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貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站4月18日消息，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于提振消費(fèi)的決策部署，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，提振貴州省消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，貴州省發(fā)展改革委牽頭制定了《貴州省提振消費(fèi)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》（下稱征求意見(jiàn)稿），現(xiàn)公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為2025年4月18日至4月30日。在此期間，公眾可登陸貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)門(mén)戶網(wǎng)站首頁(yè)“意見(jiàn)征集”專欄留言，將所提意見(jiàn)建議反饋貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)。

征求意見(jiàn)稿提出，搭建多元消費(fèi)新場(chǎng)景。鼓勵(lì)利用社區(qū)分散空地、商業(yè)中心建筑物頂?shù)瘸鞘虚e置空間，嵌入文創(chuàng)、劇場(chǎng)、展覽、特色書(shū)店、文化餐飲等多元業(yè)態(tài)，設(shè)計(jì)改造為口袋公園、特色非標(biāo)商業(yè)等城市文化休閑消費(fèi)場(chǎng)景。支持步行街、百貨大樓等綜合商圈圍繞精品購(gòu)物、精致美食、經(jīng)典旅游、精彩展演四大板塊進(jìn)行升級(jí)改造，鼓勵(lì)公園、商超、餐廳、特色街區(qū)等公共場(chǎng)所對(duì)城市服務(wù)和生活場(chǎng)景進(jìn)行游戲化改造，開(kāi)辟寵物專區(qū)，打造商業(yè)融合消費(fèi)場(chǎng)景。持續(xù)推進(jìn)“流光溢彩夜貴州”建設(shè)，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)夜賞、夜娛、夜宴、夜游、夜購(gòu)一條龍夜間消費(fèi)動(dòng)線，打造夜間消費(fèi)場(chǎng)景。依法依規(guī)開(kāi)發(fā)溶洞空間，建設(shè)洞穴民宿、洞穴圖書(shū)館等特色場(chǎng)所，舉辦溶洞音樂(lè)節(jié)等文化活動(dòng)，圍繞文物古跡、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村落、廠礦遺址等打造沉浸體驗(yàn)式新場(chǎng)景。推動(dòng)“賣酒”向“賣生活方式”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建多元化酒生活消費(fèi)場(chǎng)景。

文件明確，有序減少消費(fèi)領(lǐng)域限制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化并放寬健康養(yǎng)老、托育家政等服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與社會(huì)集團(tuán)采購(gòu)，不得變相設(shè)置所有制、商戶評(píng)級(jí)等采購(gòu)門(mén)檻。在不影響交通通行情況下，允許在小吃街、步行街等夜間消費(fèi)集聚區(qū)附近劃定臨時(shí)停車點(diǎn)位，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)周末節(jié)假日向社會(huì)開(kāi)放單位停車場(chǎng)。依法依規(guī)有序放寬辦會(huì)辦展限制。支持各地推進(jìn)煙花爆竹燃放“由禁轉(zhuǎn)限”。

征求意見(jiàn)稿提出，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。充分運(yùn)用中央預(yù)算內(nèi)投資等加力支持教育醫(yī)療、技能培訓(xùn)、養(yǎng)老托育、文旅體育等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。支持符合條件的消費(fèi)、文化、旅游等領(lǐng)域項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）。

以下為征求意見(jiàn)稿全文：

貴州省提振消費(fèi)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于提振消費(fèi)的決策部署，結(jié)合貴州實(shí)際，進(jìn)一步提振消費(fèi)，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，制定本方案。

一、消費(fèi)能力保障支持行動(dòng)

（一）大力促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。實(shí)施促進(jìn)居民增收三年行動(dòng)，確保居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。深入推進(jìn)“六六就業(yè)穩(wěn)崗計(jì)劃”，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開(kāi)展技能培訓(xùn)，提升城鄉(xiāng)居民就業(yè)能力。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持力度，為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員提供擔(dān)保貸款，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼等。強(qiáng)化兜底保障，持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。2025年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬(wàn)人左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%左右、7%左右。

（二）扎實(shí)解決拖欠賬款問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，加強(qiáng)支付監(jiān)管。強(qiáng)化拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理、重大勞動(dòng)保障違法行為公布，依法依規(guī)開(kāi)展失信名單認(rèn)定、列入、公開(kāi)、推送等管理工作。加快推進(jìn)落實(shí)償還拖欠企業(yè)賬款工作，各地政府、政府平臺(tái)公司進(jìn)行清查梳理，制定解決措施和明確還款期限，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

（三）加大生育養(yǎng)育保障力度。穩(wěn)妥實(shí)施國(guó)家育兒補(bǔ)貼制度。繼續(xù)落實(shí)好在我省參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員等群體生育保險(xiǎn)待遇保障工作。實(shí)施兒科服務(wù)年行動(dòng)，支持兒科基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新購(gòu)置，指導(dǎo)兒科優(yōu)化分級(jí)診療措施，結(jié)合實(shí)際需求設(shè)置夜間門(mén)診。

（四）提高醫(yī)療養(yǎng)老保障能力。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民選擇高檔次標(biāo)準(zhǔn)按年繳費(fèi)，按規(guī)定給予補(bǔ)貼。落實(shí)為符合條件的困難人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等幫扶政策。健全貴州省基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長(zhǎng)效機(jī)制，建立參保激勵(lì)機(jī)制。2025年城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率持續(xù)穩(wěn)定在95%以上，醫(yī)保基金政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到70%左右。

（五）強(qiáng)化教育支撐。優(yōu)化教育資源供給，實(shí)施縣域基礎(chǔ)教育學(xué)校布局優(yōu)化與質(zhì)量提升改革試點(diǎn)。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升、教育強(qiáng)國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等項(xiàng)目，完善提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，全面落實(shí)各級(jí)各類學(xué)生資助政策。2025年持有居住證的農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育公辦就讀率達(dá)90%以上。