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丁一凡:眼光朝內(nèi),將4億中產(chǎn)變成8億,對中國經(jīng)濟至關(guān)重要
最后更新: 2020-11-13 09:34:32導(dǎo)讀10月29日,黨的十九屆五中全會圓滿完成各項議程。會后公布《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》。
十九屆五中全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就,提出了到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標(biāo)以及“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)。
觀察者網(wǎng)就當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、長期結(jié)構(gòu)性問題怎么調(diào)整、如何應(yīng)對外部復(fù)雜環(huán)境帶來的最壞可能、以及“十四五”的重點及目標(biāo)等問題,采訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所前副所長丁一凡研究員。
【采訪、整理 朱敏潔】
觀察者網(wǎng):10月29日,十九屆五中全會圓滿落幕,會議審議通過關(guān)于十四五規(guī)劃的建議公告?zhèn)涫懿毮俊>驮谝恢芮?,三季度?jīng)濟數(shù)據(jù)出爐,GDP同比增速4.9%,前三季度增速轉(zhuǎn)正。所以,首先就當(dāng)前局勢請教您,這些數(shù)據(jù)與外界預(yù)期是否相符,您怎么評價經(jīng)濟復(fù)蘇形勢?其中對哪些數(shù)據(jù)有隱憂,反應(yīng)了經(jīng)濟內(nèi)部什么問題,強勁復(fù)蘇態(tài)勢能否持續(xù)?
丁一凡:首先,三季度GDP增速4.9%,表現(xiàn)已經(jīng)很不錯了。最近外媒寫的不少報道,對這樣的成績是比較眼紅的,畢竟當(dāng)全世界經(jīng)濟普遍黯淡的時候,中國還能如此迅速的經(jīng)濟復(fù)蘇。發(fā)達經(jīng)濟體好歹還可以靠著貨幣政策維持,但是發(fā)展中經(jīng)濟體的境況就沒這么好了,經(jīng)濟下滑更加厲害,因為它們沒法靠貨幣政策來應(yīng)對這些突發(fā)狀況。國內(nèi)外很多媒體都在大幅報道這些對比反差,主要是中國的經(jīng)濟表現(xiàn)確實一枝獨秀。
那么,中國第三季度能有這么好的成績,實際上是和疫情相關(guān)的,只有控制住了疫情,才能給經(jīng)濟復(fù)蘇創(chuàng)造可能和機會;當(dāng)經(jīng)濟開始復(fù)蘇,生產(chǎn)恢復(fù),服務(wù)恢復(fù),吸引力就更大了。因為其他的經(jīng)濟體,經(jīng)濟仍陷入低潮蕭條,而且疫情還在發(fā)展。
第三季度的數(shù)據(jù)中有些增長特別快,比如集裝箱海運價格節(jié)節(jié)攀升,尤其中美航線漲勢更是驚人,根據(jù)10月9日的數(shù)據(jù),上海出口至美西、美東基本港市場運價(海運及海運附加費)分別為3848美元/集裝箱、4622美元/集裝箱,較8月末分別上漲5.74%和9.86%。其中美西航線運價更是創(chuàng)2009年發(fā)布以來新高,為3月初1361美元/集裝箱的近三倍。更不要說,這還是在中美貿(mào)易戰(zhàn)、美國政府對中國產(chǎn)品單獨加征關(guān)稅的情況下,仍然恢復(fù)并保持這一態(tài)勢。
這些都證明中國經(jīng)濟已經(jīng)恢復(fù)了。再加上,國內(nèi)需求也逐漸恢復(fù)、不斷上揚,對經(jīng)濟發(fā)展又是一大支撐。
從這個趨勢來看,第四季度應(yīng)該比第三季度更好一些。四個季度的情況連續(xù)看,第一季度因為疫情沖擊,大幅下降,第二季度疫情控制以后,就開始回升,回升到2%-3%的情況,但個別地方仍有疫情,所以沒有全面恢復(fù),到了第三季度就基本上恢復(fù)正常?,F(xiàn)在無論是從機器使用率還是勞動生產(chǎn)率等要素來看,大企業(yè)已經(jīng)完全恢復(fù)正常,達到2019年的水平,甚至有些企業(yè)超過了去年水平,這都證明經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)。在這個前提下,到了第四季度可能還會更快一點。因為中國需求仍在增長,外部需求的增長也會帶動中國經(jīng)濟內(nèi)部的增長;同時,中國內(nèi)部的一些投資也在逐步跟上來,因為當(dāng)前經(jīng)濟形勢更好,過去沒有放下來的一些投資就會進一步跟進?,F(xiàn)在國家又在準備“十四五”規(guī)劃,還會有更多項目上馬。所有的這些情況大概都預(yù)示著最后一個季度的表現(xiàn)會比第三季度更好一點。
而且,我們別忘了,最后一個季度,海外對中國制造的需求很有可能會進一步增長,因為歐美地區(qū)還有一個最重要的節(jié)日——圣誕節(jié)。今年過了特別不順利的一年,很多人一定會在圣誕節(jié)增加消費。中國制造的圣誕節(jié)禮物的所占比例通常高達百分之七八十,這也會大大帶動中國的出口需求。
觀察者網(wǎng):確實,您前面提到航運價格上漲,這是反映進出口貿(mào)易的一個重要指標(biāo)。
丁一凡:對,因為大家都不能生產(chǎn),只有中國經(jīng)濟恢復(fù)了,中國可以給國外提供大量產(chǎn)品,航運價格一下子增長得非??臁?
觀察者網(wǎng):不過,除此之外,我們還關(guān)注到了一些數(shù)據(jù)的變化,比如最重要的兩個消費和投資的,當(dāng)然后者主要指基建領(lǐng)域投資。其中,社會消費指數(shù)的增長,好像跟其他相比并不是特別亮眼,雖然幅度確實收窄,但總體呈下降趨勢。這一年來,外界一直很關(guān)心內(nèi)需問題,尤其是提出內(nèi)循環(huán)的概念之后。您對消費問題怎么看?事實上,過去中國提出過刺激消費拉動內(nèi)需的計劃,所以這是一個長期性問題,還是因為當(dāng)前國內(nèi)外不利因素影響之下而凸顯出來?
丁一凡:消費問題,今年不如去年。跟去年或者再之前相比,有一定差距,這很容易理解,還是疫情的關(guān)系,人們更加謹慎小心。雖然疫情在中國得到控制,但大部分中國人對這些事還是比較小心的。
消費很大程度上跟旅游、商業(yè)服務(wù)等方方面面相關(guān),而這些消費領(lǐng)域在今年的經(jīng)濟增長中所占的比例還不夠大。今年的消費增長是實體消費增長多,而且主要是線上消費,因為還是擔(dān)心有大規(guī)模人員接觸的活動,所以還有一些消費活動沒法活躍起來,比如說電影院、劇院,雖然已經(jīng)恢復(fù),但是活動非常少,觀眾人數(shù)也有限制,這當(dāng)然會影響消費比例,是很正常的情況。
我覺得在當(dāng)前狀況下,中國經(jīng)濟能恢復(fù)到這個水平已經(jīng)很令人吃驚了。只是人們的心理因素還沒有完全消失,可能第四季度會更好一點,畢竟形勢相對越來越穩(wěn)定,人們才越來越敢于消費,服務(wù)行業(yè)的消費會比第三季度更多一些。目前還不太清楚疫苗能否在第四季度進一步推廣,如果效果良好、能夠量產(chǎn)且大面積使用,那么下一步消費領(lǐng)域的活動會更加豐富,文化娛樂類的消費比例也會上揚。
中國人都很理性,一旦對這件事有所擔(dān)憂,反正不是那么迫切,就往后推一推,不見得非得馬上去做。所以今年的文化消費,肯定是大幅下降。
觀察者網(wǎng):是的,對普通人來講,經(jīng)濟預(yù)期或是對未來前景的保守打算,也會極大影響消費支出。就像前段時間一提到消費,人們又開始談?wù)撚嘘P(guān)疫情補貼的問題,究竟發(fā)消費券還是發(fā)現(xiàn)金、政府是否會持續(xù)發(fā)力等等,您對這些問題怎么看?
丁一凡:疫情補貼是非常需要的,但這也只是促進某一方面的消費,比如發(fā)一點購物券、消費券,刺激人們?nèi)ベ徺I一些實體物品或是必須得去餐館用掉,但這些東西都代替不了文化服務(wù)類消費,比如電影院、劇院、大型娛樂活動、體育賽事等等,這些方面現(xiàn)在通過消費券是刺激不到的。像這些過去我們習(xí)慣的消費市場要活躍起來,必須有一個確切的、穩(wěn)定的環(huán)境,什么時候國家說大家可以摘口罩了,那么這些沉寂的消費活動就會慢慢起來了但現(xiàn)在肯定還有問題。
其實,外界非常羨慕中國的情況,且不說別的,看一下國慶“黃金周”期間6億多人的出游紀錄,看一下外國媒體是怎么報道的,就能略知一二。但是,我們自己要看到,即便如此,在很多旅游景點、出行目的地的人流總數(shù)還是受到限制的,很多地方都需要提前預(yù)約,要控制一段時期內(nèi)的人流總數(shù)等等,這些防控措施使得消費水平大大落后正常的消費水平。我們雖然讓別人眼紅,但也清楚我們的消費水平還沒有達到過去傳統(tǒng)的水平,因為仍然擔(dān)心疫情復(fù)發(fā)。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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