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舉例而言，紅州德克薩斯的眾議員貝托·奧洛克對(duì)財(cái)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的科魯茲形成了相當(dāng)挑戰(zhàn)（48:51小負(fù)），被認(rèn)為是民主黨內(nèi)有可能參與2020總統(tǒng)競(jìng)選的人物之一。奧洛克具備幾個(gè)特點(diǎn)：第一，此人出生于1972年（46歲），2012年成為眾議員，具有從政議政的資歷，但又足夠年輕，能夠與年輕選民交流。第二，此人具有出色的公眾演說能力，在與科魯茲的公開辯論中爭(zhēng)取到觀眾支持，并且擅長(zhǎng)與選民互動(dòng)。第三，奧洛克在中期選舉中采取了草根戰(zhàn)術(shù)，不依賴政治行動(dòng)委員會(huì)（PAC）進(jìn)行籌款，而通過小額捐贈(zèng)籌集資金。第四，奧洛克在經(jīng)濟(jì)上立場(chǎng)持中，屬于民主黨內(nèi)的實(shí)用主義派，與共和黨保持良性合作（但同樣被科魯茲稱為社會(huì)主義者）。這些特征令人將其與2008年的奧巴馬進(jìn)行類比，也基本符合民主黨支持者的期望。目前的問題是他未能上演奇跡，因此錯(cuò)過了成為民主黨新領(lǐng)袖的機(jī)會(huì)。

另一方面，紐約參議員克爾斯滕·吉利布蘭德（Kirsten Gillibrand，另有中文名“陸天娜”）可以被視為2018年勝利者的代表，也是同時(shí)具備從政經(jīng)驗(yàn)和公眾知名度的民主黨年輕政客之一。吉利布蘭德現(xiàn)年51歲，相比起此前籍籍無名的奧洛克可謂經(jīng)歷豐富：她是希拉里·克林頓上任國(guó)務(wù)卿后填補(bǔ)空缺的紐約參議員，在社會(huì)議題上積極發(fā)聲，并且與2014年入選時(shí)代雜志“100位最具影響力人物”。在特朗普身陷多起性丑聞、“Me Too”運(yùn)動(dòng)席卷各地的近兩年，吉利布蘭德成為抨擊特朗普的領(lǐng)軍人物之一。

但除了女權(quán)主義外，此人在控槍、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人權(quán)（巴以問題）等方面表現(xiàn)同樣積極，被美國(guó)媒體視作立場(chǎng)靈活、主要關(guān)注民意熱點(diǎn)（poll-driven issue）的“標(biāo)準(zhǔn)政客”。她曾于紐約州的右翼農(nóng)村選區(qū)擔(dān)任眾議員，其間持保守主義政治立場(chǎng)，但在當(dāng)選參議員后大幅左傾，并成為社會(huì)議題上的先鋒人物。吉利布蘭德被認(rèn)為是2020年可能參選的政客之一，其選舉模式與草根英雄奧洛克明顯不同，但同樣獲得了較高的公眾關(guān)注。

與以上兩人類似，許多民主黨政客都試圖在2020年一試身手。但是這些人大多缺乏黨內(nèi)聲望，因此首先需要彼此競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于這些政客而言，理想情況將是獲得一位黨內(nèi)資深政客（桑德斯以外）的公開支持。民主黨政客最有可能在經(jīng)濟(jì)政策上與對(duì)手進(jìn)行妥協(xié)，而在社會(huì)話題上提倡寬容平等，避免在外交問題上過多表態(tài)，采取一種避重就輕的政治立場(chǎng)。無論是技術(shù)官僚還是民間活動(dòng)家，這些民主黨政客都缺乏在政治經(jīng)濟(jì)話題上的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，因此政治表態(tài)有限。一旦在兩黨政策辯論中被迫直面這類話題，他們可能有意想不到的失分表現(xiàn)，這也使得他們的2020競(jìng)選之路充滿懸念。

此外還有一位并未參與中期選舉、但曾經(jīng)為民主黨制造“奇跡”的非著名政客，同樣可作為民主黨政客的代表列入比較。蒙大拿州長(zhǎng)布洛克（Steve Bullock）在一個(gè)傳統(tǒng)偏紅的農(nóng)業(yè)州連續(xù)兩次勝選州長(zhǎng)，被認(rèn)為是一位具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的民主黨人。布洛克是少數(shù)真正做到“深入敵后”、“深入農(nóng)村”、贏得郊區(qū)和農(nóng)村選民支持的民主黨政客之一，也是一位能夠切實(shí)提出有效產(chǎn)業(yè)政策的政客。在2012年，他通過一系列扶持當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和產(chǎn)業(yè)的立法和財(cái)政主張當(dāng)選州長(zhǎng)；此后他在社會(huì)問題（如敘利亞難民、移民）上展示左派立場(chǎng)，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)保障當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。他在2016年民主黨大敗時(shí)呼吁更多民主黨人離開兩岸大城市，并于本次中期選舉中前往衣阿華等州為本黨同志助陣。雖然被本黨認(rèn)為是一位“模范政客”，布洛克卻很難獲得2020年的總統(tǒng)提名，因?yàn)樗扔邢蓿ㄆ毓舛鹊停?，又身為白人男性，無法獲得民主黨票倉(cāng)的支持。此例也可展示實(shí)干派政客在美國(guó)選舉中的困境，即使擁有才能，不具有知名度的地方領(lǐng)導(dǎo)也難以登上全國(guó)舞臺(tái)。

結(jié)尾

總體而言，民主黨成功奪回眾議院后，特朗普面臨兩院分歧形成的跛腳鴨（Lame duck）局面。然而由于民主黨方面缺乏與特朗普競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)軍人物，特朗普的政策仍然可能極端化、其影響可能長(zhǎng)期化。由于兩院職能分工的區(qū)別，民主黨控制眾議院后，特朗普政府提出新法案的能力會(huì)受到限制。盡管如此，特朗普仍然可以通過總統(tǒng)令貫徹其政治主張，而且美國(guó)政治體制的特點(diǎn)決定了總統(tǒng)（公眾人物）可以主導(dǎo)新議題；因此特朗普很可能繼續(xù)激進(jìn)的國(guó)內(nèi)外政策。

民主黨采取的政策可能包括：保護(hù)穆勒的“通俄門”調(diào)查，同時(shí)利用傳喚權(quán)（subpoena）在特朗普退稅記錄等問題上做文章；利用眾議院多數(shù)在國(guó)內(nèi)外問題，如貿(mào)易談判上與共和黨談判；推動(dòng)有利于民主黨的立法草案等。然而在共和黨掌控參議院，特朗普支持率相對(duì)穩(wěn)定這兩個(gè)前提下，民主黨難以使用政府停擺和彈劾這兩個(gè)“殺手锏”。在無法彈劾特朗普的情況下，對(duì)特朗普的調(diào)查很可能影響有限，而且共和黨仍然具有阻撓穆勒進(jìn)行調(diào)查的手段。中期選舉后，佩洛西已經(jīng)表示將在藥品、監(jiān)獄改革、勞工等問題上與共和黨合作，這可能意味著民主黨目前難以對(duì)特朗普進(jìn)行牽制，不能也不愿阻礙特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)。

2020年將是民主黨真正面臨“大考”的時(shí)刻，屆時(shí)共和黨將有更多參議院席位到期，民主黨也將有機(jī)會(huì)繼續(xù)競(jìng)爭(zhēng)總統(tǒng)。但就像2010年之后的奧巴馬，特朗普可能在跛腳鴨局面下繼續(xù)執(zhí)政六年。民主黨將長(zhǎng)期受困于年齡斷層造成的黨內(nèi)分裂；即使特朗普在2020年失利，一個(gè)新的民粹領(lǐng)袖也將繼續(xù)涌現(xiàn)，并繼承他的政治立場(chǎng)。

更多中國(guó)學(xué)者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，美國(guó)的敵對(duì)對(duì)華政策不只是霸主和挑戰(zhàn)者的結(jié)構(gòu)性矛盾，也是美國(guó)國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的必然結(jié)果，是美國(guó)民粹主義多個(gè)極端議題當(dāng)中的一個(gè)，與中國(guó)的意愿無關(guān)。雖然兩院分裂的格局削弱了特朗普政府的行動(dòng)力，在國(guó)內(nèi)分歧難以解決、移民和稅改等政策難以推進(jìn)、自身面臨彈劾風(fēng)險(xiǎn)的情況下，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人仍將挑起國(guó)際斗爭(zhēng)以轉(zhuǎn)移視線。隨著現(xiàn)實(shí)主義者逐漸被民粹取代，盧比奧（Marco Rubio）、桑德斯等政客也可能從兩翼對(duì)中國(guó)展開抨擊，而合作的聲音會(huì)勢(shì)單力孤。

對(duì)于中國(guó)而言，首先需要警惕2019年潛在的軍事沖突，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)顯露，美國(guó)有可能在其他領(lǐng)域開辟戰(zhàn)場(chǎng)。其次，我們需要堅(jiān)持在國(guó)內(nèi)提高人民生活水平、國(guó)際促進(jìn)多邊合作的政策，填補(bǔ)特朗普單邊主義帶來的話語權(quán)空缺，給美國(guó)的全球主義者、以及世界各國(guó)提供一種不同于美國(guó)的發(fā)展和共榮模式。

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