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【文/延斯·明克拉特，翻譯/觀察者網(wǎng) 郭涵】

“出于國內(nèi)選舉的考慮，喬·拜登正為自己樹起‘貿(mào)易戰(zhàn)士’的人設。這位總統(tǒng)傷害的不僅僅是美國經(jīng)濟，而是全世界?！?

美國對從中國進口的電動汽車加征100%的關稅，創(chuàng)下了對華加征關稅的新紀錄。即使對全球化最不熱心的人現(xiàn)在也該意識到：美國同中國之間的爭端已經(jīng)具備名副其實的貿(mào)易戰(zhàn)特征。這場重大爭端將對整個全球經(jīng)濟產(chǎn)生持久的影響，而且并不是積極的影響。

美國總統(tǒng)目前采取的行動并不局限于電動車，也包括對中國生產(chǎn)的太陽能電池板、半導體、電池與醫(yī)療產(chǎn)品加征關稅，此舉在很大程度上是為照顧國內(nèi)選舉。喬·拜登正準備在11月的大選爭取連任，而他在民意調(diào)查中的支持率落后挑戰(zhàn)者唐納德·特朗普。在美國競選歷史上，貿(mào)易保護主義論調(diào)總是能發(fā)揮作用。至于采取此類措施的理由是否充分或者是否符合世界貿(mào)易組織（WTO）規(guī)則，都是次要的問題。

加征100%的關稅——這數(shù)字聽起來很高，也應該如此。畢竟，正是特朗普本人在3月底提出加征這么多的關稅，并警告說，如果拜登不這樣做，“美國汽車制造業(yè)將遭遇血洗”。上周末，特朗普又提出加征200%懲罰性關稅的可能。未來還會有更高的關稅嗎？

兩人都在隱瞞的事實是：中國制造的電動車在美國市場的占有率僅為1%。這很難令人相信它們對美國的國家安全構(gòu)成威脅。至少從特朗普的第一個任期開始，美國總統(tǒng)就一直用“國家安全”的說辭作為推行貿(mào)易保護主義的理由。更重要的是，拜登本人也以所謂“產(chǎn)業(yè)政策”的方式下大力氣補貼美國工業(yè)，或者換個說法，變成了《通貨膨脹削減法案》。

“美國優(yōu)先”對拜登和特朗普都適用

特別是在對華政策上，拜登同特朗普一樣，都為自己樹立起“貿(mào)易戰(zhàn)士”的人設。他不僅繼續(xù)維持前任時期遺留的關稅，甚至進一步抬高了一部分關稅，同時限制半導體等敏感技術的出口。

而特朗普和拜登唯一的不同在于：當前總統(tǒng)不分青紅皂白地對任何不服從美國的對象發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)時，美國現(xiàn)總統(tǒng)至少會對盟友表現(xiàn)出一定程度的體貼。

盡管如此，歐洲現(xiàn)在必須捫心自問，它應該在全球兩個最大經(jīng)濟體之間逐漸升級的貿(mào)易爭端中采取什么樣的立場？這涉及到根本性的地緣經(jīng)濟問題：歐洲應該加入貿(mào)易戰(zhàn)嗎？歐洲是否應入局被偽裝成“產(chǎn)業(yè)政策”的補貼大戰(zhàn)？這些問題的答案并不像第一眼看上去那樣微不足道。

基于所謂“世界貿(mào)易組織相關規(guī)定”，歐盟不久后將會對從中國進口的電動汽車加征關稅——毫無疑問，美國近期新加征的關稅將會增加歐洲面對進口時的壓力。然而，從經(jīng)濟學的角度來說，不管中國汽車企業(yè)獲得了多少政府補貼（順便一提，這樣的事情應該基于個案給出證明），用同樣的手段做為回應并不總是最明智的策略。

當?shù)貢r間5月14日，德國總理朔爾茨同瑞典首相克里斯特松喊話歐盟：不要學美國對華加征關稅這種“壞主意” 圖自：德新社

無論如何，從歐洲的角度來說，尤其是在貿(mào)易問題上，謹慎方為上策。因為歐洲依然在盡力維護一個“基于規(guī)則”的、多邊的世界貿(mào)易秩序，至少是這個秩序的殘垣斷壁。要考慮到，絕大多數(shù)歐洲經(jīng)濟體——特別是德國經(jīng)濟——對出口的依賴程度遠遠高于美國。在美國，出口在經(jīng)濟產(chǎn)出中的占比僅有11%；而在德國，這個數(shù)字接近39%。

貿(mào)易保護主義者忽視了歷史與經(jīng)濟學研究的結(jié)論

經(jīng)濟學中并沒有太多劃時代的、甚至可以被稱得上是可靠的研究結(jié)論，但以下是結(jié)論之一：貿(mào)易保護主義者不僅會傷害其他人，到頭來也會傷害他自己。征收懲罰性關稅的成本并不會由目標國的出口公司來支付，而是由本國消費者承擔。政府提供的補貼不僅僅惠及接收企業(yè)，也會最終惠及那些期待進口商品更便宜的外國消費者。

特朗普宣稱計劃對美國的全部進口商品加征10%的一般性關稅，無異于大幅提升關稅水平。事實上，這位總統(tǒng)候選人恰恰最應該反對其后果。根據(jù)美國保守智庫稅務基金會（Tax Foundation）估計，加征這筆關稅將毀掉美國近50萬個工作崗位。

至于這樣一種貿(mào)易或關稅戰(zhàn)爭可能造成什么樣的影響，歷史上有一個現(xiàn)成的案例。20世紀30年代，全球關稅戰(zhàn)爭引發(fā)了毀滅性的經(jīng)濟大蕭條。然而，今天的“貿(mào)易戰(zhàn)士”們卻忽視了歷史的教訓，一如他們忽視了古典經(jīng)濟學中帶來的啟示：貿(mào)易保護主義最終會令所有人更加貧窮。

（原文于5月15日發(fā)布在德國《商報》Handelsblatt評論版面，原標題：美國迎來保護主義的時刻。 In den USA schl?gt die Stunde des Protektionismus.）

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