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金刻羽:中國經(jīng)濟有能力從逆境中奮起
關鍵字: 中國經(jīng)濟唱衰中國國企GDPGDP增速國內(nèi)生產(chǎn)總值中國轉(zhuǎn)型【本文為世界報業(yè)辛迪加網(wǎng)站2月11日文章,《參考消息》譯?!?/strong>
最近幾個月來,對中國的悲觀看法變得很普遍。自今年年初以來,擔心“中國崩潰”的情緒引發(fā)了全球股市大幅震蕩。
無疑,確實有擔心的理由。中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速放緩;企業(yè)負債率居高不下;人民幣貶值、證券市場異常波動。問題是為何會發(fā)生這種情況,以及中國政府能否“亡羊補牢”。
大眾普遍的觀點是,中國正在向GDP增速放緩、由國內(nèi)消費支撐而不是依賴出口拉動的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。人們已經(jīng)看到有幾項研究為這種觀點辯護。不過,這種解釋雖然省事,但只會帶來虛假的安慰。
中國必須采取大膽措施,釋放私營部門的活力,并提振居民需求。
中國的問題并非它“正處于轉(zhuǎn)型期”,而是國有部門遏制了私營部門。低成本的土地和資金以及國企享受的其他優(yōu)惠待遇削弱了私企的競爭力,私企面臨著很高的貸款成本,經(jīng)常不得不依靠家人和親戚朋友的融資。結果,許多企業(yè)放棄其主營的核心業(yè)務轉(zhuǎn)而進入股市和樓市。
中國的家庭也感受到了壓力。僅僅15年的時間,中國家庭收入占GDP的比重從70%降至60%。除非中國家庭能公平享受到經(jīng)濟增長的“紅利”,否則很難想象如何會出現(xiàn)消費迅猛增長的景象。顯然,中國必須采取大膽措施,釋放私營部門的活力,并提振居民需求。
事實已經(jīng)證明中國有能力進行徹底改革,促進增長并消化過多的債務。上世紀80年代末,中國的GDP增速不斷下降,加上不良貸款不斷增加,引發(fā)經(jīng)濟崩潰的預期。
然而,中國經(jīng)濟沒有崩潰。相反,中國政府啟動了一系列改革措施,包括大規(guī)模的工業(yè)私有化、取消物價控制和實行保護主義政策。結果,私營部門的生產(chǎn)率從1998年到2007年以平均每年3.7%的速度增長。國有部門的生產(chǎn)率增長更快,平均每年的增速為5.5%。在此期間,生產(chǎn)率增長對中國總的GDP增長的貢獻率約為三分之一,而中國GDP的增長加快到了兩位數(shù)。中國2001年加入世貿(mào)組織是取得這一成功的一個主要因素。
不過,這次中國政府面臨的任務變得更為復雜。如果中國想避免經(jīng)濟衰退,它就必須徹底改革政府治理體系和支撐其治理體系的指導思想,同時又不引發(fā)過度的社會動蕩。
好消息是中國在這方面有光明的記錄。別忘了,正是根本性的思想轉(zhuǎn)變使得中國實現(xiàn)了30多年的經(jīng)濟高速增長。這種思想轉(zhuǎn)變強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展高于一切,支撐增長的領軍企業(yè)受到保護和助推。
如今也需要類似的思想轉(zhuǎn)變,只不過這次的重點必須放在制度改革上??沙掷m(xù)的長期增長——基于效率改革、生產(chǎn)率提高和創(chuàng)新——只有在擁有一個有效的制度框架的前提下才有可能實現(xiàn),而且,這還需要從根本上改變政治和監(jiān)管系統(tǒng)。只有戰(zhàn)勝既得利益集團并建立更有效率的政府機構,并用法律加以約束,才能推進中國所必須的改革。
使事情進一步復雜的是社會矛盾越來越多,譬如城鄉(xiāng)人口之間、行業(yè)之間以及私營部門和國有部門之間的種種矛盾。發(fā)生社會不穩(wěn)定的可能性正阻礙政府的改革決心。不過,如果齊心協(xié)力營造一個公平競爭環(huán)境,使更多人能分得更大的經(jīng)濟蛋糕,打造更透明的政府和更健全的社會保障網(wǎng),中國政府就能增強其合法性和威信。反過來,這又會增強政府確保社會穩(wěn)定的能力。
中國上世紀90年代的經(jīng)驗表明,中國能夠從當前的逆境中奮起。由于一些重大的改革措施還未完成,中國依靠效率和生產(chǎn)率提高而不是僅僅依靠促進消費實現(xiàn)增長的機會很大。一旦一些大的扭曲被消除,包括勞動力、資金和人才在內(nèi)的資源得到更有效配置,中國就能繼續(xù)朝著高收入國家的地位邁進。
一開始,中國政府可能會很糾結,畢竟在自己身上動手術很難下得了手,做得恰到好處就更難了。但如果經(jīng)濟困難繼續(xù)加大,采取行動將不可能避免。在西方,好時光可能滋生危機;而在中國,危機可能帶來更好的光景。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯:鐘曉雯
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