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羅思義:中共思想領(lǐng)導(dǎo)力 在全球日益上升
關(guān)鍵字: 中共與世界對(duì)話會(huì)中國經(jīng)濟(jì)華盛頓共識(shí)中國美國GDP在這種情況下,中國選擇低調(diào)行事,堅(jiān)持中國特色發(fā)展道路。只有那些對(duì)國際經(jīng)濟(jì)趨勢抱有極大興趣的人,才會(huì)對(duì)引人注目的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度給予足夠的重視。
相繼效仿中國模式的國家成績斐然
雖然中國沒有要求別國認(rèn)真研究其經(jīng)濟(jì)政策,但其也沒有阻止別國這樣做。其三個(gè)鄰國——越南、老撾、柬埔寨就深受中國經(jīng)濟(jì)模式影響,他們同樣成績斐然。
除人口低于五百萬的小國或者石油生產(chǎn)占主導(dǎo)地位的國家外,拙文《世行數(shù)據(jù)中隱藏著一個(gè)秘密》對(duì)“華盛頓共識(shí)”問世以來的人均GDP增長率進(jìn)行了詳細(xì)的國際比較,四個(gè)國家取得了世界最快的人均GDP增速,他們的排名按遞減順序分別為:中國、柬埔寨、越南和老撾。
現(xiàn)實(shí)再次證明,中國的“社會(huì)主義發(fā)展模式”遠(yuǎn)比新自由主義的“華盛頓共識(shí)”表現(xiàn)優(yōu)越。這項(xiàng)政策在其他國家而非中國取得同類結(jié)果證明,中國的“社會(huì)主義發(fā)展模式”確實(shí)符合鄧小平所說的“經(jīng)濟(jì)規(guī)律具有普遍性”,而不僅僅只適用于中國。
中國的成功吸引了中南半島諸國,如越南、老撾、柬埔寨等國的關(guān)注,他們效仿中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式取得成功后,導(dǎo)致中國的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略影響進(jìn)一步蔓延到一個(gè)舉足輕重的國家——印度。
印度現(xiàn)任總理莫迪在其先前擔(dān)任印度古吉拉特邦首席部長時(shí)就經(jīng)常訪問中國。莫迪政府任命研究中國經(jīng)濟(jì)的專家、彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所前研究員、《黯然失色:生活在中國經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治的陰影下》一書的作者阿文德薩勃拉曼尼亞(Arvind Subramanian),為首席經(jīng)濟(jì)顧問。
在莫迪的領(lǐng)導(dǎo)下,印度新經(jīng)濟(jì)政策呈現(xiàn)三方面較為明顯的特點(diǎn),首先是強(qiáng)調(diào)加大政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資,其次是強(qiáng)調(diào)發(fā)展制造業(yè),三是吸引投資,讓盧比匯率更具競爭力??梢悦黠@看出,這些政策是效仿中國模式。
正如中南半島那些國家一樣,印度經(jīng)濟(jì)增長成績斐然,幫助其與中國一道,成為世界上增長最快的主要經(jīng)濟(jì)體。
除了印度這個(gè)典型例子外,中國的經(jīng)濟(jì)政策,尤其是政府投資所發(fā)揮的作用,也開始在一些非洲和拉美國家產(chǎn)生重大影響。正如哈佛大學(xué)國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授丹尼?羅德里克(Dani Rodrik)指出:
“在非洲,埃塞俄比亞是過去十年中最引人注目的成功故事。自2004年以來,該國經(jīng)濟(jì)年均增長率超過了10%,并因此實(shí)現(xiàn)了貧困狀況和醫(yī)療衛(wèi)生條件的顯著改善。該國資源較為貧乏,并未像其它許多非洲國家那樣從大宗商品繁榮中獲益,其經(jīng)濟(jì)自由化進(jìn)程和體制改革也并未像世界銀行和其他捐助者一貫建議的那樣扮演主要角色。
這一快速增長實(shí)際上是大幅增加公共投資的結(jié)果——上世紀(jì)90年代占GDP的5%,到2011年的19%,增速全球排名第三。埃塞俄比亞政府發(fā)動(dòng)了一場預(yù)算支出高潮,修建公路、鐵路、電站,以及一項(xiàng)令大部分貧困農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力顯著提升的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系?!?
他談到拉美的情況時(shí)指出:
“至于拉丁美洲,玻利維亞是稀有礦產(chǎn)出口國,在當(dāng)前商品價(jià)格低迷時(shí)期還不至于爆發(fā)危機(jī)。在拉美總產(chǎn)出萎縮(約0.3%,根據(jù)國際貨幣基金組織的最新預(yù)測)的背景下,該國2015年全年GDP增長預(yù)計(jì)保持在4%以上。其中很大一部分源自于公共投資,而總統(tǒng)莫拉萊斯也將此認(rèn)定為本國經(jīng)濟(jì)的增長引擎。從2005年到2014年,玻利維亞的公共投資總額相對(duì)于國民收入的比率增加了一倍多,從6%提升到13%,而政府則計(jì)劃在未來幾年進(jìn)一步提高該比例?!?
綜上所述,1978年或者1989年時(shí)國際上極少數(shù)尋求借鑒中國經(jīng)濟(jì)政策的國家,現(xiàn)已成為非常重要的勢力。顯然,這是中國的思想領(lǐng)導(dǎo)力近來在世界經(jīng)濟(jì)中的作用增加的原因之一。
中國的思想領(lǐng)導(dǎo)力在不同論壇上的作用
當(dāng)然,中國/中國共產(chǎn)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)力日益提升,在近來召開的不同性質(zhì)的論壇上以不同的方式得到了體現(xiàn)。
? 杭州G20峰會(huì)匯聚了世界政治經(jīng)濟(jì)界最有影響力的角色——美國、中國、歐盟、日本和世界其他主要國家的領(lǐng)導(dǎo)人。雖然中國作為G20主辦國,具有設(shè)置議程、提出倡議的最大權(quán)利和引領(lǐng)作用,但G20成員國涵蓋世界上所有最具影響力的國家,任何倡議的達(dá)成必須得到這些國家的同意。
這意味著,中國、美國和其他一些國家都擁有否決G20倡議的權(quán)利。而這同時(shí)又是G20的典型特征:規(guī)模大、代表性強(qiáng)。因此,G20無法快速推進(jìn)任何一項(xiàng)倡議的達(dá)成,其潛在作用主要是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理戰(zhàn)略,而這會(huì)限制G20發(fā)展進(jìn)程。
? 金磚國家峰會(huì)任何倡議也是如此,它必須是擁有實(shí)際否決權(quán)的所有與會(huì)成員國達(dá)成共識(shí)才能生效。但由于其中四個(gè)成員國(巴西、印度、中國、南非)均是發(fā)展中國家,俄羅斯是一個(gè)半發(fā)達(dá)國家,使得金磚國家的共同利益清晰明確,因此金磚國家比G20在思想和行動(dòng)上作出決策時(shí)要快得多。
比如最近在果阿舉行的金磚國家峰會(huì),明確強(qiáng)調(diào)了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體呈緩慢增長的趨勢,并提出了超越G20共識(shí)的解決方案,比如加大基礎(chǔ)設(shè)施投資,注重消除貧困,促進(jìn)并強(qiáng)化發(fā)展中國家利益。
? 在重慶召開的“2016中國共產(chǎn)黨與世界對(duì)話會(huì)”則展現(xiàn)了不同的特點(diǎn),它的與會(huì)代表來自50多個(gè)國家的70多個(gè)主要政黨和政治組織領(lǐng)導(dǎo)人。這輪對(duì)話會(huì)是中國共產(chǎn)黨充分發(fā)揮其思想領(lǐng)導(dǎo)力作用的一個(gè)很明顯的例子。
當(dāng)然,這并不是說,其他政黨就應(yīng)效仿中國共產(chǎn)黨。事實(shí)上,從討論可以明顯看出,中國共產(chǎn)黨也希望借鑒其他政黨經(jīng)驗(yàn)。但在某種意義上,對(duì)話議程明顯深受中國共產(chǎn)黨的影響。許多會(huì)議報(bào)道和講話也反映了這一點(diǎn)。
中國方面的出席代表包括中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山,重慶市委書記孫政才,重慶市長黃奇帆,中國人民大學(xué)校長劉偉,前世界銀行高級(jí)副行長林毅夫和其他許多嘉賓。
與會(huì)的還有許多外國嘉賓,包括上文概述全球經(jīng)濟(jì)趨勢時(shí)所特別提及的印度的人民黨執(zhí)委會(huì)委員、發(fā)言人戈帕爾?克里希納?阿加瓦爾( Gopal Krishna Agarwal)等等。
值得贊揚(yáng)的是,就思想深度而言,這次對(duì)話會(huì)所設(shè)置的框架超過G20共識(shí)——但當(dāng)然,重慶對(duì)話會(huì)是一個(gè)供討論的論壇,而非一個(gè)決策機(jī)構(gòu)。
全球貢獻(xiàn)還未被廣泛認(rèn)識(shí)
總結(jié)當(dāng)前的趨勢和事件,有必要對(duì)中國思想領(lǐng)導(dǎo)力作出客觀中肯的評(píng)價(jià),它正在全球范圍內(nèi)發(fā)揮著作用,但這些作用受重視的程度與其對(duì)全球發(fā)展的貢獻(xiàn)相比,還有差距。中國已在全球金融倡議方面比如亞投行(AIIB)發(fā)揮著決定性的作用,在此不贅述。
? 就世界經(jīng)濟(jì)增長而言,深受中國影響的國家已起著決定性的作用—— 2007年至2015 ,單單中國和印度的GDP增量加起來就高達(dá)8.2萬億美元,美國的這一數(shù)據(jù)為3.5萬億美元。
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