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以市場換技術(shù)的混合所有制改革多是偷雞不成蝕把米的慘痛教訓

1994年在對外經(jīng)濟貿(mào)易部的牽線下，徐工與全球的工程機械行業(yè)巨頭卡特彼勒合資成立了徐工集團與卡特彼勒(中國)投資有限公司，雙方第一階段共同出資1990萬美元，卡特彼勒認繳1140萬美元，徐工認繳760萬美元，雙方的出資比例為卡特占60%，徐工占40%。

之后卡特彼勒采用跨國公司慣用的虧損戰(zhàn)術(shù)，即卡特彼勒利用合資公司高價從自己在國外的公司采購核心設備和相應的財物管理策略，使得合資公司在成立后多年虧損，卡特彼勒則借機“債轉(zhuǎn)股”增資擴股，徐工集團的持股比例逐漸被稀釋到15.87%。

更致命的不平等條約是，合資合同還約定徐工不能生產(chǎn)自己的挖掘機，在中國基礎(chǔ)建設大干快上、挖掘機市場日益火爆的戰(zhàn)略機遇期，徐工卻被自己的一紙合約關(guān)在了門外。

在這一屈辱的合作中，徐工本以為忍辱負重以市場換技術(shù)最終可以成就自己，而殘酷的現(xiàn)實是這個合資公司就是個過時技術(shù)產(chǎn)品的組裝公司。正像徐工董事長王民后來所說的一樣，“我們拿到的是落后20年的技術(shù)，還要交付高昂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費，更為嚴重的是卡特彼勒還毫不掩飾地暴露出要吃掉徐工的意圖”。

2005年蓄謀已久的吃掉徐工的戰(zhàn)役通過迂回戰(zhàn)術(shù)到了最后攻堅階段，白手套美國凱雷公司出面并購徐工案進展順利，一路層層過關(guān)斬將并草簽了合同，離最終批準完成法定程序只剩一步之遙。這個于1943年創(chuàng)立的共產(chǎn)黨魯南第八兵工廠演變而來，經(jīng)過60多年無數(shù)艱難歲月的國企，眼看就要葬送在不恰當?shù)摹案母铩敝小?

事實上徐工并購案前，國企與外資混改已經(jīng)有許多血淋淋的教訓。原大連電機廠曾經(jīng)是我國最大的電機企業(yè)，原大連第二電機廠曾是機械部生產(chǎn)起重冶金電機的排頭兵企業(yè)。1996年、1998年，這兩個電機廠分別與新加坡威斯特、英國伯頓合資，之后被外商控制了經(jīng)營權(quán)和購銷渠道，巨額收入被外方隱蔽，流失境外，企業(yè)連年虧損。外資在掏空了合資企業(yè)后，收購了中方全部股權(quán)，僅3年就完成了“合資、做虧、獨資”三部曲。

類似的不恰當?shù)暮腺Y不僅沒有實現(xiàn)國企解困的初衷，反而造成大量國有資產(chǎn)流失，一半以上職工丟了飯碗，國家多年培育的行業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的平臺被瓦解破壞，大量投資付之東流，造成了“包袱被政府背著、債務逃廢、稅收流失”的局面，市場還被別人輕而易舉地占領(lǐng)，未合資部分只能生產(chǎn)原41個系列產(chǎn)品中的3個，最終被徹底擠垮。

筆者在《誰是扼殺汽車國企技術(shù)進步的元兇》一文中闡述了市場換技術(shù)的轎車模式，從上世紀80年代開始，共和國前30年來積累的三大三小汽車制造業(yè)家底前前后后共組建多達幾十個合資企業(yè)，經(jīng)過二三十年的“市場換技術(shù)”混合所有制改造，雖然在商業(yè)上有所收獲，卻至今沒有一個掌握了具有國際競爭力的核心技術(shù)。特別是混改初期，外方通過各種手段巧妙地閹割了國企原有的自主創(chuàng)新能力，反倒使中國骨干汽車國企幾十年積累下來雄厚的技術(shù)和科研力量大量流失、產(chǎn)業(yè)空心化。近年來這些企業(yè)終于痛定思痛，開始了重新恢復自主創(chuàng)新能力的艱難之路。

無數(shù)事實證明，中外合資混合所有制改革并非全是“機遇”，而是“?！薄皺C”并存，如果沒有清醒的認識、慎重的對待，甚至最終成為真正的“危機”，令相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的最大威脅。

其中最值得深刻反思的是，在中國工程機械產(chǎn)業(yè)及市場面臨被跨國公司壟斷的嚴峻現(xiàn)實面前，企業(yè)和政府內(nèi)的部分人士未能意識到潛在的問題，為一些“低價出賣”國有資產(chǎn)亮綠燈，甚至能得到主管部門的批準。除了腐敗因素外，是因為長期以來有一股強大的輿論認為國企不可救藥，不賣給外資就永遠落后，甚至無法生存。這種妄自菲薄的國企改革就是習近平總書記批評過，缺乏四個自信的集中體現(xiàn)。

蘇東全面私有化不僅教訓慘痛，更是民族工業(yè)的災難

上世紀90年代，蘇聯(lián)為首的社會主義陣營瓦解后形成的30個后社會主義國家，集體采納西方頂層設計的所謂改革“休克療法”，即依照新自由主義華盛頓共識的條條框框，一夜間窒息了所有社會主義制度要素：公有制變成私有制，計劃經(jīng)濟變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，一黨治理變成多黨競爭憲政民主。其中，國有企業(yè)全面私有化的過程，由最初資產(chǎn)平分，到資本迅速向少數(shù)人手中集中，形成壟斷，出現(xiàn)像巧克力大王、石油大王、郁金香大王那樣的寡頭，徹底改變國家的政治生態(tài)，造成嚴重的貧富不均，和形成維護資本利益、西方利益，扭曲國家發(fā)展進程的寡頭政治。

更為可怕的是傳統(tǒng)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)快速消亡。

西方跨國公司兵不血刃地通過股權(quán)收購，資本運作，市場壟斷，輕而易舉地摧毀競爭對手的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，全面占領(lǐng)市場，迫使這些國家進入產(chǎn)業(yè)“殖民地化”時代。

原有的國有經(jīng)濟人為地突然消失，徹底破壞產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，私有企業(yè)就失去像中國改革中出現(xiàn)的蓬勃發(fā)展的土壤，“國退民進”自然無從談起。

蘇東改革有“紅利”，不過不是國家和百姓得到實惠，而是西方戰(zhàn)略利益、西方國家利益，以及跨國公司、資本大鱷收獲巨額冷戰(zhàn)紅利，此外，少數(shù)原政府官員為主體，利用手中權(quán)力和影響力迅速先富起來的那批人。

波蘭是個經(jīng)常被西方提起改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的“好榜樣”。然而作為曾經(jīng)經(jīng)互會的工業(yè)強國，2016年習近平、李克強分別到訪波蘭時，波蘭政府都一再提出請求中國幫助波蘭再工業(yè)化問題。

波蘭這個東歐曾經(jīng)的重工業(yè)強國為什么今天不厭其煩地懇求中國領(lǐng)導人幫助他們再工業(yè)化？他們的傳統(tǒng)工業(yè)在“休克療法”后短短20余年都去哪了？

為我國兩彈一星事業(yè)做出過杰出貢獻的向陽紅5號海洋調(diào)查船就是波蘭造船的杰作。這還要從718工程說起，為了完成洲際彈道導彈全程飛行試驗，必須首先完成靶場選點，為此必須對相關(guān)海域進行考察。1970年，國家海洋局接收交通部廣州遠洋公司貨輪“長寧”號，決定將其改裝成海洋調(diào)查船，以完成海上靶場調(diào)查任務。長寧號貨輪由波蘭巴黎公社（Komuna Paryska）造船廠建造，1966年7月出廠，載重量16000噸，航速16節(jié)，是當時交通部下屬運輸公司中船齡最短、性能最優(yōu)越的船舶之一。

那時，波蘭制造代表的是遠遠領(lǐng)先于中國的社會主義發(fā)達國家的制造水平。

直到1979年我國才有能力建造首艘萬噸級遠洋科學考察船“向陽紅10”。然而當中國今天成為世界造船第一大國的時候，當年的造船強國波蘭，在私有化的大潮中已經(jīng)失去造大船的能力。

“休克”的何止波蘭造船。俄羅斯、烏克蘭、波蘭、捷克、南斯拉夫這些當年的工業(yè)強國，如今全都淪落到靠農(nóng)業(yè)、出賣資源和少量“殖民地化”產(chǎn)業(yè)為主要經(jīng)濟的國家，需要再工業(yè)化的悲慘境地。