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在更大層面上，歐洲的焦慮來自經(jīng)濟(jì)上依賴中國供應(yīng)鏈，科技上依賴美國并受到來自中國的強(qiáng)大壓力，安全上面對俄羅斯威脅，社會上日益散裝化。美國拋棄和中國崛起，引起額外焦慮。如果說美國還只是引起歐洲的不解和冤屈，中國則導(dǎo)致歐洲對“制度優(yōu)越性”和“文化優(yōu)越性”的深刻懷疑。

然而，歐洲的應(yīng)對是散裝的。法國趁機(jī)重提“歐洲自主“，但自己當(dāng)頭的私心太明顯，關(guān)鍵是德不配位。德國急于首先理清與美國的政治關(guān)系，再理清與中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但對兩者的復(fù)雜性和關(guān)聯(lián)性手足無措。歐盟需要對內(nèi)對外建立“代表歐洲話事人”的權(quán)威身份，并把散裝歐洲凝聚起來，但當(dāng)務(wù)之急是不被中國制造的海嘯淹沒。

馮德萊恩在出訪中國前說，“如果我們的伙伴關(guān)系要向前發(fā)展，我們需要真正的再平衡，減少市場扭曲，減少中國出口的過剩產(chǎn)能，并為歐洲企業(yè)提供公平、互惠的準(zhǔn)入?！彼赋?，中國正擁有“人類歷史上最大的貿(mào)易順差”。2024年，中歐貿(mào)易逆差高達(dá)3570億美元。

馮德萊恩要與中國談產(chǎn)能過剩和政府補(bǔ)貼問題?！爸袊荒芤蕾嚦隹趤斫鉀Q國內(nèi)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。產(chǎn)能過剩必須從源頭上解決，不能簡單地轉(zhuǎn)移到全球市場上?！?

誰都贊同貿(mào)易平衡，但如何平衡還是要走市場規(guī)律，政策性平衡才是真正的市場扭曲。中國產(chǎn)能是否過剩，不是以中國市場容量來衡量的。

比如，在歐盟非常在意的汽車方面，且不說世界對低成本新能源汽車的需求大大領(lǐng)先于當(dāng)前產(chǎn)能，僅從汽車出口對產(chǎn)量的占比來看，2024年中國汽車產(chǎn)量超過3000萬輛，出口約640萬輛，出口占比約20%；歐洲產(chǎn)量約1800萬輛，出口約540萬輛，出口占比約34%。歐洲豈不更需要從源頭上解決汽車產(chǎn)能過剩的問題、以免簡單轉(zhuǎn)移到全球市場？

歐洲產(chǎn)品進(jìn)入中國市場，最大的阻力來自自身的競爭力。比如，保時(shí)捷在華銷售曾強(qiáng)勁增長，顯然得益于公平、互惠的中國市場準(zhǔn)入和當(dāng)時(shí)其自身的競爭力。但目前已連續(xù)三年下降，而全球銷量依然增長，北美市場增長尤其強(qiáng)勁。這反映出保時(shí)捷在各市場相對競爭力的變化。保時(shí)捷在世界各地依然是光環(huán)品牌，但在中國成了“智商稅”，銷售上的此消彼長不奇怪。

對中國政府補(bǔ)貼的指控根本不合邏輯。通過政府補(bǔ)貼扶持新興產(chǎn)業(yè)是WTO規(guī)則容許的，期望在走上正軌后產(chǎn)生盈利和稅收。這也是世界各國的通用做法。歐洲的指責(zé)在于中國政府長期、普遍的補(bǔ)貼。1980年中國GDP剛超過1800億美元，2024年已經(jīng)超過18萬億美元，增長超過100倍。沒有國家可以靠補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)這樣的增長，更何況出口曾經(jīng)是中國經(jīng)濟(jì)起飛的主要動力，哪有靠倒貼賺錢發(fā)家的？

中國政府投資確實(shí)大手筆，但這是授人以漁，歐洲的福利主義則注重授人以魚。時(shí)間長了，中國的魚越來越多，歐洲的魚越來越不夠吃。歐洲應(yīng)該再平衡的是自家的魚和漁，更需要再平衡對中國的心態(tài)。

漁還需要與時(shí)俱進(jìn)。高科技意味著高投入和高盈利，夕陽科技意味著夕陽經(jīng)濟(jì)。歐洲是從這條路走過來的，深知厲害，卻又無能為力，實(shí)際上已經(jīng)成了中美科技大競爭中身不由己的旁觀者。

有說法是，在世界科技大競爭中，美國擅長創(chuàng)造發(fā)明，中國擅長產(chǎn)品化和制造，歐洲則只會監(jiān)管規(guī)則。事實(shí)上，中國創(chuàng)造發(fā)明正在趕上來，美國“淪落“到越來越沉迷于監(jiān)管規(guī)則，歐洲只有更多的監(jiān)管規(guī)則?！懊绹嘎?、中國拉車、歐洲劃線”本來就把歐洲置于不利位置，這一模式的與時(shí)俱進(jìn)對歐洲更加不利。

資料圖：歐盟系統(tǒng)梳理的關(guān)鍵礦產(chǎn)、核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè) 中國科學(xué)院院刊

俄烏戰(zhàn)爭，中歐之間的“一根刺”？

中國在烏克蘭戰(zhàn)爭中對俄羅斯的支持是歐盟關(guān)注的另一個(gè)重點(diǎn)。馮德萊恩說：“中國實(shí)際上正在助長俄羅斯的戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)，我們不能接受這一點(diǎn)，中國如何繼續(xù)與普京的戰(zhàn)爭互動，將成為未來歐中關(guān)系的決定性因素?！?

中國對烏克蘭戰(zhàn)爭的立場是一貫的，中國的中立立場也是認(rèn)真的，中俄之間的正常經(jīng)濟(jì)交往更不是歐洲可以置喙的。耿爽在聯(lián)合國說得不錯：如果中國在軍事上支援俄羅斯，烏克蘭戰(zhàn)場早就不是現(xiàn)在的樣子。歐美是認(rèn)同這話的，所以也特別忌憚中國萬一真的在軍事上支援俄羅斯。

烏克蘭并非歐洲的生死線，所謂“烏克蘭失守意味著歐洲失守”是自欺欺人，但歐洲散裝需要共同的安全威脅才能凝聚起來。

歐盟開始于歐共體，這是以經(jīng)濟(jì)為中心的歐洲合作組織，安全上依靠北約。但是美國靠不住了。如果說特朗普1.0還可以認(rèn)為是偶然，特朗普2.0就是必然了。美國會有反復(fù)，但政治基線偏向“美國優(yōu)先”是毫無疑問的。也就是說，歐洲利益不再是美國的優(yōu)先考慮。

美國本來就沒有那么無私。在一戰(zhàn)、二戰(zhàn)中出兵援救英法，是因?yàn)橛j勢已現(xiàn)，但Pax Britanica尚且有用，而且有條件從Pax Britanica“和平演變”到Pax Americana。戰(zhàn)后的北約從防范德國死灰復(fù)燃開始，轉(zhuǎn)變到抵御蘇軍入侵，最大目的是確保三戰(zhàn)戰(zhàn)場在歐洲而不是美國。

現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)向亞太，政治和安全重心隨之離開歐洲。美國要北約增加防務(wù)開支、負(fù)擔(dān)更多歐洲防務(wù)早已有之，但現(xiàn)在美國不只是要減負(fù)，簡直是要脫身。海格塞斯所說的美軍不可能無限期駐扎歐洲不是空洞的嚇唬，萬斯關(guān)于歐洲反民主、壓制言論自由、背離共同價(jià)值的指控更是使歐洲“垂死病中驚坐起”。

歐盟必須負(fù)擔(dān)起政治歐洲的職責(zé)，需要烏克蘭戰(zhàn)爭成為共同的安全威脅，這就是烏克蘭戰(zhàn)爭對歐洲的重要意義：即使這是打不贏的戰(zhàn)爭，也是不能輸?shù)膽?zhàn)爭。