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三、香港政治的精神構(gòu)造

理解香港政治不能停留在現(xiàn)象的描畫(huà)上，關(guān)鍵是要再現(xiàn)它的精神樣態(tài)?！耙鈶B(tài)由來(lái)畫(huà)不真”，要再現(xiàn)政治體制和政治現(xiàn)象內(nèi)在的精神構(gòu)造相比繪畫(huà)更是困難。我把香港政治的精神構(gòu)造描述為對(duì)峙。當(dāng)然，香港政治除了對(duì)峙之外還有合作，但其根本精神不是合作而是對(duì)峙。

（一）對(duì)峙的概念與類(lèi)型化

1、對(duì)峙的概念

對(duì)峙在中文里是個(gè)動(dòng)詞，表示兩山相對(duì)而立，引申為對(duì)抗、相持、僵持，不是一個(gè)專(zhuān)門(mén)的術(shù)語(yǔ)。

在政治學(xué)中，對(duì)峙是一個(gè)常用的描述性用語(yǔ)。我這里把它作為一個(gè)政治哲學(xué)概念，賦予其規(guī)范意義，是從黑格爾《歷史哲學(xué)》借用過(guò)來(lái)的。黑格爾講的對(duì)峙是“甲和乙對(duì)峙”，英文的翻譯是“in antithesis to”，英文動(dòng)詞短語(yǔ)用“contrast with”?！癆ntithesis”本義是指一種修辭術(shù)，中譯為對(duì)比，基本的手法是用兩個(gè)平行的語(yǔ)式陳述兩個(gè)相反的意思，讓道理更加鮮明易懂。

中國(guó)人最方便的聯(lián)想是對(duì)聯(lián)，特別是反義對(duì)聯(lián)。黑格爾的對(duì)峙本是其辯證法中的用語(yǔ)，原意是“正題——反題——合題”中的反題，在歷史哲學(xué)中專(zhuān)指主觀運(yùn)動(dòng)與客觀存在之間、主觀自由與客觀性之間、個(gè)人與實(shí)體（權(quán)力）的對(duì)峙。

黑格爾認(rèn)為，世界歷史是精神演進(jìn)的過(guò)程，個(gè)人主觀精神和客觀精神（國(guó)家是客觀精神的最高形式）的對(duì)峙孕育了人類(lèi)歷史。因此，他那個(gè)時(shí)候說(shuō)，中國(guó)仍然徘徊在世界歷史之外，期盼著進(jìn)入世界歷史。他還說(shuō)，“我們不能夠說(shuō)中國(guó)有一種憲法，因?yàn)榧偃缬袘椃?，那么各個(gè)人和各個(gè)團(tuán)體將有獨(dú)立的權(quán)利——一部分關(guān)于他們的特殊利益，一部分關(guān)于整個(gè)國(guó)家。但是這里并沒(méi)有這一因素，所以我們只能談他們的行政”。

他所說(shuō)的憲法，是從憲法（constitution）這個(gè)詞的本義——構(gòu)造、結(jié)構(gòu)——引申提煉出來(lái)的，是從政治基因的結(jié)構(gòu)意義上而言的。于他，只有當(dāng)一個(gè)國(guó)家的個(gè)體具有主體地位和客觀精神的實(shí)體——國(guó)家——相對(duì)立，主觀精神具有自我反思能力時(shí)，才能談得上有憲法。

黑格爾是從正面來(lái)談對(duì)峙的，在他那里，對(duì)峙是主觀精神必要的否定能力，也是一種結(jié)構(gòu)圖式。日常政治語(yǔ)言中的對(duì)峙，英文用“confrontation”，中文或譯為對(duì)抗，指的是對(duì)立雙方之間的緊張關(guān)系，帶有負(fù)面的意味。我這里用對(duì)峙來(lái)描述香港政治的精神樣態(tài)，既有正面的內(nèi)涵，同時(shí)也包含負(fù)面的意思——對(duì)抗，甚至敵對(duì)、仇恨（antagonism， hatred）。

2、對(duì)峙的類(lèi)型化

生活中有三種類(lèi)型的對(duì)峙。第一類(lèi)是自發(fā)的惡性對(duì)峙（spontaneous vicious confrontation），對(duì)峙雙方敵對(duì)相克。

軍事對(duì)峙，敵我雙方之間沒(méi)有制度解決途徑，結(jié)果取決于赤裸裸的力量對(duì)比和謀略應(yīng)用。國(guó)際政治的對(duì)峙，是外交失敗的產(chǎn)物，屬于負(fù)面對(duì)峙，在結(jié)構(gòu)上很類(lèi)似軍事對(duì)峙，沒(méi)有多少制度來(lái)規(guī)范，結(jié)果主要取決于力量對(duì)比和謀略，很容易滑向冷戰(zhàn)或熱戰(zhàn)。

國(guó)內(nèi)政治中，無(wú)論制度安排是否屬于正面對(duì)峙型，都可能出現(xiàn)惡性對(duì)峙的現(xiàn)象，它可能是一種反政策的現(xiàn)象，也可能是一種反制度的，甚至可能是反主權(quán)的現(xiàn)象。這種對(duì)峙構(gòu)成一種政治危機(jī)，危機(jī)嚴(yán)重到一定程度，國(guó)家即進(jìn)入例外狀態(tài)或戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。

第二類(lèi)是規(guī)范型對(duì)峙（normative confrontation），有公平的規(guī)則和中立的裁判者。游戲、體育競(jìng)賽、法庭審判都屬于這種類(lèi)型。

第三類(lèi)是憲制性對(duì)峙（constitutional confrontation），對(duì)峙雙方是一種對(duì)比共存的正當(dāng)關(guān)系。憲制性對(duì)峙是一種理論創(chuàng)設(shè)，是根據(jù)自由民主理念作出的憲制安排，屬于制度范疇。它在表面上借助于對(duì)抗的形式，但它不是你死我活的斗爭(zhēng)，而是對(duì)比共存的結(jié)構(gòu)關(guān)系，因此，它不像國(guó)際政治惡性對(duì)峙和國(guó)內(nèi)政治的惡性對(duì)峙那般只重謀略不講規(guī)則，甚至沒(méi)有底線。

憲制性對(duì)峙受制于一國(guó)的憲制規(guī)則和政治文化，但不同于規(guī)范型對(duì)峙，沒(méi)有絕對(duì)公平的規(guī)則，因?yàn)檎我?guī)則是多數(shù)人的意志；也沒(méi)有一個(gè)中立的裁決者，即便有違憲審查，而且由法院充當(dāng)審查機(jī)構(gòu)，此時(shí)的法院其實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)氖菓椃ㄊ刈o(hù)者的政治角色，即便說(shuō)人民或選民是最后的裁決者，人民或選民也是一個(gè)政治主體。

憲制分為狹義的憲制和廣義的憲制，狹義憲制指中央地方關(guān)系體制，以及中央和地萬(wàn)層面的立法、行政、司法三權(quán)的體制，廣義憲制通政治體制，包括公民——國(guó)家關(guān)系、市民社會(huì)——國(guó)家關(guān)系、政黨制度。黑格爾講的憲法就包括公民——國(guó)家關(guān)系。

我這里采用廣義，把自由競(jìng)爭(zhēng)的政黨制度也納入其中，但只有在野黨——在朝黨（執(zhí)政黨）的格局才完全符合對(duì)峙的結(jié)構(gòu)特征，多黨聯(lián)合執(zhí)政的體制雖然存在內(nèi)部對(duì)峙，但在憲法層面的主要特征是合作而非對(duì)峙。在下文香港政治精神的對(duì)峙結(jié)構(gòu)圖中，憲制性對(duì)峙指的是狹義憲制，而個(gè)人與政權(quán)、市民社會(huì)與政權(quán)、政黨之間的對(duì)峙都?xì)w入社會(huì)自發(fā)性對(duì)峙。如此分別處理的理由是，香港的社會(huì)自發(fā)性對(duì)峙與其說(shuō)是基本法設(shè)計(jì)的不如說(shuō)是香港社會(huì)的政治文化使然。

憲制性對(duì)峙可能蛻變?yōu)閻盒詫?duì)峙，二者之間的界限很難清晰劃定，特別是社會(huì)和政權(quán)的對(duì)峙，因?yàn)槿嗣裉烊坏厥菬o(wú)組織、無(wú)形態(tài)的，一旦行動(dòng)起來(lái)就難以馴服。

為什么不選擇兩個(gè)詞來(lái)分別表示憲制性對(duì)峙和惡性對(duì)峙呢？這是因?yàn)樵诂F(xiàn)象上憲制性對(duì)峙一樣要表現(xiàn)為對(duì)抗的形式，而且進(jìn)一步說(shuō)，憲制性對(duì)峙是對(duì)自發(fā)的惡性對(duì)抗的揚(yáng)棄，正是因?yàn)閾?dān)心出現(xiàn)惡性對(duì)峙才將其中合理的成分提煉出來(lái)，用制度的形式固定下來(lái)，賦予其公共性和合法性，如此盡可能地吸納和消耗社會(huì)的政治熱情，克服惡性對(duì)峙。

本土示威者與香港警方對(duì)峙（圖片來(lái)源：大公報(bào)）

（二）香港政治的對(duì)峙類(lèi)型

根據(jù)我對(duì)“一國(guó)兩制”方針和基本法的理解，結(jié)合香港的實(shí)際情況，我把香港政治的精神構(gòu)造描述為下面的圖示。我用兩個(gè)概念來(lái)描述香港政治的精神構(gòu)造，一個(gè)是對(duì)峙，一個(gè)是合作。

香港政治的特點(diǎn)是對(duì)峙，合作不是香港政治的主旋律，因此，我只解釋對(duì)峙。在這個(gè)圖中，我把香港政治中的對(duì)峙劃分為三個(gè)層次，第一個(gè)層次是社會(huì)自發(fā)性對(duì)峙，第二個(gè)層次是憲制機(jī)關(guān)的對(duì)峙，第三個(gè)層次是香港和中央的對(duì)峙。我將從第三個(gè)層次逆向逐一解釋各類(lèi)對(duì)峙。要申明一點(diǎn)，下面的結(jié)構(gòu)圖示和上面所列圖5有些區(qū)別，這是由“一國(guó)兩制”和香港的實(shí)際情況決定的。

香港政治的精神構(gòu)造：

說(shuō)明：對(duì)峙本是雙向互動(dòng)結(jié)構(gòu)，宜用雙向箭頭表示，本圖用單向箭頭表示，是為了突出反對(duì)的主動(dòng)方。