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毫無疑問，剛剛過去的2014年對于日本政治界支持修改憲法的改憲派來說是邁出了巨大一步的一年——6月，用于確定憲法修改手續(xù)的《國民投票法》在眾議院通過；7月，內(nèi)閣閣議通過行使集體自衛(wèi)權(quán)的決定；11月，自民黨在眾議院提出了《公職選舉法》修正案……

這一切行動都在告訴著日本和世界，修憲派在過去的一年里“成果豐碩”。如果《公職選舉法》修正案得以通過，那么日本的國民投票年齡（也就是選舉年齡）將從明治時代延續(xù)至今的20歲改為18歲。從理論上來說，國民投票年齡確定之后，實行包括修改憲法在內(nèi)的國民投票都將是信手拈來的事了。

而且，對于《國民投票法》和《公職選舉法》修正案，在野黨方面也并未作出任何反對的表現(xiàn)。而對于修憲行為的本身，11月召開國會憲法審查特別會議時，除了共產(chǎn)黨之外的7個政黨都對在憲法中增添“緊急事態(tài)條款”表示支持，這一條款明確規(guī)定，在發(fā)生戰(zhàn)爭、特大災(zāi)害等緊急事件時，首相有權(quán)力不經(jīng)過國會而限制一部分的國民權(quán)利，擴(kuò)大首相自身權(quán)利。自民黨的“死對頭”民主黨當(dāng)時也在新聞發(fā)布會上明確表示，“這一條款的設(shè)立是必要的”。

似乎修憲的步伐穩(wěn)扎穩(wěn)打步步為營，讓觀望者們不禁認(rèn)為2015就將是“修憲”之年了?？上闆r卻未必像安倍先生所想的那么好——盡管12月選舉拉票的時候，安倍先生還在札幌車站前聲嘶力竭地高呼“（修憲）是自民黨創(chuàng)立以來的一貫宗旨”。但是去年一年，修憲派的勢力格局已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，今年的形勢讓自民黨也不可能輕輕松松地修改憲法。

作為日本國內(nèi)修憲派格局大變象征的，就是右翼政黨日本維新會的分裂和“大家黨”的解散。夏季，被譽為日本右翼領(lǐng)軍人物的橋下徹和石原慎太郎因為政見不合分道揚鑣；而在冬季，同樣是強烈呼吁修憲的“大家黨（みんなの黨）”在眾議院選舉之前由于內(nèi)部勢力分裂，宣布政黨解散。

石原慎太郎及其團(tuán)隊為了靠近安倍參與政權(quán)，在8月草草結(jié)成了新黨“次世代黨”，在眾議院選舉之前更是放話稱“老子這回選不上就隱退啦”。當(dāng)然，“通電下野”這種事石原慎太郎也干了很多回了，大家看他“隱退”就跟看宮崎駿“隱退”一樣，早已習(xí)慣了這種表演。然而，使出了吃奶力氣的石原君并沒有得到他想要的結(jié)果——“次世代黨”在眾議院選舉中敗得一塌糊涂，黨首石原慎太郎和平沼赳夫在新聞發(fā)布會上也只能擠擠眼睛撇撇嘴，說不出一句有用的話來。

左：平沼赳夫；右：石原慎太郎

可是很“不幸”的是，安倍先生在眾議院選舉中被石原慎太郎忽悠的是一愣一愣的。再加上執(zhí)政聯(lián)盟中的公明黨對于修改憲法第9條的消極態(tài)度，使得安倍為首的自民黨對于“次世代黨”能夠為修改憲法進(jìn)行“援護(hù)射擊（安倍在秋季時的原話）”充滿了期待。此次“次世代黨”的大失敗，對于安倍和修憲派來說也是一次巨大的打擊。

也正是借此，公明黨對于安倍和自民黨的態(tài)度也有了巧妙的變化。12月底公明黨新聞發(fā)布會時，公明黨直言不諱表明了對于安倍為首的自民黨在“自民黨-公明黨”聯(lián)合執(zhí)政體系下背著公明黨搞小動作的不滿。對于安倍而言，頗有兩頭落空的意味。

另一方面，“右翼旗手”橋下徹帶著他的團(tuán)隊，和連結(jié)黨的黨首江田憲司達(dá)成協(xié)議，在8月成立了“維新黨”。由于合并前連結(jié)黨對于修憲尤其是修改憲法第九條態(tài)度十分模糊，導(dǎo)致在眾議院選舉中，維新黨對于修憲的態(tài)度變成了“置身于度外”。而且，連結(jié)黨出身的江田憲司在拉選票的街頭演講中說：“反正國會早晚都會有三分之二的人支持修憲，我們（維新黨）就沒必要再為這些人搖旗吶喊，來做自民黨重新武裝日本的勢力爪牙了！”維新黨的成績也是十分慘淡，橋下徹在選舉后宣布辭去維新黨黨首的職務(wù)。更讓外人覺得維新黨內(nèi)修憲派的勢力已經(jīng)不掌握主動權(quán)。

而更有趣的是，橋下徹（和之前的石原慎太郎）死死守護(hù)的，號稱“維新鐵板”的大阪府各個選區(qū)，也被自民黨挖去了4個席位。自民黨的勢力滲透進(jìn)了橋下徹的老家，更讓修憲派內(nèi)部的意見紛爭激烈起來。

朋友政黨一個個的被自民黨拋棄、出賣甚至變成豬隊友，安倍先生的修憲算盤的支持者成分越來越“自民黨化”。不支持修憲的勢力比如日本共產(chǎn)黨，在選舉中卻實現(xiàn)了幾十年來未達(dá)成的大躍進(jìn)。就算第一大在野黨民主黨還沒有就修憲問題上明確表態(tài)，但根據(jù)以往態(tài)度，很難認(rèn)為民主黨會支持修改憲法。

政黨形勢對于修憲來說并不是一帆風(fēng)順也就算了，如今除卻政治方面，其他各個方面都在給自民黨出難題，讓安倍先生騰不出手來解決修憲這個老問題。

經(jīng)濟(jì)上問題已經(jīng)讓安倍焦頭爛額了。盡管“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”已經(jīng)吹了兩年多了，但是成效依然平平，而2014年更是出現(xiàn)了GDP的大倒退。民間對于增稅和日元貶值帶來的物價上漲也是怨言頗多。雖然安倍在1月5號的首相與媒體的新年座談會上不斷說自己“已經(jīng)為經(jīng)濟(jì)成長做到了極致，取得了很多成效”，但經(jīng)濟(jì)依然是安倍先生甩不掉、擺不平的大問題。在已經(jīng)不能增稅和投資刺激無效的情況下，安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)每走錯一步都會讓日本國民敏感的神經(jīng)顫抖一次。在經(jīng)濟(jì)問題的緊要關(guān)頭，大搞修憲可是給在野黨攻擊自民黨“不務(wù)正業(yè)”留下了一個巨大的靶子。

社會問題上，安倍依然是毫無建樹。安倍的兩年多，生育率的下降反而呈現(xiàn)加速趨勢。老齡化和地方無人化的情況越來越加劇。自民黨的“票箱”是日本農(nóng)村，可是農(nóng)村人口的削減和地方無人化、極度老齡化對于地方選票來說將是巨大的威脅。雖然說老齡化的解決不是很快就有成效的事情——但是日本國民依然很遺憾地看到，安倍先生并無解決這個問題的趨勢。連選票都保不住的話，安倍先生恐怕真的就沒功夫管修憲的事兒了。

外交和歷史問題上，多年來一向嘴硬的安倍先生這半年來也是迅速軟化。1月5日上午的首相與媒體的新年座談會上，安倍大談“日本要從上一次世界大戰(zhàn)中反省，繼續(xù)建立和平國家。不管是70年、80年還是90年、100年，和平國家建設(shè)不會變?！薄鞍ā迳秸勗挕趦?nèi)的戰(zhàn)后歷屆內(nèi)閣有關(guān)于戰(zhàn)爭問題的觀點、精神，本屆內(nèi)閣依然要遵循?！彪m然說安倍先生心里未必這么想，但是身體的誠實容不得他多想——他已經(jīng)沒有能力在歷史和外交問題上和全世界打哈哈了?？墒菤v史問題都扛不過去，這修憲不也是一紙空文了么？

這些焦頭爛額的問題加上政黨間修憲派勢力的變化，安倍先生的修憲之路恐怕是“兇多吉少”。也正由于此，菅義偉官房長官也不得不說“國民投票最早也得在2016年進(jìn)行”，今年安倍先生的黃歷里，恐怕是不會有“宜修憲”的字眼了。