū)房市場“澆澆冷水”。

事實(shí)上，近段時(shí)間以來，多個(gè)城市都紛紛出臺(tái)學(xué)區(qū)房調(diào)控政策。

4月1日，根據(jù)深圳市場監(jiān)管官方消息，深圳市市場監(jiān)督管理局、市住房和建設(shè)局和市教育局聯(lián)合印發(fā)開展“學(xué)生位房”等虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作方案。此次聯(lián)合整治行動(dòng)將通過采取更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更加嚴(yán)厲的處罰、更加有效的措施，發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，嚴(yán)厲打擊“學(xué)位房”等虛假違法廣告。

今年3月17日，上海市教委發(fā)布《上海市高中階段學(xué)校招生錄取改革實(shí)施辦法》。其中頗受關(guān)注的是“名額分配綜合評價(jià)錄取”制度?！秾?shí)施辦法》規(guī)定，自2021年起，上海市委屬試驗(yàn)示范性高中，將拿出招生總計(jì)劃的65%，通過“名額分配綜合評價(jià)錄取”的方式分配到區(qū)和學(xué)校，而區(qū)屬重點(diǎn)高中的分配名額為招生總計(jì)劃的50%~65%。

易居研究院分析指出，該政策實(shí)際上就是將市實(shí)驗(yàn)性示范性高中招生總計(jì)劃進(jìn)行了優(yōu)化，通過名額分配方式，使得相關(guān)區(qū)和初中獲得更多的報(bào)考和入學(xué)機(jī)會(huì)。

類似政策在全國其他城市也有創(chuàng)新和試點(diǎn)。比如，《浙江省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》已經(jīng)發(fā)布，浙江省教育廳正在征求意見建議。該征求意見稿中提到，優(yōu)質(zhì)高中70%以上的招生名額要按學(xué)生比例分配到初中，逐步實(shí)現(xiàn)中考全省統(tǒng)一命題。此類政策和上海的政策類似，體現(xiàn)了當(dāng)前教育制度改革的導(dǎo)向。

學(xué)區(qū)房炒作能否根治？

學(xué)區(qū)房政策頻出的背后，不可回避的是，這兩年大城市住房問題中，一個(gè)很尖銳的問題就是學(xué)區(qū)房較熱。上海易居房地產(chǎn)研究院研究指出，近年來，無論是一手房還是二手房，都出現(xiàn)了學(xué)區(qū)房搶房的現(xiàn)象。從實(shí)際過程來看，熱門小學(xué)和初中都出現(xiàn)了“一校難求”現(xiàn)象，暴露出扭曲的置業(yè)觀和教育觀。很多家長希望子女就讀一些好小學(xué)和好初中，目的是為了后續(xù)考更優(yōu)質(zhì)的高中和大學(xué)。但在此類心態(tài)下，熱門小學(xué)和初中的門檻非常高，這也使得家長的教育壓力非常大。另一方面，部分小學(xué)和初中又出現(xiàn)了招生困難現(xiàn)象（比如部分區(qū)域動(dòng)拆遷后，周邊入學(xué)的子女?dāng)?shù)量在減少）。此類現(xiàn)象導(dǎo)致了兩個(gè)問題，即教育資源不均衡、生源不均衡。

根據(jù)克而瑞數(shù)據(jù)庫監(jiān)測的數(shù)據(jù)，2020年全年上海新建商品住宅成交均價(jià)為55994元/平方米，同比漲幅為2.5%。而以去年學(xué)區(qū)房炒作較多的大三林板塊為例，其2020年全年新建商品住宅成交均價(jià)為99359元/平方米，同比漲幅為17.7%。

有媒體報(bào)道，北京一處學(xué)區(qū)房在“房主在路上堵車”的時(shí)間里，價(jià)格漲了20萬元，從580萬元漲到600萬元；上海一處37平方米的學(xué)區(qū)房標(biāo)價(jià)748萬元，單價(jià)超20萬元，直逼2公里外的頂級(jí)豪宅湯臣一品。

盡管給當(dāng)下的學(xué)區(qū)房市場“澆了一盆冷水”，類似調(diào)控政策真的能從根本上杜絕當(dāng)下的房地產(chǎn)炒作現(xiàn)象？

張波指出，這一政策依然只是體現(xiàn)在打擊炒房層面，對于教育資源的均衡化，未來還需要類似多校劃片，降低本區(qū)域招生比例等多種方式來實(shí)現(xiàn)。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，學(xué)區(qū)房的問題核心是教育資源不富裕，導(dǎo)致房價(jià)上漲過程中，學(xué)區(qū)房成為龍頭，這些學(xué)區(qū)房調(diào)控政策，只是稀釋學(xué)區(qū)房資源的價(jià)值，但很難影響根本。

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