成人免费午夜在线观看,伊人久久精品,一区二区三区精品

消除貧困是當今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)之一，也是人類的共同使命。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導者和有力推動者。黨的十八大以來，在習近平總書記精準扶貧重要思想的指導下，以習近平同志為核心的黨中央帶領中國人民創(chuàng)造了國際減貧事業(yè)中舉世矚目的巨大成就，為促進我國經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結、邊疆鞏固、社會和諧發(fā)揮了重要作用，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。

改革開放之初，中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）只有155美元，屬于低收入國家，84%的人生活在每天1.25美元的國際貧困線之下。2002年，中國人均GDP達到1100美元，超過1045美元的門檻，成為中等收入國家，到2010年中國人均GDP達4240美元，超過4126美元的標準，成為中等偏上收入的國家。

在減貧事業(yè)中，改革開放以來，中國共有7億多貧困人口擺脫貧困，2015年農(nóng)村貧困人口減少到5575萬人，貧困發(fā)生率下降至5.7%，對全球減貧的貢獻率超過70%，贏得了國際社會的廣泛贊譽。

聯(lián)合收割機在安徽亳州農(nóng)村金色的麥田里進行麥收作業(yè)。  新華社發(fā)（張延林 攝）

頂層規(guī)劃出臺系列重大舉措

貧困的消除有賴于收入水平的不斷提高。改革開放以來，在黨中央和國務院的堅強領導下，我國以務實、漸進的雙軌制推動了從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉型，取得了連續(xù)38年年均9.6%的高速增長，人均收入水平大幅提高，為消除貧困提供了堅實的物質基礎。同時，針對貧困地區(qū)和人群，黨和國家始終高度重視扶貧開發(fā)事業(yè)，制定并實施了一系列重大舉措。

一是加強頂層設計和規(guī)劃。改革開放以來，中國政府根據(jù)基本國情，立足貧困現(xiàn)實，在全國范圍內(nèi)開展了有計劃、有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧，先后實施《國家八七扶貧攻堅計劃（1994-2000年）》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》等中長期扶貧規(guī)劃，我國貧困人口大量減少，貧困地區(qū)面貌顯著變化。

黨的十八大以來，黨中央把扶貧開發(fā)擺到治國理政的重要位置，提升到事關全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的新高度，納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局進行決策部署。黨的十八屆五中全會提出“貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽”的目標任務。

2015年底，中國提出“十三五”（2016-2020年）脫貧攻堅的總體目標：到2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障；實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平；確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

2016年3月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》發(fā)布，對全力實施脫貧攻堅總體目標作出戰(zhàn)略部署。為實現(xiàn)上述目標，根據(jù)2014年底貧困人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分別制定了不同的脫貧方案。

第一，通過產(chǎn)業(yè)扶持，幫助有勞動能力和生產(chǎn)技能的3000萬貧困人口脫貧。第二，通過轉移就業(yè)，幫助1000萬貧困人口脫貧。第三，通過易地搬遷，幫助“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的約1000萬貧困人口脫貧。第四，通過全部納入低保覆蓋范圍，實現(xiàn)社保政策兜底脫貧。

二是努力改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境。2012年以來，中國政府繼續(xù)支持貧困地區(qū)基礎設施建設，切實加大投入力度，進一步改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件。

加大中央財政對貧困地區(qū)通信設施建設的支持，扎實推進貧困村信息化工作，有效提升農(nóng)村及貧困地區(qū)的通信基礎設施水平；加大貧困地區(qū)水利建設力度；實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，加大對貧困地區(qū)，特別是西藏、新疆及四川、云南、青海、甘肅四省藏區(qū)等西部偏遠少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村電力建設的投資支持力度，大幅提升貧困地區(qū)的供電能力和電力普遍服務水平；加快貧困地區(qū)交通建設速度，實施交通扶貧脫貧“雙百”工程；啟動農(nóng)村危房改造工程。

三是不斷加大財政扶貧投入力度。2012年以來，中國政府積極調(diào)整財政支出結構，持續(xù)加大投入力度，完善財政扶貧政策體系。積極創(chuàng)新財政扶貧體制機制，加強財政扶貧資金管理。發(fā)揮財政投入的杠桿作用，通過市場化機制撬動金融資本支持易地扶貧搬遷工程。