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戰(zhàn)略性傳播。中國外交政策的目標(biāo)是建立新型國際關(guān)系和新型大國關(guān)系，這應(yīng)該是中國對外傳播的目標(biāo)、立場、議程和框架。我們今天看到的中東和中亞的局面是，美國-伊朗對抗、美國-敘利亞對抗、沙特-伊朗對抗、胡塞武裝在也門的崛起、遜尼派-什葉派對抗、阿拉伯之春后的中東碎片化。面對這種復(fù)雜的局面，中國要繼續(xù)奉行不干預(yù)別國內(nèi)政的政治美德，中國-巴基斯坦的“巴鐵”關(guān)系就是建立在中國從未干預(yù)巴基斯坦的內(nèi)政，不在巴基斯坦選邊站隊(duì)，不在巴基斯坦搞自己的代理人，無論巴基斯坦是民選政府還是政變的軍政府掌權(quán)，中國都視為兄弟國家。結(jié)果，巴基斯坦所有的黨派和政治勢力都成了中國的代理人。無論巴基斯坦內(nèi)部政治斗爭如何殘酷，在巴基斯坦國會(huì)總能獲得全票支持的就是中巴友好議案。

一個(gè)多月前，外交部長王毅在伊斯蘭堡宣布，中國愿意為阿富汗政府與塔利班和談提供便利。這是一種用中國處理與巴基斯坦的模式發(fā)展與阿富汗的關(guān)系。不僅阿富汗政府，連阿富汗抵抗組織也贊美中國對阿富汗實(shí)行的不干預(yù)政策。抵抗組織領(lǐng)導(dǎo)人法魯克說，“中國對阿富汗沒有帝國野心，中國不扶植忠于自己的傀儡政權(quán)。中國尊重阿富汗的獨(dú)立、宗教、文化、生活習(xí)俗和領(lǐng)土完整。而美國人喜歡的是奴才，不是朋友。中國的丘處機(jī)遠(yuǎn)行到興都庫什雪山勸說成吉思汗停止在阿富汗的殺戮。無論是蘇聯(lián)或是美國對阿富汗的入侵中，中國都沒有參與美國的軍事同盟，中國還反對美國對阿富汗的永久占領(lǐng)。中國人還不顧阿富汗的戰(zhàn)爭，投資了阿納克銅礦，還準(zhǔn)備發(fā)展當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括連結(jié)該地區(qū)到喀布爾的鐵路、公路，還建設(shè)了學(xué)校和醫(yī)院。中石油還在阿富汗北部的阿姆河地區(qū)獲得了一個(gè)油田開采項(xiàng)目，已經(jīng)投資40億美元。阿富汗從頂層領(lǐng)導(dǎo)到普通百姓都喜歡中國，而不喜歡西方和美國?！?

根據(jù)中國學(xué)者蘇長和的觀點(diǎn)，中美兩國的國內(nèi)政治制度不同，導(dǎo)致了兩國外交邏輯的不同。西方人把輸出民主和干預(yù)別國內(nèi)政當(dāng)成一種天定責(zé)任。從阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、利比亞戰(zhàn)爭到敘利亞戰(zhàn)爭，美國的政治制度縱容對外干涉，這與其政治制度寄生的國際經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、選舉制度、政治二元對立思維、利益集團(tuán)政治等存在千絲萬縷的聯(lián)系。周恩來曾說，中國人講和平共處，不對外侵略和搞殖民，根子在于被國內(nèi)制度限制住了。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國人走和平發(fā)展道路，一個(gè)原因是我們在制度設(shè)計(jì)上也是這么做的。中國社會(huì)主義現(xiàn)代化道路沒有加害別人，根本原因是中國民主政治制度的和平屬性。“一帶一路”上需要的是文化、宗教和政治上的相互包容，不同文明的對話與交流。未來“一帶一路”上的國際事務(wù)處理是民主的，不是大國霸權(quán)的，任何大國不可用武力或武力威脅作為國家政策或手段，去干涉或解決“一帶一路”國家的問題。反對少數(shù)霸權(quán)國家在這個(gè)地區(qū)恃強(qiáng)凌弱，欺辱小國弱國。

李希光教授在鍵陀螺（唐僧取經(jīng)處）與大篷車課堂的巴基斯坦武裝警衛(wèi)合影

精細(xì)化傳播。精細(xì)傳播講的是在外宣上要基于不同的國家、不同的受眾，盡可能地做到差異化傳播和精細(xì)化傳播。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶處在全球最為嚴(yán)重的爭端地帶：戰(zhàn)略樞紐地帶、民族沖突地帶、宗教重疊地帶、能源密集地帶。“一帶一路”經(jīng)過的中東和中亞國家也不是單一民族或單一教派的伊斯蘭國家，他們都是多民族、多教派的國家，如伊朗、伊拉克、土耳其、敘利亞、黎巴嫩、也門、沙特、巴基斯坦和阿富汗。

復(fù)雜化傳播。不要把中東所有的暴力沖突簡單化成美國定義的恐怖主義。比如巴以沖突、加沙地帶的哈馬斯、約旦河西岸的法塔赫、黎巴嫩的真主黨、阿富汗的塔利班都不應(yīng)輕易地貼上恐怖主義標(biāo)簽去報(bào)道和傳播。例如，對塔利班的報(bào)道，不可模糊、籠統(tǒng)和抽象，應(yīng)該采取復(fù)雜化和差別化的傳播。塔利班有阿富汗塔利班和巴基斯坦塔利班的區(qū)別，中國政府和美國政府都不稱阿富汗塔利班為恐怖主義組織。而巴基斯坦塔利班又分為巴哈杜爾、哈卡尼和由外國人（阿拉伯人、烏茲別克人和少數(shù)維族人）組成的塔利班三個(gè)派系，這三個(gè)派系對美國、巴基斯坦、阿富汗和中國的態(tài)度和行動(dòng)都不一樣。在報(bào)道中國人遭塔利班襲擊的新聞時(shí)，要盡量報(bào)道清楚究竟是普什圖人干的，還是烏茲別克人干，還是別人干的。再如，當(dāng)中央電視臺炒作阿拉伯和巴基斯坦聯(lián)軍武裝打擊胡塞武裝時(shí)，巴基斯坦與土耳其和伊朗達(dá)成共識，呼吁停止武力干預(yù)也門，也門問題由也門人民自己和平對話解決。

一國一策傳播。“一帶一路”中東和中亞段的國家可細(xì)分為經(jīng)濟(jì)資源型國家、地緣政治型國家和多民族多宗教型多家。我們在外宣戰(zhàn)略上，既要看到大國之間對經(jīng)濟(jì)資源富饒的伊斯蘭國家的垂涎，如沙特、伊朗、伊拉克、敘利亞、蘇丹、也門、阿富汗、巴基斯坦，也要看到在大國博弈中，其中的，阿富汗、巴基斯坦、伊拉克、也門的地緣政治資源價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其經(jīng)濟(jì)資源的價(jià)值。2013年，中國跟阿拉伯國家的雙邊貿(mào)易是2410億美元，與非洲國家的貿(mào)易是1920億美元，與歐洲的貿(mào)易是5590億美元。中國與上述三個(gè)地區(qū)的貿(mào)易主要是通過蘇伊士運(yùn)河、曼德海峽、霍爾木茲海峽、阿拉伯海運(yùn)輸?shù)摹Ｗ怨乓詠?，阿富汗是中國通向西亞、南亞、中亞、中東和歐洲的走廊。著名的波斯語詩人阿拉瑪·伊克巴爾說，“阿富汗是亞洲的心臟。阿富汗好，亞洲就好。阿富汗亂，亞洲就亂?！?

無論中東和中亞出現(xiàn)什么樣的亂局，“一帶一路”都必須走過這兩個(gè)地區(qū)。中國別無選擇。今天中國人每消費(fèi)兩桶原油，其中有一桶來自中東地區(qū)。“一帶一路”需要一個(gè)精細(xì)的、復(fù)雜化和差異化的一國一策的國家傳播戰(zhàn)略。

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