-
丁一凡:西方話語(yǔ)霸權(quán)下的中國(guó)民主的“內(nèi)在理路”
關(guān)鍵字: 中國(guó)古代民主當(dāng)代政治制度文官制度亞非主義【談及“民主”這個(gè)概念,必然涉及到民主的定義和解釋問題。無疑,目前歐美發(fā)達(dá)國(guó)家掌握了民主的“認(rèn)證權(quán)”。隨著中國(guó)和平崛起和“多元文化”理念對(duì)西方話語(yǔ)霸權(quán)的挑戰(zhàn),我們能否建立起自己的民主解釋體系?其他發(fā)展中國(guó)家又面臨著何種局面?對(duì)此,觀察者網(wǎng)對(duì)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長(zhǎng)丁一凡先生進(jìn)行了采訪?!?/strong>
觀察者網(wǎng):談及民主,您曾提到中國(guó)人和西方對(duì)民主的定義不一樣,那么,您對(duì)民主的定義是什么?您認(rèn)為這個(gè)恰當(dāng)?shù)亩x是否也應(yīng)該得到民眾的認(rèn)可和授權(quán)?
丁一凡:西方人對(duì)民主的定義是他們經(jīng)歷過的東西,所以認(rèn)為形式最重要。中國(guó)人對(duì)民主的定義也是中國(guó)經(jīng)歷過的事情,因此認(rèn)為內(nèi)容最重要。我的感覺跟多數(shù)中國(guó)人的感覺一樣,認(rèn)為內(nèi)容比形式更重要。
但任何政權(quán)最后都需要一定的禮儀的認(rèn)可。中國(guó)是禮儀之邦,政權(quán)當(dāng)然雖然民眾的認(rèn)可。說穿了,所謂的“民主”就是民眾對(duì)政權(quán)的一種認(rèn)可。
在中國(guó)的傳統(tǒng)政治思想中,儒家思想是中國(guó)官場(chǎng)中占統(tǒng)治時(shí)間最久的意識(shí)形態(tài)。儒家思想可能是人類社會(huì)中最早強(qiáng)調(diào)權(quán)力要由民眾認(rèn)同的。儒家的代表人物之一孟子就強(qiáng)調(diào)民本的重要性,強(qiáng)調(diào)權(quán)力來自民眾。大家對(duì)孟子評(píng)論君主、國(guó)家和民眾關(guān)系的一句名言都耳熟能詳:那就是:“民為貴,社稷次之,君為輕。”
《孟子》一書中記錄了他與學(xué)生萬章的一段對(duì)話,孟子巧妙地向萬章解釋了為何中國(guó)的政治傳統(tǒng)中“君權(quán)天授”中的“天”,其實(shí)就是“民”。
孟子說:“天子能夠向天推薦人,但不能強(qiáng)迫天把天下授予人;諸侯能夠向天子推薦人,但不能強(qiáng)迫天子把諸侯之位授予人;大夫能夠向諸侯推薦人,但不能強(qiáng)迫諸侯把大夫之位授予人。從前,堯向天推薦了舜,天接受了;又把舜公開介紹給老百姓,老百姓也接受了。所以說,天不說話,拿行動(dòng)和事情來表示罷了。”
萬章仍不太理解。孟子接著解釋道:“叫舜主持祭祀,所有神明都來享用,這是天接受了; 叫他主持政事,政事治理得很好,老百姓很滿意,這就是老百姓也接受了。天授權(quán)予他,等于老百姓授權(quán)予他,所以說,天子不能夠拿天下授予人。舜輔佐堯治理天下28年,這不是憑一個(gè)人的意志夠做得到的,而是天意。堯去世后,舜為他服喪3年,然后便避居于南河的南邊去,為的是要讓堯的兒子繼承天下。
可是,天下諸侯朝見天子,都不到堯的兒子那里去,卻到舜那里去;打官司的,都不到堯的兒子那里去,卻到舜那里去;歌頌的人,也不歌頌堯的兒子,卻歌頌舜。所以這是天意。這樣,舜才回到帝都,登上了天子之位。如果先前舜就占據(jù)堯的宮室,逼迫堯的兒子讓位,那就是篡奪,而不是天授予他的了?!?
當(dāng)代中國(guó)的政治制度中有許多從西方引進(jìn)的元素,但也有一些傳統(tǒng)遺留的痕跡。公職的任命既有推薦的過程,也有征求意見的過程,最后還有選舉的形式。片面地強(qiáng)調(diào)某種因素而忽視全部過程,那就會(huì)陷入“見木而不見林”的偏頗,有失公允。
觀察者網(wǎng):這些傳統(tǒng)留下來的痕跡會(huì)不會(huì)給中國(guó)的歷史造成了一種慣性?那么這種歷史的慣性是如何體現(xiàn)?又如何作用于政治?
丁一凡:中國(guó)人認(rèn)為最好的治理模式是,領(lǐng)導(dǎo)人開明,能禮賢下士,聽進(jìn)去不同意見;民眾能發(fā)表意見而不受指責(zé),可以向領(lǐng)導(dǎo)表明自己的訴求,甚至還希望領(lǐng)導(dǎo)能給自己的發(fā)展指明方向。這些訴求,對(duì)西方人來說,是不可理喻的。因此,無論中國(guó)政府在迎合民眾的訴求方面做多大努力,取得多大進(jìn)步,中國(guó)版的民主對(duì)西方國(guó)家來說,沒太大意義。
中國(guó)制度的特點(diǎn)是職業(yè)文官制度,也就是產(chǎn)、學(xué)、官一體的體制。這個(gè)體制有許多優(yōu)點(diǎn),可以使不同出身的人,憑借自己的努力和業(yè)績(jī),在這個(gè)體系中不斷攀升,改變自己的命運(yùn)。這也就是為什么在歐洲啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí),西方的思想家都把中國(guó)制度當(dāng)作圭臬。他們認(rèn)為,中國(guó)制度是個(gè)社會(huì)流動(dòng)性極強(qiáng)的制度,可以解決歐洲封建制度社會(huì)過于僵化、“死氣沉沉”的問題。
中國(guó)當(dāng)代政治制度中也能看到傳統(tǒng)制度的影子,我們的干部培養(yǎng)也講究這些方法。隨著改革開放,這些政治傳統(tǒng)越來越受到重視。由于中國(guó)的政治體系是由“賢能政治”決定的,所以這些職業(yè)文官對(duì)公共管理這門學(xué)問,可以說既有理論知識(shí),也有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。最終能當(dāng)上國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的文官,都是經(jīng)歷過各個(gè)管理層次的,有著豐富的經(jīng)驗(yàn),知道如何處理不同群體、不同地域之間的矛盾,知道如何才能以大局為重,克服只顧眼前利益的狹隘看法。
當(dāng)代的社會(huì)比傳統(tǒng)社會(huì)更加復(fù)雜,社會(huì)攀升的機(jī)會(huì)也比過去更多。特別是實(shí)行了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,通過各種途徑改變自己命運(yùn)比過去更容易了。因此,政治體制也要更多地考慮這些體制外人群的訴求。中國(guó)的人大制度和政協(xié)制度為體制外人群提交自己的訴求提供了更多的可能。因此,中國(guó)的政治制度既需要從歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取精華,也需要不斷創(chuàng)新,更好地反應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的變化,與時(shí)俱進(jìn)才能不落后于時(shí)代的發(fā)展。
觀察者網(wǎng):最近兩年歐美政壇的一股比較明顯的風(fēng)向就是“民粹勢(shì)力”的抬頭,我們中國(guó)的專家學(xué)者也在反省這種現(xiàn)象的出現(xiàn),您之前也提到過選民很容易因?yàn)楦星橐蛩囟簧縿?dòng),從而做出錯(cuò)誤決定。那么,中國(guó)古代先賢以及在現(xiàn)代政治框架下如何看待這個(gè)問題?
丁一凡:民間輿論有時(shí)候會(huì)把民眾參與政治決策與民主混為一談,但實(shí)際上這兩者之間又有很大距離。我們?nèi)绻c西方人談?wù)撁裰?,?huì)拿出許多民眾參與權(quán)越來越大的事例來證實(shí)中國(guó)在民主方面取得的進(jìn)步。但西方人不會(huì)認(rèn)同,會(huì)拿他們的那些標(biāo)準(zhǔn)來衡量,說你并沒有達(dá)到民主的水平。這是一種雞與鴨的對(duì)話,講得再多,也不會(huì)有結(jié)果。我們中國(guó)人,或說東方文化,注重的是做事的內(nèi)容,不太重視做事的形式。而西方人,注重的是做事的形式,而至于做事的內(nèi)容如何,那他們不太在乎。
從這一角度來看,當(dāng)代中國(guó)是很在意民眾的參與度的。我們講參與式民主,講協(xié)商性民主,就是要增加民眾的參與度,讓民眾更多地在決策過程中發(fā)表意見,各級(jí)政府在決策中也必須考慮民眾的意見。但話說回來,民眾的意見與利益是多元化的。如果每個(gè)人的意見都要在決策中有所反映,那可能永遠(yuǎn)都做不出決策。決策者只有按照社會(huì)發(fā)展的大規(guī)律和大趨勢(shì),按照多數(shù)民眾的訴求去采取措施,不可能照顧到所有少數(shù)人的利益。有時(shí)候,某些人的利益因?yàn)槟承┕岔?xiàng)目受到損害,抗議、抱怨政府的政策。這很正常。我們需要理解受損害者的苦衷,但也要理解決策者的苦衷。若任何抱怨都考慮,中國(guó)能取得今天的成果嗎?
-
本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 請(qǐng)支持獨(dú)立網(wǎng)站,轉(zhuǎn)發(fā)請(qǐng)注明本文鏈接:
- 責(zé)任編輯:武守哲
-
“美國(guó)已解除這項(xiàng)對(duì)華出口禁令” 評(píng)論 190家樂福CEO放話:對(duì)中國(guó)小包裹,要學(xué)特朗普征稅100% 評(píng)論 205“2027年起,整個(gè)產(chǎn)業(yè)將拱手讓給中國(guó)” 評(píng)論 122“不如申請(qǐng)成中國(guó)一省” ,德國(guó)鋰企竟如此激將歐盟 評(píng)論 122美兩員“大將”施壓未果,日本反倒成了“難啃的骨頭” 評(píng)論 95最新聞 Hot
-
“美國(guó)已解除這項(xiàng)對(duì)華出口禁令”
-
“印軍將全面排查中國(guó)產(chǎn)零部件”
-
美國(guó)和盟友鬧掰?“本質(zhì)沒變,中國(guó)需高度警惕”
-
斯塔默不吱聲,英財(cái)相當(dāng)場(chǎng)落淚,“哭崩”市場(chǎng)
-
家樂福CEO放話:對(duì)中國(guó)小包裹,要學(xué)特朗普征稅100%
-
莫迪表態(tài):金磚是重要平臺(tái)
-
“還想阻撓大陸武統(tǒng)?美國(guó)太晚了”
-
受賄數(shù)額特別巨大,齊同生被提起公訴
-
“美國(guó)占一半,中國(guó)分四成,歐洲...”
-
李在明最新涉華表態(tài)
-
叫完“爸爸”又被白宮整活,北約秘書長(zhǎng):驚喜且有趣
-
私自留存涉密材料,宋立強(qiáng)被開黨籍
-
印度外長(zhǎng)在美表態(tài):要這么對(duì)中國(guó)
-
中國(guó)緊盯貿(mào)易協(xié)議,“若誰聯(lián)美抗中,必遭反制”
-
“美國(guó)人自豪感急劇下降,特別是民主黨人”
-
“富士康要求中國(guó)員工從印度撤離”
快訊 -