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6月13日，山東省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站發(fā)布《濰坊壽光濰坊金石生物科技有限公司“10·12”較大中毒事故調(diào)查報告》。

調(diào)查報告稱，2024年10月12日13時30分許，山東省濰坊市壽光市濰坊金石生物科技有限公司（下稱“金石公司”）發(fā)生中毒事故，共造成7人死亡、4人受傷，直接經(jīng)濟損失約1410.8萬元。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該事故是一起因企業(yè)未落實有限空間作業(yè)風(fēng)險管控措施，違章指揮、違規(guī)作業(yè)和盲目施救，地方黨委、政府及其有關(guān)部門和單位履職不到位而導(dǎo)致的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

據(jù)介紹，金石公司現(xiàn)有4座玉米漿池用于儲存外購玉米漿，南側(cè)是1號、2號漿池，北側(cè)是3號、4號漿池。事故發(fā)生于3號漿池，為2024年初建設(shè)。3號漿池整體呈倒梯形體結(jié)構(gòu)。

3號漿池初建時安裝了鋼管焊接、鋪設(shè)塑料布和黑色防曬網(wǎng)的簡易頂棚，在漿池土質(zhì)基礎(chǔ)上直接敷設(shè)一層覆膜編織布用于防滲。后因雨雪天氣導(dǎo)致頂棚坍塌，損壞池底覆膜編織布，玉米漿液直接接觸底部土壤。

企業(yè)將3號漿池中玉米漿轉(zhuǎn)入4號漿池儲存后，在未徹底清理破損覆膜編織布上玉米漿的情況下，直接覆蓋了第二層覆膜編織布，且因降雨導(dǎo)致地下水反滲，3號漿池底部覆膜編織布形成多處鼓包，影響漿池儲存玉米漿。

2024年10月12日，金石公司組織清理3號漿池殘漿，解決漿池底部覆膜編織布鼓包問題。生產(chǎn)車間主任李繼光安排三名員工進(jìn)入漿池用潛污泵抽取兩層覆膜編織布之間的殘漿。抽漿過程中，作業(yè)人員在掀起、抖動、扒開潛污泵周圍的上層覆膜編織布時，鼓包內(nèi)硫化氫等有毒有害氣體隨殘漿逸出擴散，造成三名員工相繼中毒倒地，在池堰指揮作業(yè)的李繼光隨即入池救援也中毒倒地。企業(yè)其他員工先后趕到現(xiàn)場救援，其中三人入池救援中毒倒地，另有四人在救援過程中因吸入有毒有害氣體受傷。

3號漿池內(nèi)部（由東向西）

調(diào)查報告顯示，事故直接原因有二。

一是硫化氫產(chǎn)生并積聚。事發(fā)3號漿池兩層覆膜編織布之間殘存的玉米漿液混入了地下水等其他物質(zhì)，玉米漿液中的蛋白質(zhì)和亞硫酸鹽長期在厭氧條件下存放，腐敗發(fā)酵產(chǎn)生并在夾層鼓包內(nèi)積聚了大量硫化氫氣體。

二是作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)以及救援人員盲目施救。現(xiàn)場作業(yè)人員在未進(jìn)行通風(fēng)、檢測，未佩戴安全防護裝備的情況下，違規(guī)進(jìn)入漿池底部開展抽漿作業(yè)，作業(yè)過程中硫化氫有毒有害氣體逸出并擴散，作業(yè)人員吸入后中毒暈倒。救援人員未采取有效安全防護措施盲目施救時相繼中毒，造成傷亡人數(shù)擴大。

調(diào)查報告顯示，金石公司實際控制人等5人已被司法機關(guān)采取強制措施。有21人被建議給予黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理，其中包括分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的壽光市政府黨組成員、副市長朱永紅。

調(diào)查報告指出，朱永紅未認(rèn)真落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村局履行飼料行業(yè)安全生產(chǎn)主管和直接監(jiān)管職責(zé)不力，對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。報告建議給予其政務(wù)警告處分。

此外，調(diào)查報告還顯示，分管自然資源和規(guī)劃工作的壽光市委常委、副市長李增國未認(rèn)真落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促自然資源和規(guī)劃局履行建設(shè)工程規(guī)劃日常監(jiān)管職責(zé)不力，對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。報告建議責(zé)令其作出書面檢查。

6月13日，山東省人民政府網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于上述調(diào)查報告的批復(fù)，稱同意事故調(diào)查組對事故的原因分析和責(zé)任認(rèn)定，同意事故調(diào)查組對有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理建議。

（一）因在事故中死亡，免予追究刑事責(zé)任人員（2人）：

1.李繼光，金石公司生產(chǎn)車間主任，違章組織有限空間作業(yè)，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于已在事故中死亡，免于追究刑事責(zé)任。

2.王令濤，金石公司生產(chǎn)班組長，違規(guī)進(jìn)行有限空間作業(yè)，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于已在事故中死亡，免于追究刑事責(zé)任。

（二）建議依法追究刑事責(zé)任人員（5人）：

1.孫學(xué)國，中共黨員，金石公司實際控制人，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。2024年10月12日，涉嫌重大勞動安全事故罪被壽光市公安局刑事拘留。建議由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

2.王棟，金石公司法定代表人、總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司日常管理，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。2024年10月12日，涉嫌重大勞動安全事故罪被壽光市公安局監(jiān)視居住。建議由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

3.陳紅軍，金石公司安全員，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。2024年10月16日，涉嫌重大勞動安全事故罪被壽光市公安局監(jiān)視居住。建議由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

4.郭小麗，金石公司兼職安全員，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。2024年10月15日，涉嫌重大勞動安全事故罪被壽光市公安局取保候?qū)?。建議由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

5.王俊芹，金石公司監(jiān)事，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。2024年10月15日，涉嫌重大勞動安全事故罪被壽光市公安局取保候?qū)彙＝ㄗh由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

以上人員是中共黨員的，建議由相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強與司法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，在具備作出黨紀(jì)處分條件后，及時作出處理。對其他人員涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法獨立開展調(diào)查。

（三）建議給予黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理人員（21人）：

1.陳濤，中共黨員，壽光市羊口鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分。

2.王文龍，中共黨員，壽光市港產(chǎn)城融合發(fā)展服務(wù)中心招商和項目服務(wù)科副科長。建議給予黨內(nèi)警告處分。

3.王靜，中共黨員，壽光市羊口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。建議給予政務(wù)警告處分。

4.吳廣林，中共黨員，壽光市港產(chǎn)城融合發(fā)展服務(wù)中心招商和項目服務(wù)科科長。建議給予黨內(nèi)警告處分。

5.董彬，中共黨員，壽光市羊口鎮(zhèn)黨委副書記。建議給予政務(wù)警告處分。

6.國琳，中共黨員，壽光市羊口鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、四級調(diào)研員。建議給予誡勉處理。

7.張文杰，中共黨員，壽光市羊口鎮(zhèn)黨委書記、四級調(diào)研員。建議責(zé)令其作出書面檢查。

8.李群杰，壽光市羊口鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站站長。建議給予政務(wù)降級處分，由壽光市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按程序免去現(xiàn)任職務(wù)。

9.劉西萍，中共黨員，壽光市畜牧業(yè)發(fā)展中心獸藥飼料科科長。建議給予政務(wù)記大過處分。

10.李法增，中共黨員，壽光市畜牧業(yè)發(fā)展中心黨總支副書記、副主任，主持中心工作。建議給予黨內(nèi)警告處分。

11.祖金寶，中共黨員，壽光市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊大隊長。建議給予黨內(nèi)警告處分。

12.楊曉東，中共黨員，壽光市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長。建議給予政務(wù)警告處分。

13.尹愛軍，中共黨員，壽光市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長，一級主任科員。建議給予政務(wù)警告處分。

14.郭廣軒，中共黨員，濰坊市壽光生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心助理工程師、濰坊市生態(tài)環(huán)境局壽光分局羊口鎮(zhèn)環(huán)境保護所所長。建議給予政務(wù)降級處分，由濰坊市生態(tài)環(huán)境局壽光分局按程序免去現(xiàn)任職務(wù)。

15.吳德光，中共黨員，濰坊市生態(tài)環(huán)境局壽光分局黨組成員、濰坊市壽光生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法大隊大隊長。建議給予黨內(nèi)警告處分。

16.丁培亮，中共黨員，濰坊市生態(tài)環(huán)境局壽光分局黨組書記、局長，一級主任科員。建議給予政務(wù)警告處分。

17.滑偉，壽光市土地儲備中心規(guī)劃核實服務(wù)科科長。建議給予政務(wù)警告處分。

18.孫建國，中共黨員，壽光市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長，壽光市規(guī)劃編制研究中心主任。建議給予誡勉處理。

19.李偉東，中共黨員，壽光市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長，四級調(diào)研員。建議責(zé)令其作出書面檢查。

20.朱永紅，中共黨員，壽光市政府黨組成員、副市長。建議給予政務(wù)警告處分。

21.李增國，中共黨員，壽光市委常委、副市長。建議責(zé)令其作出書面檢查。