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梅新育:津巴布韋事變警示貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)民粹主義之誤
關(guān)鍵字: 津巴布韋政變通貨膨脹農(nóng)業(yè)貨幣政策黑人農(nóng)民經(jīng)濟(jì)崩潰【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 梅新育】
津巴布韋爆發(fā)“軍事政變”?一夜之間,這條消息就在網(wǎng)絡(luò)媒體刷屏,而且有關(guān)消息越來越多:軍隊?wèi)?zhàn)車14日晚包圍首都哈拉雷,15日占領(lǐng)國家電視臺,哈拉雷傳出巨大爆炸聲,……。盡管津巴布韋駐南非大使艾薩克·莫約(Isaac Moyo)出面否認(rèn)津巴布韋爆發(fā)政變,并指責(zé)社交媒體傳播謠言;但軍方通過電視臺發(fā)布“清君側(cè)”聲明,聲稱“總統(tǒng)身邊的罪犯”損害了津巴布韋人民和經(jīng)濟(jì),使得他的否認(rèn)不攻自破。
目前,各方仍在謹(jǐn)慎關(guān)注津巴布韋局勢。
津巴布韋出事,顯而易見的直接原因是圍繞93歲現(xiàn)總統(tǒng)穆加貝身后權(quán)力交接的斗爭不斷激化,這3年來加速升級,并因最受看好的總統(tǒng)接班人、第一副總統(tǒng)姆南加古瓦(Emmerson Mnangagwa)本月6日突然被解職而急劇激化到高峰。在13日(前天)一場有多名高級軍官出席的新聞發(fā)布會上,該國國防軍司令康斯坦丁·古韋亞·奇文加公開警告,稱執(zhí)政的津巴布韋非洲民族聯(lián)盟-愛國陣線如果不結(jié)束內(nèi)斗,軍方將“毫不猶豫地介入”,這番話被津巴布韋執(zhí)政黨指為“叛國行為”。
2017年6月2日,穆加貝和妻子格蕾絲在一起(圖片來源:東方IC)
在那場新聞發(fā)布會上,奇文加聲稱執(zhí)政黨內(nèi)部的“不穩(wěn)定”已經(jīng)引發(fā)“憂慮、恐懼和失望”,指責(zé)津巴布韋非洲民族聯(lián)盟-愛國陣線如今被一些未曾參加上世紀(jì)70年代獨(dú)立戰(zhàn)爭的人“劫持”;國內(nèi)外基本上都認(rèn)為,這番話矛頭所向,直指穆加貝妻子格雷絲·穆加貝(Grace Mugabe)領(lǐng)導(dǎo)的黨內(nèi)派系“40一代”(指該黨內(nèi)年齡四五十歲的成員),姆南加古瓦突然被解職正是這一派系傾軋的結(jié)果,而且,媒體傳言“40一代”還在上周制定了一份“清洗名單”,列出了數(shù)十名他們想要開除或暫停黨籍的成員,更令執(zhí)政黨大批資深骨干人人自危,給緊張局勢火上澆油。
但從較長時間跨度上看,經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)發(fā)生顛覆性錯誤,國民經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重惡化,不少方面不如殖民統(tǒng)治時期,從根本上動搖了津巴布韋執(zhí)政者在國民中的威信,恐怕這才是該國事變的根本原因。至于穆加貝戀棧、格雷絲·穆加貝等穆加貝家人生活方式奢靡且貪腐……等等傳聞,只是次要原因。由于類似津巴布韋的經(jīng)濟(jì)政策失誤,在中國貿(mào)易伙伴中并不鮮見,這就警示我們對此類風(fēng)險給予足夠重視。
津巴布韋經(jīng)濟(jì)政策顛覆性失誤,首推不恰當(dāng)?shù)耐粮?。從中國大陸到臺灣、日本、韓國、……,實施“耕者有其田”為導(dǎo)向的土改是二戰(zhàn)之后東亞國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起飛的關(guān)鍵因素;但由于一系列基本面差異和政策錯誤,津巴布韋土改淪為徹頭徹尾的慘敗,其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)因為錯誤的土改政策而大幅度衰退,進(jìn)而動搖了整個國民經(jīng)濟(jì)與人民生活的基礎(chǔ)。
津巴布韋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在南部非洲一度僅次于南非,號稱南部非洲“菜籃子”和“非洲樣板國家”,生產(chǎn)的玉米自給有余,煙草出口提供了1/3的外匯收入,是世界第三大產(chǎn)煙國;出產(chǎn)的牛肉質(zhì)嫩味美,每年向西歐市場大量出口,還有大量水果、蔬菜、花卉等銷售到歐洲和周邊。但以2000年3月政府默許老兵強(qiáng)占1200個白人農(nóng)場為開端,津巴布韋政府實施了“快速土改計劃”,征收白人土地,用于安置無地少地黑人農(nóng)民,社會矛盾激化,經(jīng)濟(jì)下滑。
特別是自從2002年5月頒布實施土地征收令以來,津巴布韋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、整個經(jīng)濟(jì)和社會秩序都遭受重創(chuàng)。大批白人農(nóng)場主出走或撤資,正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序被打斷,接手的黑人農(nóng)民缺乏專業(yè)知識、技能、資金和生產(chǎn)資料,加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原來的規(guī)模效益被摧毀,津巴布韋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一落千丈,進(jìn)而波及國民經(jīng)濟(jì)其它幾乎所有部門。加上由此招致的國際制裁,前些年津巴布韋經(jīng)濟(jì)總量萎縮30%以上,失業(yè)率高達(dá)80%,全國1300萬人口中貧困人口占70%以上,1/4的國民苦于嚴(yán)重的饑饉,年通貨膨脹率高達(dá)100500%以上,強(qiáng)制征收白人農(nóng)場后10多年來通貨膨脹231萬倍以上,津巴布韋貨幣徹底淪為廢紙。
2015年6月,面值100000000000000的津巴布韋幣只能買兩個饅頭(圖片來源:新華網(wǎng))
2008年底,津巴布韋經(jīng)濟(jì)全面崩潰,財政、金融和稅收等關(guān)鍵部門基本停止運(yùn)轉(zhuǎn),水電、通訊、醫(yī)療、教育等社會公共管理職能瀕臨癱瘓,當(dāng)年以本幣不變價格計算的GDP萎縮16.579%(根據(jù)國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)庫),直到2009年2月聯(lián)合政府成立后,津巴布韋元徹底停止流通,美元和南非蘭特全面取而代之,經(jīng)濟(jì)形勢方才略有好轉(zhuǎn),但離恢復(fù)正常運(yùn)行還很遠(yuǎn)。2013年1月末,津巴布韋政府公共賬戶一度僅剩217美元。
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