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中國在經濟全球化的時代走過了改革開放40年的歷程。正如習近平主席所說：“走中國特色社會主義發(fā)展道路，必須順應世界大勢?！比蚧褪钱斀竦氖澜绱髣?，是人類歷史發(fā)展的必然趨勢。

如果我們把全球化廣義地理解為經濟、文化和社會流動性的增加，那么可以追溯至更早的時期。公元前區(qū)域性帝國統(tǒng)治時期，由于生產力的發(fā)展和自然資源分布的不均衡，剩余產品進行交換的比較利益已經在商業(yè)貿易上廣泛存在。當年的絲綢之路就是一個例證。發(fā)端于15世紀末的地理大發(fā)現(xiàn)以及殖民地的血腥開拓，把絕大多數國家納入世界資本主義經濟體系之中。18世紀中葉到20世紀初的兩次工業(yè)革命，是經濟全球化快速發(fā)展時期，跨國貿易達到了全球GDP的16％。一、二次世界大戰(zhàn)是一個去全球化時期，二戰(zhàn)結束前，跨國貿易僅占全球GDP的5％左右。

二戰(zhàn)結束后建立起來的國際經濟秩序和治理規(guī)則，推動了經濟的快速復蘇和全球化的高度發(fā)展。尤其是上世紀八十年代以來的信息革命和跨國公司全球布局，極大地催生了全球投資和貿易增長。到2017年末，跨國貿易已經占了全球GDP的33％強?？鐕臼沁@次全球化高潮的主要推手，約70％多的跨國投資是由跨國公司完成的，三分之二的國際貿易是在跨國公司內部進行的，全球價值鏈逐漸形成。

全球化發(fā)展到今天應該包含三個方面要素：一是世界各國經濟的互相聯(lián)系、貿易和投資的互相依賴程度日益提高；二是各國國內經濟規(guī)則，從邊境政策到財政、金融、投資等宏觀政策，不斷開放并漸趨一致；三是國際經濟協(xié)調機制，主要大國國內宏觀政策外溢的協(xié)調，成為全球治理的重要抓手。很顯然，這三要素既驗證了人類是命運共同體，又揭示了實現(xiàn)命運共同體需要每個國家讓度出一定的政策與法規(guī)，以順應并遵循共同制定的多邊規(guī)則。單一強調本國利益第一，對業(yè)已達成的多邊規(guī)則置若罔聞，其結果往往適得其反。因為若多邊的每一個成員都效仿這種單一行為，則支撐全球化的多邊規(guī)則將徹底瓦解，全球化將嚴重倒退。

中國是世界貿易組織前身關貿總協(xié)定（GATT）的締約國，由于國內政權更迭，中華人民共和國用了十五、六年時間，與上百個世貿成員及多邊組織談判，作出了開放市場的重大改革和讓步，才于2001年秋末以發(fā)展中國家身份加入世界貿易組織。

入世17年來，中國圍繞貨物貿易、服務貿易和知識產權保護等入世三大承諾，大規(guī)模清理中央和地方政府的法律法規(guī)，其中中央政府清理2300多件，地方政府清理19萬多件，并建立了規(guī)范性文件合法審查機制。這是中國改革開放40年來順應世界大勢的重大舉措，也承受了巨大壓力，作出了難以想象的犧牲。

當中國開放國內市場，實行由計劃向市場的經濟轉型，大量的境外商品和國際資本涌入國內時，許多內資企業(yè)倒閉，工人下崗失業(yè)，物價高漲難抑，社會保障和再就業(yè)培訓捉襟見肘。中國人民以其堅韌的品質、優(yōu)秀的文化、卓越的制度，才在較長時間里逐步克服困難，迎來今天的華麗轉身。

所以，中國今天的發(fā)展不是某個大國當年的恩賜。中國贊賞世貿組織當年的接納，遵守入世的承諾，也以自身的開放與發(fā)展，為各國帶來無限商機。

經過了40年改革開放的努力，中國經濟總量躍居全球第二，進出口貿易居世界首位，境外投資也躋身于世界前二，但是中國仍然是一個發(fā)展中國家，仍然處于社會主義初級階段，并將長期處于社會主義初級階段，改革開放還有很長的路要走。只有擴大開放才能更好順應世界大勢，只有深化改革才能確保擴大開放。以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，應是我們總結40年之經驗，應對國際國內各種復雜局面的基本方針。

應該承認我們現(xiàn)在的開放度相對于社會主義強國的目標還是不夠的，盡管基于國情和發(fā)展階段，入世以來我們一直審時度勢地在多雙邊領域積極開放市場，近幾年更是實行自貿試驗區(qū)和降低進口關稅等單邊主動開放。作為世貿組織大家庭的任何一員，對中國有進一步開放的要求，我們都愿意坐下來傾聽，在無論多邊、諸邊還是區(qū)域、雙邊范疇開展可行性研究。

我們對他國的進一步開放也有深深的期盼。但是世貿組織公平和非歧視原則必須堅持，所謂的“對等開放”是和世貿組織成員互享最惠國待遇原則相背的歧視性做法。如果因此采取單邊行動，以國內法律施以霸凌欺壓，更是踐踏國際準則而不可接受。

當前的中美經貿摩擦，是遲早要發(fā)生的。這不僅是美國國內政治使然和特朗普總統(tǒng)個人特質因素，更是全球化行遠而缺失治理所致。跨國公司推進的全球化，應了馬克思一個半世紀前在《資本論》中所預言的：由于生產的社會性和生產資料的私人占有性之間不可調和的矛盾，經濟危機將不可避免地周期性出現(xiàn)。據不完全統(tǒng)計，從1788年到2000年的212年間，全球共發(fā)生了22次較大規(guī)模的危機，平均10年左右一個周期?？鐕救虿季衷谮A得超額利潤的同時，也引發(fā)了全球產能過剩，甚至造成母國小微企業(yè)破產和產業(yè)工人失業(yè)。

因此，即便是在發(fā)達的資本主義國家，也因全球化的迅速發(fā)展而出現(xiàn)分配不公、社會撕裂、民粹主義抬頭等現(xiàn)象。尤其是當金融全球化出現(xiàn)之后，華爾街的問題擴散到全球其他金融中心，市場容易產生泡沫，高杠桿會帶來系統(tǒng)性風險，缺乏透明度又削弱投資者信心，政府既要允許金融資本自由進出，又要保持其貨幣價值穩(wěn)定，危機往往難以避免。

全球化的根本弱點在于政府是每個國家的，市場卻是全球性的，當國家主權與全球市場經濟發(fā)生沖突時該怎么辦？誰該作出讓步？迄今為止的多邊組織和多邊協(xié)議還難以解決這個問題，尤其是面向21世紀的新議題。

綜觀全球經濟，主流仍然是資本主義私有制的市場經濟，對中國來說“與狼共舞”將長期存在。中國正在崛起，一個大國的崛起必將打破原有的經濟平衡。從這點出發(fā)，經濟全球化有利于建立新的平衡，有利于各國共享中國崛起之紅利。所以我們應該堅決維護以規(guī)則為基礎的全球化，抵制和反對各種泛全球化、反全球化的行徑。面對當前中美經貿摩擦和美國霸凌行為，可行的戰(zhàn)略選擇或許是以更大開放促進更深化改革，在更高層次上與美國或歐盟等發(fā)達國家磋商，探討全球治理規(guī)則或雙邊合作框架。任何企圖關門倒退的想法是沒有出路的。

（本文為作者在第4屆復旦首席經濟學家論壇上的演講）