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西方做出這一承諾的背景是，當(dāng)時蘇聯(lián)已經(jīng)極度虛弱，發(fā)生政治動蕩的可能性極大。西方做出北約不再東擴(kuò)的承諾是因?yàn)楫?dāng)時很多西方人都相信俄羅斯最終會成為一個符合西方標(biāo)準(zhǔn)的自由民主國家。

不過，俄羅斯最終還是穩(wěn)住了陣腳。尤其是在普京的領(lǐng)導(dǎo)之下，俄羅斯并沒有從西方的對手變成朋友，西方自然也就不認(rèn)為有義務(wù)遵守那個口頭的承諾了。

對于一些人（尤其是美國人）來說，這樣的結(jié)果更是喜聞樂見的，因?yàn)檫@可以確保西歐繼續(xù)與美國結(jié)盟。一些歐洲人認(rèn)為歐洲可以在美俄之間保持中立，這不是美國人希望看到的。

大多數(shù)前華約組織成員國都倒向了西方，他們說自己真心擁抱自由和民主，不過人們都知道他們不過是著眼于經(jīng)濟(jì)利益才這樣說的。像波蘭和匈牙利這樣的國家已經(jīng)體現(xiàn)了這一點(diǎn)，它們的大多數(shù)公民其實(shí)對自由民主并無熱情。

一個虛弱的俄羅斯不得不接受北約東擴(kuò)的事實(shí)。大部分德國人是看不到這里面的問題的，因?yàn)槿藗儼l(fā)自內(nèi)心地認(rèn)為“我們是好人”，而且“我們無意傷害誰”，把自由民主帶到其他國家是根本無需討論的至善之舉；甚至在埃及、伊拉克、阿富汗發(fā)生的事情也沒有讓德國人意識到似乎有哪里不對——“我們只是想保護(hù)那些小國家，而且那些小國家已經(jīng)作出了選擇，他們選擇向西方靠攏”。

當(dāng)然，從俄羅斯人的角度來看，結(jié)論就完全不同了。當(dāng)一方認(rèn)為自己在采取措施進(jìn)行防御時，另一方可能認(rèn)為你是在進(jìn)攻。

我們感覺自己受到了俄羅斯的威脅，西方的軍事預(yù)算大約是俄羅斯的17倍，僅德國的軍事預(yù)算就與俄羅斯相當(dāng)（德國最近又追加1000億歐元軍費(fèi)開支，且規(guī)定今后每年的軍費(fèi)開支不得低于GDP的2%）。在軍事力量的支撐下，北約不斷納入新的成員，這一進(jìn)程推動了西方自由民主制度的擴(kuò)散。

應(yīng)該不難理解為何普京會把西方的步步緊逼視為一種關(guān)乎俄羅斯生死存亡的威脅。在西方，我們一直有一種傳教士情節(jié)和十字軍情節(jié)。我們要給其他國家我們認(rèn)為好的東西，可是我們并沒有看到這其中的問題?？梢哉f，德國是唯一一個因戰(zhàn)敗而成功導(dǎo)入自由民主制度的國家。

西方從未與俄羅斯的任何一個盟友直接開戰(zhàn)。不過自二戰(zhàn)結(jié)束以來，西方與俄羅斯的利益一直激烈碰撞，代理人戰(zhàn)爭從未停止。

在中美洲、南美洲、中東等美國的“后院”地區(qū)，美國從未把國際法放在眼里。美國人一向喜歡以軍事手段解決問題，所以一件事只要美國人參與進(jìn)去就足夠發(fā)揮其影響力了。無論是對手還是盟友，美國人為了自己的利益往往不會作什么區(qū)分而是一概打壓。

在如今的這場俄烏沖突中，情況也是如此。

2008年4月，在羅馬尼亞首都布加勒斯特召開的北約峰會上，阿爾巴尼亞和克羅地亞正式成為了北約成員國，而且會議還決定在波蘭和捷克共和國部署導(dǎo)彈。不過更加關(guān)鍵的一項內(nèi)容是，北約致力于推動格魯吉亞和烏克蘭“成為成員國”。當(dāng)然，這并沒有馬上發(fā)生，不過北約的這一計劃是非常清楚的，北約當(dāng)年內(nèi)就會就此開展工作。

普京也受邀參加了那場峰會。他明確無誤地指出，格魯吉亞和烏克蘭在任何情況下都絕不能“成為北約成員國”。無論你喜歡還是不喜歡，普京的這一警告都應(yīng)獲得認(rèn)真對待。

一些德國人可能會主張，烏克蘭是一個主權(quán)國家，它有權(quán)決定自己的對外政策。從道德角度來說，這沒問題?？蔁o論政治家們?nèi)绾吻缮嗳缁桑髧味疾皇呛唵蔚乜康赖戮涂梢愿愣ǖ摹?

這讓我想起了古巴導(dǎo)彈危機(jī)和門羅主義。美國從1823年起就一直主張自己在西半球的勢力范圍（包括北美洲、中美洲和南美洲），美國絕不允許任何外部勢力（無論是盟友還是對手）在此區(qū)域內(nèi)有軍事存在。美國人認(rèn)為這一主張是必要的、正常的。

在當(dāng)下烏克蘭、北約、歐盟卷入的這場危機(jī)中，俄羅斯早已劃下紅線，這條紅線已經(jīng)非?？拷麄兊念I(lǐng)土。

俄烏邊境距離莫斯科僅有500公里。在俄羅斯的歷史上，防御縱深體現(xiàn)出非常重要的價值，拉長入侵者的補(bǔ)給線曾數(shù)次挽回了俄羅斯的命運(yùn)，無論是查理七世、拿破侖還是希特勒，都曾因此敗北。因此普京在北約峰會上指出，北約東擴(kuò)會被俄羅斯視為“對自身國家安全利益的直接威脅”。

德法兩國當(dāng)時對此是理解的，兩國都反對讓格魯吉亞和烏克蘭加入北約，稱這是“對俄羅斯毫無必要的刺激”?？擅绹鵁o視了德法兩國的意見，美國在波蘭的協(xié)助下繼續(xù)推動北約的東擴(kuò)，他們打算在2008年年底完成東擴(kuò)。

于是幾個月之后，俄羅斯對格魯吉亞采取了先發(fā)制人的行動。2008年8月，俄羅斯在親俄的南奧塞梯和阿布哈茲兩個宣布獨(dú)立的地區(qū)采取了“和平行動”。

不過西方并沒有吸取教訓(xùn)，也可以說西方并沒有把俄羅斯放在眼里。

2013年，歐盟決定與烏克蘭簽署自由貿(mào)易協(xié)定，俄羅斯很快就以“建立自由貿(mào)易區(qū)”加以回應(yīng)。歐盟堅持主張烏克蘭應(yīng)“獨(dú)立自主地進(jìn)行決策”，否定了烏克蘭在俄歐之間保持中立的可能性。

當(dāng)時的烏克蘭民選總統(tǒng)是親俄的，據(jù)經(jīng)合組織（OECD）觀察員的說法，這位總統(tǒng)因倒向俄羅斯而在一場政變中被趕下臺。如今我們將這一事件稱為“革命”，不過我個人認(rèn)為這是一場非法的政變，這是事實(shí)，我并非是出于同情才這樣說的。

在政變發(fā)生之后，烏克蘭并沒有舉行大選，抗議活動造成數(shù)百人死亡。新上臺的烏克蘭精英是新納粹分子，新政府的第一項政令就是剝奪少數(shù)民族的權(quán)利，例如他們?nèi)∠硕碚Z的第二官方語言地位。

很遺憾，許多德國人并沒有關(guān)注這些細(xì)節(jié)，他們只是很高興看到親俄領(lǐng)導(dǎo)人被趕下了臺，新的烏克蘭總統(tǒng)親近西方，這就足夠了。

不過，烏克蘭社會上醞釀的仇恨以及少數(shù)民族的狀況，這兩者結(jié)合在一起還是導(dǎo)致了內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)。普京當(dāng)然很愿意為烏克蘭局勢火上澆油，用約翰·米爾斯海默的說法，普京“寧可把這個國家毀掉”，也不愿把它完好地交給西方。

2014年，普京下令奪回克里米亞，我對此一點(diǎn)也不感到意外，因?yàn)榭死锩讈喌能娛碌匚惶^重要了。英法兩國曾為了克里米亞與俄羅斯大打出手，二戰(zhàn)中的德國也曾在慶祝希特勒生日之前犧牲數(shù)千人，只是為了奪取這個地方。所有的戰(zhàn)略家都知道，俄羅斯無法承受丟失“黑海不沉航母”的代價，而且俄羅斯已經(jīng)從烏克蘭手中租下了克里米亞半島西南岸港口城市塞瓦斯托波爾的海軍基地。

在2014年克里米亞并入俄羅斯之后，美國為烏克蘭一共提供了價值25億美元的軍事援助，其中有10億美元是在過去一年里到位的。