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【能源牌】

美國利用其獨(dú)立能源政策及其在全球能源格局中的主動(dòng)地位，挾制中國能源供求進(jìn)而威脅中國的能源安全；利用伊核問題威脅中國能源安全；利用美元霸權(quán)維護(hù)“石油美元”，消減人民幣在國際原油定價(jià)中的國際影響力。

伴隨美國能源獨(dú)立，全球能源格局發(fā)生了根本改變，美國由石油進(jìn)口國改為出口國，從能源需求方轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉垂┙o方。美國或封堵霍爾姆斯海峽，威脅石油通道安全，美國還可借“伊核”問題干擾我與伊朗的原油與天然氣貿(mào)易，取消中國從伊朗和委內(nèi)瑞拉進(jìn)口石油的豁免期，威脅能源供應(yīng)的短期和長期安全。中國在尋求原油人民幣定價(jià)、突破“石油美元”體系方面的努力或遭到打擊。

2018年11月5日，特朗普全面升級(jí)對(duì)伊朗制裁的當(dāng)天，他還親自在推特刊登了自己的肖像海報(bào)，上面寫著：11月5日，制裁將至（圖片來自微信公號(hào)“牛彈琴”）

保障中國能源安全和能源獨(dú)立。一是加強(qiáng)能源國際合作，加強(qiáng)新能源開發(fā)和穩(wěn)定傳統(tǒng)能源供給。二是加強(qiáng)中國能源供給多元化，加強(qiáng)對(duì)能源供給通道等全方位的保護(hù)，尤其加強(qiáng)與上合組織能源俱樂部的合作，減少對(duì)單一能源來源的依賴。三是作為富煤、貧油、少氣的資源稟賦，要大力調(diào)整優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步促進(jìn)新能源開發(fā)利用，逐步降低煤炭石油消費(fèi)比例，提高天然氣等清潔能源占比。四是全面保障中國能源供應(yīng)和能源安全，尤其是在能源金融市場上要更多突破和保障中國能源安全。發(fā)展好原油期貨的同時(shí)開發(fā)更多能源金融產(chǎn)品，增強(qiáng)國際原油定價(jià)的影響力，研發(fā)天然氣人民幣，在制度上在金融上用于保障中國的能源安全。

【安全牌】

8月2日，美國正式退出《中導(dǎo)條約》，推動(dòng)在亞太地區(qū)部署中短程導(dǎo)彈，以遏制中國導(dǎo)彈的攻擊能力。但在中國點(diǎn)名韓國、日本、澳大利亞三國并發(fā)出報(bào)復(fù)警告后，美國國防部長埃斯珀隨即表示，美國并未要求亞洲盟國在其境內(nèi)部署導(dǎo)彈。然而，考慮到部署導(dǎo)彈牽涉眾多、時(shí)間跨度較長，長期來看，美國很可能會(huì)將其作為杠桿以在貿(mào)易談判領(lǐng)域向中國施壓。

不僅如此，美國還可能會(huì)以“印太”為框架在多邊場合持續(xù)遏制中國。8月1日，日美澳三國外長在曼谷舉行戰(zhàn)略對(duì)話，對(duì)中國的海洋活動(dòng)表示關(guān)切，并同意加強(qiáng)合作以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“自由開放的印度太平洋”。與此同時(shí)，針對(duì)中國單方面推進(jìn)軍事基地化的南海局勢，日本與東盟外長會(huì)議也確認(rèn)了對(duì)此“共同抱有嚴(yán)重關(guān)切”。因此在接下來的多邊場合如“10+3”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議與APEC會(huì)議，不排除美國屆時(shí)會(huì)拉攏有關(guān)國家，針對(duì)南海問題發(fā)表聯(lián)合聲明。

日韓貿(mào)易戰(zhàn)的影響已由雙邊關(guān)系外溢至區(qū)域合作層面。在經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)化層面，日韓貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)對(duì)中日韓FTA的談判和中國倡導(dǎo)的RCEP造成沖擊，這也是美國放任兩盟友的原因之一，即明確反對(duì)東北亞三大經(jīng)濟(jì)體在排除美國的情況下進(jìn)行區(qū)域化。然而隨著中日戰(zhàn)略對(duì)話的重啟以及韓國對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)依賴程度的加深，美國想靠短期對(duì)沖去破壞中日韓合作幾乎是徒勞。

【朝鮮牌】

雖然特朗普在美國對(duì)朝政策上打破了常規(guī)，開啟美朝最高領(lǐng)導(dǎo)人直接對(duì)話，三次同金正恩會(huì)晤，成為諾貝爾和平獎(jiǎng)的有力競爭者。然而，美國政府內(nèi)部如蓬佩奧和博爾頓等強(qiáng)硬派并不贊同特朗普的對(duì)朝政策。作為對(duì)美韓“19-2同盟”聯(lián)合軍演的回應(yīng)，朝鮮在13天內(nèi)四次發(fā)射導(dǎo)彈，暴露了特朗普的對(duì)朝政策的缺陷。

近日，美國發(fā)出最新訪美條例，凡是過去八年曾訪朝鮮者將無法免簽入境美國。在中美關(guān)系日益緊張的大背景下，美國可能會(huì)以朝鮮為由對(duì)中資銀行開刀，在貿(mào)易談判問題上進(jìn)一步向中國施壓。中美兩國在朝鮮去核問題上素來存在著分歧。在習(xí)近平訪朝后，朝鮮的“對(duì)等同步”去核原則得到了中方的支持，使得中美在朝鮮問題上的分歧進(jìn)一步擴(kuò)大。

近日，美國正在調(diào)查中國三家大型銀行的數(shù)億美元金融交易，懷疑這些交易資助了朝鮮的核武項(xiàng)目，并要求這三家銀行提供有關(guān)交易信息。不過，這三家中資銀行拒絕遵守傳票。作為懲罰，對(duì)三家銀行每天5萬美元的罰款于8月9日生效。下一步，不排除美國政府重施封殺華為的伎倆，禁止這三家銀行進(jìn)入美國金融系統(tǒng)，使他們無法從事美元交易。盡管從金融技術(shù)層面上美國會(huì)繼續(xù)“加杠桿”挑戰(zhàn)來之不易的半島穩(wěn)定，但是隨著中國在半島和平進(jìn)程中的話語權(quán)越來越大，以及特朗普如想借殼朝鮮實(shí)現(xiàn)他的“諾貝爾和平獎(jiǎng)夢”，這張牌的邊際效用將越來越有限。

圖源自公眾號(hào)“局座召忠”