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美國剛剛搞成針對中國的TPP協(xié)議12國共識,本文集合各方評論干貨
關(guān)鍵字: TPP談判進(jìn)展TPP共識中國被TPP孤立TPP大棋局成型TPP大局已定中國如何應(yīng)對TPP不談情緒談專業(yè)
說到美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家反對TPP,大風(fēng)哥倒是聽說過。比如曾獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的大牛斯蒂格利茨就是代表。據(jù)觀察者網(wǎng)報道,在8月28日于北京舉辦的中國拉美經(jīng)濟(jì)論壇上,斯蒂格利茨就“毫不留情地表達(dá)了對跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)的擔(dān)憂,認(rèn)為該協(xié)議只會讓美國在內(nèi)的部分國家受益,卻損壞了大多數(shù)國家的利益。”
斯蒂格利茨:我美國公知還沒說話呢,你們急啥?
他在10月6日TPP部長會議進(jìn)行時更是在Project Syndicate撰文稱:“外界都在談?wù)揟PP協(xié)議對于‘自由貿(mào)易’的重要性。而真相是,該協(xié)議代表了每個國家最強(qiáng)大的商業(yè)游說集團(tuán),來管理各成員國間的貿(mào)易投資關(guān)系。別搞錯了:很明顯,從各國談判代表爭執(zhí)不下、懸而未決的主要議題看來,TPP與‘自由’貿(mào)易無關(guān)。因不滿加拿大和美國對奶制品貿(mào)易的處理方式,新西蘭曾威脅退出協(xié)議談判;澳大利亞不滿美國和墨西哥對糖業(yè)貿(mào)易的處理方式;美國不滿日本對糧食貿(mào)易的處理方式。這些產(chǎn)業(yè)均得到了代表本國利益的投票集團(tuán)的支持。事實(shí)上,TPP協(xié)議的談判與自由貿(mào)易背道而馳,而上述分歧只是‘冰山一角’?!?而且協(xié)議規(guī)定的投資者-東道國爭端解決機(jī)制(ISDS)由于支持投資者起訴當(dāng)?shù)卣赡軙?yán)重傷害公眾利益,比如“當(dāng)石棉的致命危害被曝光時會發(fā)生什么:在ISDS機(jī)制下,為了讓煙草廠商不損害公民的健康,政府將被迫賠償煙草廠商,而非關(guān)停和強(qiáng)迫制造商賠償受害群體。納稅人將遭遇雙重打擊——先是花錢治療石棉導(dǎo)致的健康傷害,然后在政府介入監(jiān)管危險產(chǎn)品時補(bǔ)償制造商利潤損失。”
新加坡國立大學(xué)的王江雨教授也說:“非洲,在印度,他們治療艾滋病治療白血病的藥,這些藥都是很貴的。所以你必須要允許他們仿制的,你把他們的保護(hù)期弄得很長,這些公司又不提供慈善,那些非洲的白血病艾滋病,在發(fā)展中國家很多,你把它弄個三十年,那些人早就死了,所以引起了很多的抗議,但是美國就是不肯讓步。所以包括美國的很多議員都認(rèn)為這個是幫助跨國公司來剝奪第三世界國家的。”
說完國外專家意見,再引出國內(nèi)理中客們的專業(yè)意見。
一向以快準(zhǔn)狠著稱的自媒體人占豪認(rèn)為中美進(jìn)入角力新階段,“在習(xí)總訪美,中美達(dá)成刪除“不沖突不對抗”的表述而強(qiáng)化“相互尊重,合作共贏”后,中美爆發(fā)軍事沖突對抗的可能性已經(jīng)降低,但正是由于中美互退一步,彼此博弈的空間也更大了,這也意味著雙方在其它領(lǐng)域?qū)懈蛹ち业牟┺?。”美國試圖將中國的經(jīng)濟(jì)后院——東盟拉到美國主導(dǎo)的體系當(dāng)中,一旦成功,可以繼續(xù)維系美國霸權(quán)數(shù)十年。但是不用慌,中國的“一帶一路”戰(zhàn)略放眼歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)后院,已經(jīng)是對TPP的有力回應(yīng),況且美國人起了個大早,趕了個晚集,但成效還是不可低估,“TPP當(dāng)然有很大好處,會拉升貿(mào)易,會增加外資的投資,這些對經(jīng)濟(jì)發(fā)展都非常有好處。但是,問題在于,美國是時常制造經(jīng)濟(jì)危機(jī)的國家,所以當(dāng)這些國家之間都開放得毫無保留時,相關(guān)國家的相關(guān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險敞口也暴露無遺?!笨傊煜聸]有完全的便宜事,12國要好處就得擔(dān)風(fēng)險,而且是大風(fēng)險。雷思海的文章《TPP為美元霸權(quán)贏得喘息,中國一帶一路戰(zhàn)略吃重》更是指出,“它是變種版本的G2,不是中國生產(chǎn),美國消費(fèi);而是TPP11生產(chǎn),美國消費(fèi)。相信在這個消息的刺激下,美國大公司的未來盈利預(yù)期會得到提升,股價會因此而提振,美國的熊市步伐,將會得到延緩。”“TPP的零關(guān)稅與原產(chǎn)地規(guī)則設(shè)定,將最大程度低排擠中國與韓國、東南亞的貿(mào)易與資本合作,這是為什么越南可以加入其中的原因?!薄翱紤]到主權(quán)出讓的本質(zhì),中國參與TPP的可能性微乎其微。中國需要用自己的手段,來破解美國的這一手亞太布局,一帶一路戰(zhàn)略所負(fù)擔(dān)的任務(wù),就更為吃重了?!?
張翼軫文章《TPP要封鎖孤立中國經(jīng)濟(jì)?你需要知道的幾個真相》用兩個高大上的圖表來說明,TPP對中國的影響有限,而且留下了中國參與博弈的巨大空間。
圖一(風(fēng)哥也沒仔細(xì)看,看官可以直接看后面結(jié)論):
“學(xué)術(shù)界引用次數(shù)比較多是《國際貿(mào)易問題》2013年第4期《TPP和亞太自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及中國的對策》的測算。從下表我們可以看到,在目前的P12情況下,對美國出口可以提振0.37%,但對中國則是負(fù)面的0.14%影響——負(fù)面影響的確存在,但有限?!币訲PP為代表的新的自由投資協(xié)定是全球經(jīng)濟(jì)治理的更新的版本,中國的上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)在實(shí)行TPP的規(guī)則,而且,“TPP是一個網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),以目前12個國家為例,就是任何一個國家對其他11個國家都要采取領(lǐng)關(guān)稅的政策,12個國家一共有66組雙邊關(guān)系?!?
66組關(guān)系??!大風(fēng)哥覺得,中國人最擅長處理的就是關(guān)系網(wǎng)了對不對?先來一張中國社會關(guān)系研究泰斗費(fèi)孝通先生的差序格局關(guān)系圖鎮(zhèn)場:
再來一張三國人物關(guān)系圖:
還不夠,再來一張“你懂的”關(guān)系圖:
抱歉抱歉,風(fēng)哥跑題了。言歸正傳,張翼軫說:“對中國而言,不加入TPP,但可以和這些國家分別簽署類似的協(xié)議啊!”中國已經(jīng)在和澳大利亞、新西蘭這樣做了。
張翼軫還指出TPP進(jìn)展緩慢,美國將在25年內(nèi)取消對進(jìn)口日本汽車征收的2.5%的關(guān)稅,“是的!!25年內(nèi)??!夠蝸牛爬吧!”新加坡國立大學(xué)教授王江雨更是認(rèn)為TPP是人定勝天思維的體現(xiàn),是美國霸權(quán)的志在必得?!弊再Q(mào)協(xié)定天生帶有歧視性,協(xié)定內(nèi)成員實(shí)行最惠國待遇和國民待遇,對來自非參加國的商品、服務(wù)、投資和人員卻施加歧視性差別待遇。小國這樣做猶可,大國之間如果也如此徑直進(jìn)行利益勾結(jié),必然對其他國家利益?zhèn)艽?。“美國無視WTO的多邊貿(mào)易體制傳統(tǒng),導(dǎo)致國際未來貿(mào)易局勢方向不明。他認(rèn)為兩國貿(mào)易融合程度不以人的意志為轉(zhuǎn)移,”融合程度是由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的“短板”來決定的。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間可以進(jìn)行深度融合,而發(fā)展中國家之間或一個發(fā)達(dá)國家與一個發(fā)展中國家的自貿(mào)協(xié)定,只能進(jìn)行淺度融合,因為必須要以協(xié)定參加國中最不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對貿(mào)易投資自由化的可接受程度來決定融合的程度?!伴L遠(yuǎn)來講,TPP 的兩大缺陷如果不得到及時彌補(bǔ),終究不是地區(qū)和國際經(jīng)濟(jì)之福?!?
警醒
不過,王江雨教授也對中國提出嚴(yán)肅警醒,即便TPP規(guī)則有問題,但美國就是有魄力建新規(guī)則。不妨大段引用王教授的話:
“當(dāng)今的世界有三個重要的自由貿(mào)易協(xié)定在談判之中,這三個自由貿(mào)易協(xié)定代表著對于下一代的整個國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法規(guī)則的重寫,但是這三個自由貿(mào)易協(xié)定中國都是被排除在外的。所以中國面臨的危機(jī)和困境是不能夠小看的,這實(shí)際上就代表了國際政治關(guān)系和國際話語權(quán)鞏固或再分配方面的考量。我們看咱們中國,你認(rèn)為你的經(jīng)濟(jì)是欣欣向榮的,你認(rèn)為你在向著經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國邁進(jìn),總有一天你會成為超級強(qiáng)國,可是話語權(quán)的力量有時候是排山倒海翻天覆地的。這個話語權(quán)一旦形成,因為你現(xiàn)有的實(shí)力、現(xiàn)有的地位、現(xiàn)有的對自己的發(fā)展前景的展望都是在現(xiàn)有的語境下產(chǎn)生的,而一旦新的話語權(quán)形成,你現(xiàn)有的語境沒了,你的一切的發(fā)展前景都可能化為烏有。TPP所代表的就是這樣一個潮流。
第二個是非常可怕的一件事情,就是美歐自由貿(mào)易協(xié)定(TTIP),這個我們聽到的時候也是非常的震驚。我們專門研究的人,從來沒有想到這樣兩個大的經(jīng)濟(jì)體之間是可以簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的,因為之前都是小的經(jīng)濟(jì)體之間簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,大的經(jīng)濟(jì)體之間是不能簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的。中美之間能不能有一個自由貿(mào)易協(xié)定?美歐之前有沒有可能簽訂一個自由貿(mào)易協(xié)定?當(dāng)時就說這是不可能的,因為這就相當(dāng)于一個經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的核戰(zhàn)爭。為什么這么說,因為大的經(jīng)濟(jì)體,如果你簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的話,就跟中國的三國一樣,兩個國家結(jié)盟,第三國一定會感覺到危險,而眾多小國會感到更加受威脅。在國際關(guān)系之中有種理論叫做安全困境理論,安全困境理論就是說,沒有什么絕對的安全,你有宇宙巨人的部隊都是不行的,當(dāng)別人的力量比你強(qiáng)的時候,你一定是不安全的。在大的經(jīng)濟(jì)體之間,中美歐一定不能簽訂經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定,因為兩個簽訂的話,第三個一定會感到孤立,感到孤立的話一定會去反撲。反撲的話,一定會是經(jīng)濟(jì)手段到政治手段到戰(zhàn)爭手段都可能用上。現(xiàn)在居然出現(xiàn)了美國和歐洲去簽訂這樣的一個自由貿(mào)易協(xié)定。這是當(dāng)代國際關(guān)系之中產(chǎn)生的一個極為具有影響性的事件,我們研究國際法和國際關(guān)系的人必須予以注意。決策者可能比我們更需要去予以注意?!?
中國雖然實(shí)力蒸蒸日上,但是不可小看話語游戲,王江雨認(rèn)為中國的應(yīng)對辦法,一個是自己非常積極地去發(fā)起、參加、簽訂很多自貿(mào)協(xié)定,二十加入TPP談判,攪動、改變TPP規(guī)則,強(qiáng)化我們的法治,在法律平臺上和美國博弈。三是相應(yīng)多國不希望WTO被踢開的局勢,主動帶領(lǐng)各國重振WTO。
王江雨,這位教授好像平時比較低調(diào)
看完各位高人的文章,大風(fēng)哥有個感覺,該來的總會來的,中國人要站穩(wěn)腳跟,不懼風(fēng)浪。既不輕敵,也不妄自菲薄,無論工業(yè)黨、普世黨、法律黨,還是大旗黨都有用武之地。即便是藥丸黨,哭訴被人家孤立也沒必要,因為只要當(dāng)孫子,別人就可以帶你玩,關(guān)鍵是自己要不要當(dāng)孫子。另一方面,以實(shí)力自負(fù)、滿不在乎也不是成熟態(tài)度,大國博弈是永無止盡的藏刀游戲,中國天命所歸是大國,你不當(dāng)大國,命運(yùn)也會逼著你當(dāng)大國,只有負(fù)重前行,以中國方式引領(lǐng)世界!
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