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伊恩·布雷默:美國(guó)秩序的終結(jié)與中國(guó)崛起
美國(guó)與中國(guó)
這意味著,我們現(xiàn)在有必要談?wù)勚袊?guó)和美國(guó)。
中國(guó)以外的世界其他地方應(yīng)當(dāng)期待中國(guó)什么?我們應(yīng)當(dāng)期待中國(guó)成功。世界需要中國(guó)保持穩(wěn)定,保持生產(chǎn)力,日益繁榮,助力全球增長(zhǎng)。我們需要中國(guó)在國(guó)際上發(fā)揮建設(shè)性作用,哪怕只是有限的建設(shè)性作用。我們需要中國(guó)與其他國(guó)家合作,應(yīng)對(duì)貧困、沖突、公共健康風(fēng)險(xiǎn)、教育缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、氣候變化和顛覆性新技術(shù)的進(jìn)步帶來(lái)的挑戰(zhàn)。當(dāng)然,我們也需要美國(guó)這么做。
中國(guó)對(duì)美國(guó)構(gòu)成的威脅小于華盛頓很多人所認(rèn)為的那個(gè)程度。中國(guó)對(duì)與美國(guó)開(kāi)戰(zhàn)的興趣甚至小于美國(guó)對(duì)與中國(guó)開(kāi)戰(zhàn)的興趣。中國(guó)是地區(qū)性而非全球性的軍事大國(guó)。盡管雙方步調(diào)一致的舉動(dòng)是削弱經(jīng)濟(jì)上的弱點(diǎn),雙方經(jīng)濟(jì)上的相互依賴卻仍將持續(xù)。
美中沖突的最重要源頭是技術(shù)。今天,中國(guó)是真正的超級(jí)大國(guó)。今天,對(duì)那種將會(huì)影響到世界每一個(gè)地區(qū)的關(guān)系而言,是存在一種冷戰(zhàn)架構(gòu)。今天,美國(guó)確實(shí)有興趣看到中國(guó)失敗,因?yàn)橹袊?guó)的技術(shù)發(fā)展對(duì)全球安全和繁榮所依托的那種價(jià)值觀構(gòu)成了根本性挑戰(zhàn)。
這是一個(gè)美國(guó)的民主黨人和共和黨人有一致意見(jiàn)的話題。想象一下。
風(fēng)險(xiǎn)是真實(shí)的。碎裂網(wǎng)(Splinternet)的構(gòu)想,即形成一個(gè)并行的技術(shù)生態(tài)系統(tǒng),不只是對(duì)全球化的威脅,更是一場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),那些信奉政治自由的人士可能輸?shù)暨@場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
我們應(yīng)當(dāng)做些什么?
請(qǐng)?jiān)试S我提出兩項(xiàng)建議。首先,成立一個(gè)等同于聯(lián)合國(guó)政府間機(jī)構(gòu)變化專門(mén)委員會(huì)的組織,負(fù)責(zé)客觀評(píng)估當(dāng)今世界的脆弱性和應(yīng)對(duì)氣候變化的措施。我們需要一個(gè)類似的組織,為我們的數(shù)字世界,為支撐數(shù)字世界的數(shù)據(jù)和人工智能,為這個(gè)數(shù)字世界的未來(lái)發(fā)展,確立基礎(chǔ)性規(guī)則。
我的第二項(xiàng)建議是:當(dāng)今世界需要一個(gè)數(shù)字版的世界貿(mào)易組織,即世界數(shù)據(jù)組織(World Data Organization)。與世界貿(mào)易組織一樣,世界數(shù)據(jù)組織可以將信奉在線的開(kāi)放和透明的各國(guó)政府團(tuán)結(jié)起來(lái)。中國(guó)最終會(huì)有想加入該組織的經(jīng)濟(jì)和安全動(dòng)機(jī),尤其是,假如加入該組織是北京能確保其進(jìn)入發(fā)達(dá)市場(chǎng)的唯一途徑的話。胡蘿卜會(huì)比大棒更有效。
美國(guó)、歐洲、日本和那些志同道合、有意愿又有能力的伙伴國(guó)家必須攜手合作,商定人工智能、數(shù)據(jù)、隱私、公民權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的未來(lái)標(biāo)準(zhǔn)。必須成立永久性的秘書(shū)部門(mén),一并決定這些數(shù)字準(zhǔn)則,并形成一種執(zhí)行那些準(zhǔn)則的裁決機(jī)制。美國(guó)人有創(chuàng)新能力和初創(chuàng)企業(yè)。歐洲人是負(fù)責(zé)監(jiān)管的超級(jí)政治實(shí)體。世界必須看到人工智能可以如何改進(jìn)人們的生活,日本是其中首要的實(shí)驗(yàn)室。
我們可以這樣應(yīng)對(duì)美中技術(shù)冷戰(zhàn)。
但有一個(gè)領(lǐng)域,中國(guó)與西方的合作至關(guān)緊要,而且目前是完全可行的。為抗擊氣候變化的推進(jìn)及其最壞后果,我們必須擬定一項(xiàng)“綠色馬歇爾計(jì)劃”(Green Marshall Plan)。該項(xiàng)目涉及如何以最優(yōu)方式實(shí)現(xiàn)政策調(diào)整,并投資于可清潔全球空氣和水并限制氣候變化造成的惡果的技術(shù);主要?jiǎng)佑梦鞣劫Y金,網(wǎng)羅私人部門(mén)思想家的最佳構(gòu)想,以及來(lái)自西方和中國(guó)、由官方提供資金的科學(xué)家。
眼下在美國(guó)受到密切關(guān)注的所謂“綠色新政”(Green NewDeal)預(yù)先假定,美國(guó)人可以解決他們自己的氣候難題。他們做不到。中國(guó)目前是世界第一大碳排放國(guó)家,排放量領(lǐng)先排名第二的國(guó)家很多。中國(guó)與世界其他國(guó)家在抗擊氣候變化方面有共同利益。不只是紐約和東京要面對(duì)即將到來(lái)的風(fēng)暴和上升的海平面,上海也將面對(duì)。
- 原標(biāo)題:伊恩·布雷默:美國(guó)秩序的終結(jié)與中國(guó)崛起 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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