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觀察者網(wǎng)：還有一個(gè)問(wèn)題和西方當(dāng)代民主政治轉(zhuǎn)型有關(guān)。在某些西方媒體的政治語(yǔ)境下，中國(guó)的“一國(guó)兩制”應(yīng)該會(huì)讓香港給大陸提供一個(gè)“民主樣板”。但這個(gè)“民主樣板”到今天來(lái)看并不像西方人想的那么美妙，而且出現(xiàn)了一些亂象，您怎么看？

丁一凡：任何政治制度都是特定歷史背景下產(chǎn)生的，都不可能那么絕對(duì)理性，都帶有那個(gè)時(shí)代不同社會(huì)群體之間斗爭(zhēng)、妥協(xié)的結(jié)果。

香港的政治體制是由中國(guó)與英國(guó)交接主權(quán)時(shí)定下的，肯定會(huì)既有英國(guó)人的政治意圖，也有中國(guó)政府的底線。香港原來(lái)是英國(guó)管轄的租界地區(qū)，用英國(guó)人管海外殖民地的方法來(lái)統(tǒng)治。英國(guó)人統(tǒng)治時(shí)，香港普通居民沒(méi)有什么民主權(quán)利。英國(guó)人要離開(kāi)時(shí)，決定給香港人制定一套民主改革方案，美其名曰，讓香港人掌握自己的命運(yùn)。

英國(guó)過(guò)去統(tǒng)治著一個(gè)龐大的“日不落帝國(guó)”，當(dāng)反殖民化運(yùn)動(dòng)迫使英國(guó)人離開(kāi)時(shí)，他們總喜歡給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造一個(gè)“民主”的體制，讓當(dāng)?shù)厝诉x出的代表自己管理自己。實(shí)際上，英國(guó)人很清楚，這些前殖民地都是人為地被英國(guó)人合在一起的，各地區(qū)的民眾有自己不同的習(xí)俗，把這些地區(qū)的代表放在一起，一定會(huì)吵得翻天覆地。

而英國(guó)人雖然不在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)治了，卻仍然可以利用這些矛盾，施加自己的影響，保護(hù)自己在當(dāng)?shù)氐睦?。這就是“分而治之”的奧妙之處。當(dāng)今世界的許多國(guó)家內(nèi)部與國(guó)家之間的矛盾，都是英國(guó)離開(kāi)后埋下的炸彈造成的，比如印巴矛盾。

香港主權(quán)回歸中國(guó)后，中央政府當(dāng)然也有底線，那就是香港不能成為反華分子攻擊中國(guó)的大本營(yíng)，不能成為海外勢(shì)力顛覆中國(guó)政權(quán)的離岸基地。在這個(gè)底線內(nèi)，可以允許香港人自主決定香港的管理模式。

但是，最近一些年來(lái)，香港一些反華勢(shì)力卻利用當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不景氣、就業(yè)情況不好和青年失業(yè)率高等社會(huì)問(wèn)題，來(lái)破壞香港主權(quán)過(guò)渡時(shí)的共識(shí)，要突破中央政府為香港設(shè)立的底線。

香港的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問(wèn)題，是因?yàn)橄愀叟c世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系太緊、而與中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不夠造成的。過(guò)去，香港是個(gè)制造業(yè)中心，但當(dāng)制造業(yè)轉(zhuǎn)移到深圳等地時(shí)，香港經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)空心化過(guò)程。香港憑借自己的國(guó)際金融中心的地位還能保持一定的經(jīng)濟(jì)繁榮，中央政府也故意把人民幣國(guó)際化等業(yè)務(wù)放在香港，給香港創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)。中央政府也鼓勵(lì)內(nèi)地人去香港旅游，以帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。但這一切還不足以帶動(dòng)香港的經(jīng)濟(jì)回升。

在這一背景下，某些政治野心家開(kāi)始鼓動(dòng)青年學(xué)生鬧事，借口是英國(guó)人管理下的香港比回歸中國(guó)后的香港更繁榮，因此是中國(guó)的問(wèn)題。他們應(yīng)該把反省的背景放到整個(gè)的“大歷史”中去看，也就是大陸和香港經(jīng)濟(jì)、政治地位的變化有深刻的歷史原因，把所謂的“民主”問(wèn)題做一種片面化的渲染是別有用心的。

觀察者網(wǎng)：您提到在20世紀(jì)50-60年代，中、蘇等東方集團(tuán)國(guó)家一方往往支持民主，西方則以自由的口號(hào)標(biāo)榜自己的第三世界政策。那么，您認(rèn)為今天的中國(guó)應(yīng)該如何宣傳自己的政治制度？是否也應(yīng)該向其他國(guó)家推銷？

丁一凡：第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，西歐國(guó)家很快就想恢復(fù)它們對(duì)亞、非國(guó)家的傳統(tǒng)殖民主義統(tǒng)治，遭到了這些國(guó)家人民運(yùn)動(dòng)的抵抗。20世紀(jì)50年代以后，廣大的亞、非國(guó)家掀起了如火如荼的民族解決運(yùn)動(dòng)和國(guó)家獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，也稱為亞非主義。蘇聯(lián)在東歐國(guó)家的擴(kuò)張引起了一些新獨(dú)立的國(guó)家的擔(dān)心，它們擔(dān)心蘇聯(lián)的干預(yù)會(huì)變成新的殖民主義形式。在這種背景下，亞非主義有一種要獨(dú)立于東西方兩大集團(tuán)之外的訴求。

中國(guó)積極支持這些亞非國(guó)家的民族解決斗爭(zhēng)，特別是給予了亞非運(yùn)動(dòng)很大的關(guān)注。在1955年印尼的萬(wàn)隆召開(kāi)的亞非會(huì)議上，美國(guó)與西歐國(guó)家支持一些國(guó)家的代表在會(huì)上提出反對(duì)共產(chǎn)主義，會(huì)議大有分裂亞非主義的味道。為了挽救瀕臨分裂的亞非國(guó)家民族解決運(yùn)動(dòng)，中國(guó)總理周恩來(lái)把他在1954年訪問(wèn)印度和緬甸時(shí)提出的和平共處5項(xiàng)原則再次提了出來(lái)，希望能拯救亞非運(yùn)動(dòng)。最后，在和平共處5項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，又加上了另外5項(xiàng)原則，萬(wàn)隆會(huì)議最終通過(guò)了處理亞非國(guó)家之間和平共處關(guān)系的10項(xiàng)原則。應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)為亞非主義的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

后來(lái)，美國(guó)代替了西歐的前宗主國(guó)，在一些亞非國(guó)家滲透，培植自己的勢(shì)力范圍，支持一些軍人搞政變，推翻民選政府。中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)這種“反民主”的行為，組織聲勢(shì)浩大的群眾示威游行，反對(duì)外國(guó)勢(shì)力干預(yù)這些亞非國(guó)家的內(nèi)政，在國(guó)際舞臺(tái)上樹(shù)立了維護(hù)公平正義的形象。 20世紀(jì)70年代初，在阿爾及利亞和阿爾巴尼亞等23國(guó)的提議下，聯(lián)合國(guó)大會(huì)審議新中國(guó)重返聯(lián)合國(guó)的議案。盡管美國(guó)等國(guó)堅(jiān)決反對(duì)，竭力阻撓，聯(lián)合國(guó)大會(huì)還是以76票贊成、35票、17票棄權(quán)的壓倒性多數(shù)通過(guò)了該提案，中國(guó)得以重返聯(lián)合國(guó)。這體現(xiàn)出國(guó)際舞臺(tái)上，“得道多助，失道寡助”的形勢(shì)。毛澤東主席高興地說(shuō)：“非洲兄弟把我們抬進(jìn)了聯(lián)合國(guó)”。

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，全球經(jīng)濟(jì)陷入低迷，中國(guó)提出了促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)回升的“一帶一路”倡議，人們開(kāi)始重新注意到中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的重要作用。習(xí)近平總書(shū)記重新提出了國(guó)際舞臺(tái)上義與利的關(guān)系，中國(guó)外交才重新要抓回道德的話語(yǔ)權(quán)。

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