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所有這些都解釋了，要塑造未來世界秩序，為什么下一個十年至關(guān)重要。到目前為止，特別是中國還在做世界老二的時候，中國仍不打算突破西方于1945年建立的基于規(guī)則的世界秩序。中國的言行證實(shí)了這一點(diǎn)。

近代史表明，建立公正合理的國際秩序是全人類不懈追求的目標(biāo)。從360多年前的《威斯特伐利亞和約》建立了各國平等并擁有主權(quán)的原則，到150多年前《日內(nèi)瓦公約》確立了國際人道主義原則；從70多年前的《聯(lián)合國憲章》規(guī)定了四項(xiàng)宗旨和七項(xiàng)原則，到60多年前的萬隆會議倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則，眾多此類原則在國際關(guān)系演化史上出現(xiàn)并被廣泛接受。這些原則應(yīng)該引導(dǎo)我們構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

中國也敏銳地意識到，1945年創(chuàng)立的基于規(guī)則的國際秩序，特別是世界貿(mào)易組織，幫助中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了驚人的復(fù)興。在中國加入世貿(mào)組織之前，美國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是中國的8倍，而現(xiàn)在只有1.5倍。令人驚奇的是，主要是美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在向我們鼓吹自由貿(mào)易好處多的理論，中國社會可以接受這些美國理論（這就解釋了中國為什么愿意簽署各種自由貿(mào)易協(xié)定），但美國社會卻不能。

既然作為世界老二的中國仍然愿意遵守以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序，那美國就應(yīng)該抓住這一時機(jī)，與中國共同制定一項(xiàng)新的全球契約，主要以《聯(lián)合國憲章》為基礎(chǔ)，強(qiáng)化這一世界秩序。然而，如果美國要在這方面取得成功，它就必須首先要誠實(shí)地承認(rèn)，與美國的公開聲明相反，美國其實(shí)一直在努力削弱而不是加強(qiáng)聯(lián)合國體系。我曾擔(dān)任新加坡駐聯(lián)合國代表10多年，我對此知之甚詳?！洞笕诤稀芬粫踩嬗涗浐头治隽嗣绹乃魉鶠椤？杀氖?，由于華盛頓的戰(zhàn)略思維陷入到了“群體盲目”中，美國國內(nèi)沒有主流聲音支持美國加強(qiáng)聯(lián)合國體系。

理論上講，捍衛(wèi)聯(lián)合國的工作可以由美國最強(qiáng)大的國際盟友——?dú)W盟來完成，歐盟現(xiàn)在仍然是全世界最成功的區(qū)域性多邊組織。事實(shí)上，歐盟一直與多邊主義息息相關(guān)。然而，由于政治上懦弱、知識上虛偽并懷有深深的不安全感（特別是在俄羅斯非法入侵烏克蘭之后），歐洲領(lǐng)導(dǎo)人已失去了戰(zhàn)略定力，并形成了一種仰賴華盛頓的文化。

私下里，許多歐洲領(lǐng)導(dǎo)人和思想家不贊成美國的后冷戰(zhàn)單邊對華政策。這就是為什么奧拉夫?朔爾茨總理不顧美國的明確表態(tài)，在去年11月訪問了中國。然而，盡管有少量表現(xiàn)歐洲地緣政治獨(dú)立性的行為，歐盟仍竭力支持不明智的美國政策，而不是引導(dǎo)美國調(diào)試自己，適應(yīng)新的國際現(xiàn)實(shí)。

朔爾茨訪華

隨著歐盟放棄其加強(qiáng)國際多邊主義的道德義務(wù)和政治責(zé)任，只有另一個大國能夠提供這種當(dāng)下急需的全球領(lǐng)導(dǎo)力：印度。按購買力平價(jià)計(jì)算，印度已經(jīng)是世界第三大經(jīng)濟(jì)體。按名義價(jià)值計(jì)算，它將很快超過所有歐洲經(jīng)濟(jì)體。這就是為什么我主張印度應(yīng)該在昨天而不是明天獲得聯(lián)合國安理會常任理事國的席位（擁有否決權(quán)）。印度也深刻理解到，世界現(xiàn)在正朝著新的多極和多文明方向發(fā)展。印度的競爭優(yōu)勢在于，它與世界所有大國都保持相對良好的關(guān)系，盡管自2020年6月印中兩國在加勒萬河谷發(fā)生軍事沖突后，兩國關(guān)系并未緩和。

印度可以充分利用其在2023年擔(dān)任G20主席國的機(jī)會，證明自己是管理和領(lǐng)導(dǎo)20國集團(tuán)等全球多邊機(jī)制的最高效國家，從而為其盡快贏得聯(lián)合國安理會常任理事國席位再添一把火。

幸運(yùn)的是，一個明顯的機(jī)會已出現(xiàn)在了印度面前。很明顯，除了西方和俄羅斯之外，整個世界都已對烏克蘭戰(zhàn)爭感到厭倦。如今，印度是唯一與華盛頓和莫斯科都保持良好關(guān)系的大國。借鑒基辛格穿梭外交的先例，印度應(yīng)該立即開始與俄羅斯和美國進(jìn)行磋商。理論上，基輔和莫斯科應(yīng)該能夠通過談判達(dá)成和平。當(dāng)然，基輔的意見也應(yīng)受到尊重。但不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是，這筆交易必須在華盛頓和莫斯科之間達(dá)成。

基辛格曾為印度提供過一個契機(jī)。去年12月，他在英國《觀察家》雜志發(fā)表了一篇有關(guān)烏克蘭戰(zhàn)爭的文章，他在文中指出，西方想要俄羅斯因戰(zhàn)受損是不明智的。他補(bǔ)充道：“盡管俄羅斯有訴諸武力的傾向，但它在過去五百多年里為全球均勢和勢力平衡做出了決定性的貢獻(xiàn)?！倍砹_斯在過去50多年來一直是印度的好朋友，所以印度將衷心擁護(hù)基辛格的這一說法。

與其它國家相比，剛剛崛起為世界大國的印度更懂得我們正在進(jìn)入一個新的多極世界秩序。通過有力且明智地?fù)?dān)任G20主席國，印度將教給華盛頓一個不可否認(rèn)的新事實(shí)：美國最好放棄單邊主義沖動，學(xué)會建立新的多邊力量來管理新世界。作為不結(jié)盟運(yùn)動的創(chuàng)始國之一，印度也非常理解廣大第三世界國家（特別是非洲、亞洲和拉美的國家）的愿望和愿景。大多數(shù)不結(jié)盟國家已經(jīng)明確表示，它們不想在美國地緣政治競賽中選邊站隊(duì)。印度可以代世界上大多數(shù)人口發(fā)聲，表達(dá)它們的這些觀點(diǎn)。

深深鐫刻在美國《獨(dú)立宣言》中的一大人類智慧是，美國應(yīng)該表現(xiàn)出“真誠尊重人類公意”。華盛頓必須接受的一個現(xiàn)實(shí)是，全世界只有12%的人生活在西方，88%的人生活在其它地方。在過去的兩個世紀(jì)里，美國崛起為人類有史以來最偉大的強(qiáng)國，而與此同時，這88%的人卻大多是被動的旁觀者。現(xiàn)在，中國、印度和東南亞國家聯(lián)盟（推動全球經(jīng)濟(jì)增長的新“CIA”）的驚人復(fù)興表明，這88%的人希望在全球事務(wù)中擁有更大的發(fā)言權(quán)。他們中的絕大多數(shù)人也希望避免在美國地緣政治競爭中或在北約-俄羅斯的烏克蘭沖突中選邊站隊(duì)，全世界88%的人沒有對俄羅斯實(shí)施制裁就證明了這一點(diǎn)。

所有這些都解釋了為什么世界歷史走到今天，國際秩序會呈現(xiàn)出這么強(qiáng)的可塑性。如果我們做出正確的決定，加強(qiáng)多邊主義以管理正在出現(xiàn)的多極多文明新世界，以《聯(lián)合國憲章》為基礎(chǔ)的基于規(guī)則的國際秩序會愈加鞏固，那我們可能會在十年后迎來一個美滿的結(jié)局。然而，如果世界主要國家，特別是美歐國家的政府拒絕自我調(diào)節(jié)，去適應(yīng)一個新的多極多文明世界，那我們將迎來一個更動蕩的世界。主宰這個世界的將不是秩序而是混亂。

推動世界有序發(fā)展一直是更明智的做法。讓我們抓住現(xiàn)在的機(jī)會之窗，為全人類，包括少數(shù)生活在西方社會的12%人口，創(chuàng)造一個更美好的未來。

（觀察者網(wǎng)由冠群譯自“ArabNews”網(wǎng)站）

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