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11月20日，浙江省人民檢察院召開新聞發(fā)布會，通報今年以來全省“檢察護企”專項行動開展工作情況，并發(fā)布一批典型案例。澎湃新聞在會上注意到一起趨利性執(zhí)法司法的典型案例：楊某某、占某某濫用職權(quán)案。

2023年5月下旬起，外省某縣公安局民警楊某某、協(xié)警占某某為謀取個人非法利益，私自攜帶警服、手銬、執(zhí)法記錄儀等警用裝備駕駛車輛前往浙江、江蘇等地，意圖以幫忙處理案件為由向企業(yè)家索取財物。同年6月11日，楊某某、占某某根據(jù)事先查詢的信息，以配合公安機關(guān)調(diào)查案件為由，將企業(yè)家沈某從江蘇吳江家中帶走。在車輛行駛途中，楊某某暗示沈某可以幫忙處理案件并索要財物。后沈某乘二人不備在浙江湖州德清縣境內(nèi)跳車逃跑并報警。

公安機關(guān)接警后以涉嫌招搖撞騙罪對楊某某、占某某立案偵查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)二人具有司法工作人員身份，無法以上述罪名繼續(xù)偵辦，案件陷入僵局。德清縣檢察院主動提前介入，審查認為二人可能涉嫌檢察機關(guān)偵查管轄的濫用職權(quán)罪，將線索報送湖州市檢察院。湖州市檢察院經(jīng)研判果斷立案偵查，前往外省某縣公安局，調(diào)取楊某某、占某某身份信息，確認二人系司法工作人員，并固定了二人違規(guī)使用公安系統(tǒng)查詢公民個人信息的證據(jù)材料。通過詳細詢問相關(guān)人員、調(diào)取報案記錄、監(jiān)控視頻，明確楊某某、占某某以公安人員身份將沈某帶走并非法控制的基本犯罪事實。檢方還前往被害人沈某所在地公安機關(guān)以及行業(yè)協(xié)會，對該案產(chǎn)生的社會影響進行取證，進一步夯實二人行為造成惡劣社會影響的證明材料，為指控楊某某、占某某構(gòu)成濫用職權(quán)罪奠定扎實基礎(chǔ)。

占某某在偵查階段對其行為性質(zhì)有不同辯解，檢察官通過法律分析和司法政策解讀，使其充分認識到自己行為的刑事違法性，最終轉(zhuǎn)變對抗態(tài)度，自愿認罪認罰。德清縣檢察院以楊某某、占某某涉嫌濫用職權(quán)罪向縣法院提起公訴，法院采納檢察機關(guān)起訴意見，對二人分別判處有期徒刑八個月、有期徒刑七個月，二人均未上訴。

據(jù)介紹，沈某對湖州市檢察機關(guān)依法從嚴打擊涉民營企業(yè)的犯罪行為表示感謝，并向湖州市委主要領(lǐng)導(dǎo)寄送感謝信。此外，湖州市、德清縣兩級檢察院還派員前往被害人沈某企業(yè)，了解公司的經(jīng)營狀況，提供法律咨詢服務(wù)，聯(lián)合公安機關(guān)向沈某企業(yè)所屬行業(yè)協(xié)會的256名企業(yè)負責(zé)人宣講相關(guān)法律知識，幫助企業(yè)家提高風(fēng)險防范意識。

浙江省檢察院在通報該案例時提及，趨利性執(zhí)法司法嚴重損害企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，嚴重污染執(zhí)法環(huán)境、影響司法公正、損害法治權(quán)威、破壞營商環(huán)境。檢察機關(guān)在開展“檢察護企”專項行動中，應(yīng)當(dāng)重點強化對趨利性執(zhí)法司法問題的監(jiān)督懲治，用好用足法律賦予的刑事檢察、民事檢察、檢察偵查等各項監(jiān)督辦案職能，從嚴從快懲治司法工作人員濫用職權(quán)，侵害企業(yè)家人身財產(chǎn)權(quán)益的違法犯罪行為，努力提升企業(yè)和企業(yè)家安全感，提振發(fā)展信心，助力營造法治化營商環(huán)境。