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呂德文:第一書記、指導(dǎo)員、工作隊(duì)…五花八門的領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)村里了,還要村干部干嘛呢?
“永不撤離”的工作隊(duì)指的是基層組織,他們有了獨(dú)立作戰(zhàn)的能力,能夠自己處理好自己的事情,不依賴于上級(jí),那才是成功。
筆者在西部某貧困縣調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)亟^大多數(shù)村莊的基層組織都很有戰(zhàn)斗力了,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的角度看,至少是“夠格”了,根本就不需要工作隊(duì)。但某一個(gè)村,四個(gè)村干部,個(gè)個(gè)都有黨村支部書記的素質(zhì),他們自己干得挺好的。但就這樣的村,因?yàn)楫?dāng)年是扶貧重點(diǎn)村,現(xiàn)在還被迫被上級(jí)派了一個(gè)工作隊(duì)下來(lái),實(shí)在是人力物力的極大浪費(fèi)。
通過(guò)派駐干部來(lái)搞人才振興和產(chǎn)業(yè)振興,也不是很靠譜。
靠上級(jí)派下來(lái)的干部,難不成就成了村里的人才了?很多第一書記和鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員在述職時(shí),列的工作成績(jī)幾乎都是協(xié)調(diào)了多少資源,多少資金進(jìn)村,為村民辦了多少好事。
這看起來(lái)是個(gè)好事,但要放在基層,就顯得極其詭異。事實(shí)上,這些項(xiàng)目和資金,歸根到底還是財(cái)政撥款;一個(gè)村獲得的越多,也就意味著別的村越少,越制造不公平。
通過(guò)所謂“人才”發(fā)揮人脈來(lái)為村里拉項(xiàng)目,拉資金,情理上可以理解,但道理上說(shuō)不通。
鄉(xiāng)村振興是有階段性的,就當(dāng)前這個(gè)階段,對(duì)于大部分中西部地區(qū)的農(nóng)村而言,還沒(méi)到全面振興的時(shí)候。
很多第一書記都調(diào)侃,把他們的工作經(jīng)費(fèi)直接撥給個(gè)村,可能都比派駐第一書記、指導(dǎo)員和工作隊(duì)的效果要彰顯很多。
比如,一個(gè)駐村隊(duì)員,每個(gè)月的生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助等等加起來(lái),怎么著都得兩千元左右;很多地方為了方便工作隊(duì)開展工作,還配套了專門的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),幾萬(wàn)元或幾十萬(wàn)元不等。
這么說(shuō)來(lái),一個(gè)第一書記或指導(dǎo)員的駐村成本,總得額外支出十萬(wàn)元以上。而絕大多數(shù)地區(qū)消滅集體經(jīng)濟(jì)空殼村的標(biāo)準(zhǔn),也就是五萬(wàn)元。
關(guān)鍵是,這些駐村干部,他們還是照拿工資,而他們單位往往也是人員緊張。就筆者的調(diào)研情況看,除了極少數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位可以人員相對(duì)寬松,就沒(méi)有哪個(gè)單位不覺(jué)得人員緊張的。幾乎所有單位領(lǐng)導(dǎo)都抱怨,實(shí)在是派不出人去駐村了。
“操心多了就是折騰”
基層干部都調(diào)侃,過(guò)去脫貧攻堅(jiān)是百米沖刺,大家都卯足勁,沖過(guò)去了就算成功了;但現(xiàn)在發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村振興是馬拉松,沒(méi)完沒(méi)了的。
關(guān)鍵是,這個(gè)馬拉松,是讓你跑了百米沖刺后繼續(xù)的,中間一刻都不讓停。
那么多的干部扎在村里,真的沒(méi)必要。我們看上去是在重視鄉(xiāng)村振興,重視基層組織建設(shè),但其實(shí)是在極大干擾鄉(xiāng)村振興,極大干擾基層工作。
過(guò)去一些年,我們成功建立了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新體系。這個(gè)體系,不僅完善,還有力。依靠基層就可以把事情干好的情況下,上級(jí)就不要過(guò)于操心了。
操心多了就是折騰。
建議把第一書記、指導(dǎo)員和工作隊(duì),都撤回去,趕緊撤回去。上級(jí)部門也可以回歸常態(tài),正常工作;基層也可以少受干擾,安心搞鄉(xiāng)村振興。
- 原標(biāo)題:第一書記、指導(dǎo)員、工作隊(duì)…五花八門的領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)村里了,還要村干部干嘛呢? 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 楊珈媛 
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