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2. 暗殺風(fēng)波：印度與五眼聯(lián)盟的信任危機(jī)

印度與盎格魯撒克遜國(guó)家（五眼聯(lián)盟）關(guān)系的惡化是另一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。事件源于印度在多個(gè)五眼聯(lián)盟國(guó)家針對(duì)所謂“卡利斯坦分離分子”的跨境行動(dòng)。這些行動(dòng)在英美兩國(guó)未能得逞，但在加拿大卻告成功。這一事件引發(fā)了嚴(yán)重的外交危機(jī)和信任危機(jī)。

2023年9月G20峰會(huì)期間，加拿大總理特魯多就此事與莫迪總理當(dāng)面交涉，卻遭到后者的冷遇。期間還發(fā)生了特魯多專機(jī)在新德里被迫延誤兩天的插曲，外界普遍認(rèn)為這與印度方面的刻意為之有關(guān)。及至2024年在老撾重逢，莫迪對(duì)特魯多就該事件的再次交涉依然采取回避態(tài)度。印度對(duì)美方調(diào)查表現(xiàn)出配合姿態(tài)，卻對(duì)加方置之不理，最終導(dǎo)致兩國(guó)相互驅(qū)逐外交人員，關(guān)系降至冰點(diǎn)。

這一系列事件讓五眼聯(lián)盟國(guó)家認(rèn)識(shí)到印度并非真正的“自己人”。更為關(guān)鍵的是，這種跨境暗殺行動(dòng)嚴(yán)重?fù)p害了印度與盎格魯撒克遜國(guó)家民眾之間的互信基礎(chǔ)。美國(guó)媒體的報(bào)道更是直指印度內(nèi)政部長(zhǎng)阿米特·沙阿是該行動(dòng)的主導(dǎo)者。雖然特魯多試圖淡化事態(tài)，聲稱莫迪可能并不知情，但考慮到沙阿與莫迪長(zhǎng)達(dá)三十余年的親密政治同盟關(guān)系，莫迪不太可能為修復(fù)與盎格魯撒克遜國(guó)家的關(guān)系而犧牲這位關(guān)鍵盟友。

這一事件凸顯了印度與西方盟友之間深層次的戰(zhàn)略互信危機(jī)，也成為推動(dòng)印度調(diào)整外交戰(zhàn)略的重要因素。對(duì)印度而言，這已不僅僅是一個(gè)外交危機(jī)，更涉及其國(guó)內(nèi)政治核心圈層的穩(wěn)定性，使得妥協(xié)與和解變得異常困難。

3. “反華不智”：印度制造業(yè)的現(xiàn)實(shí)困境

印度自2020年開始實(shí)施對(duì)華經(jīng)濟(jì)“脫鉤”戰(zhàn)略，采取了一系列強(qiáng)硬措施：驅(qū)逐了包括華為（班加羅爾研發(fā)基地）在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)，封禁了300余個(gè)中國(guó)背景的應(yīng)用程序，中斷了兩國(guó)間的直航，甚至遣返中國(guó)記者。這些舉措的強(qiáng)度和決心甚至超過了美國(guó)的對(duì)華政策。

然而，四年實(shí)踐的結(jié)果卻事與愿違。一方面，中印貿(mào)易額不降反升；另一方面，激進(jìn)的脫鉤政策開始反噬印度自身的制造業(yè)發(fā)展。2023年底，印度國(guó)家轉(zhuǎn)型委員會(huì)（相當(dāng)于中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)）的一份調(diào)查揭示了這一政策的負(fù)面影響。以蘋果代工生產(chǎn)為例，由于無法獲得中國(guó)技術(shù)人員的長(zhǎng)期簽證支持，印度工廠的產(chǎn)品良品率始終無法達(dá)到中國(guó)大陸工廠的水平。

這種現(xiàn)實(shí)困境促使印度決策層對(duì)“脫鉤”戰(zhàn)略進(jìn)行反思。他們逐漸認(rèn)識(shí)到，印度制造業(yè)的崛起不能簡(jiǎn)單依靠與中國(guó)“脫鉤”，反而需要在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)借助中國(guó)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)積累。這種認(rèn)知的轉(zhuǎn)變也反映在莫迪政府近期的政策調(diào)整中，顯示出印度開始采取更務(wù)實(shí)的對(duì)華經(jīng)濟(jì)政策。

這一戰(zhàn)略調(diào)整凸顯了經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代強(qiáng)行“脫鉤”的局限性，也體現(xiàn)了印度決策層在實(shí)踐中不斷調(diào)整和完善其產(chǎn)業(yè)政策的務(wù)實(shí)態(tài)度。

印度南德里第一家小米手機(jī)專賣店內(nèi)消費(fèi)者眾多。新華社

“三不主義”與戰(zhàn)略搖擺

過去十多年，中印關(guān)系起起伏伏，改善的空間和幅度可能都較為有限。中國(guó)方面的感覺是“兩朝被蛇咬”。這次中印關(guān)系改善，印度方面的意愿不強(qiáng)、空間不大、定力也不夠，更像是印度由于外部壓力和對(duì)美外交受挫而采取的戰(zhàn)略性“回?cái)[”。中長(zhǎng)期來看，印度對(duì)華政策仍將奉行“三不主義”：不敢對(duì)抗、不想中立、不愿追隨。

1. “不敢對(duì)抗”

中印實(shí)力對(duì)比已發(fā)生質(zhì)的變化，印度方面也承認(rèn)這是“百年未有之大變局”。特別是在軍事實(shí)力方面，兩國(guó)差距顯著，這使得印度不愿在對(duì)華關(guān)系中站在對(duì)抗的第一線。

2. “不想中立”

在中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的大背景下，印度認(rèn)為當(dāng)前面臨著類似于中國(guó)改革開放初期的有利國(guó)際環(huán)境。為了充分利用這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，印度無法采取中立立場(chǎng)，以免失去這一難得的發(fā)展契機(jī)。

3. “不愿追隨”

面對(duì)中國(guó)在亞洲日益增長(zhǎng)的影響力，特別是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，印度提出“多極亞洲”的概念，試圖平衡中國(guó)在地區(qū)事務(wù)中的主導(dǎo)地位。

在這三重制約下，印度的戰(zhàn)略選擇趨向于有節(jié)奏的搖擺。這種搖擺不再是過去“上半年親美、下半年親中俄”的短周期模式，而是演變?yōu)椤皟赡暧H美、兩年親中俄”的中周期戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略擺動(dòng)預(yù)計(jì)將貫穿莫迪執(zhí)政的剩余任期，體現(xiàn)了印度在大國(guó)博弈中謀求最大戰(zhàn)略利益的務(wù)實(shí)考量。