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今后幾年，中國面臨兩個重要挑戰(zhàn)。第一個是同美國合作建立一個以全球法規(guī)為基礎(chǔ)的新體系，以取代二戰(zhàn)后秩序。第二個是在中國國內(nèi)鞏固法治。這兩種情況下的挑戰(zhàn)都在于替所有人建立一個穩(wěn)定與公平的游戲場。要建立這樣一個游戲場，需要抵制稱霸野心和在國際事務(wù)中使用武力，還要在國內(nèi)限制濫用權(quán)力和特權(quán)。

戰(zhàn)后美國領(lǐng)導(dǎo)的“全球化1.0版”帶來了安全、穩(wěn)定和開放，使得中國和其他新興經(jīng)濟(jì)體得以崛起?，F(xiàn)在這種全球化已經(jīng)讓位給“全球化2.0版”。在這種全球化體系中，多種角色相互依賴，沒有一個國家處于支配地位。

文章作者美國《世界郵報(bào)》總編輯內(nèi)森·加德爾斯做客觀察者網(wǎng)

然而，“相互依賴”不會進(jìn)行自我控制，并且無論中國還是美國都不可能獨(dú)自控制它。美國或許再也不是唯一的超級大國，但是后美國秩序并不意味著“無美國”秩序，就像它同樣不意味著中國將作為新的霸主統(tǒng)治世界。

要為21世紀(jì)建造一個穩(wěn)定和包容的秩序，對中國來說，美國是一個必不可少的伙伴，反過來也是一樣。如果這兩個大國不致力于打造一個為所有人服務(wù)的以全球規(guī)則為基礎(chǔ)的體系，世界將注定再次分裂為不同集團(tuán)，這會損害每個人的未來。

在建立伙伴關(guān)系的問題上，說比做容易?？绱笪餮笾刃蛴兄餐奈幕c政治基礎(chǔ)。與此不同，美國和中國有著非常不同的文明根基。“跨文明”伙伴關(guān)系是前所未有的。

正如美國前國務(wù)卿亨利·基辛格所說的，中國的地緣政治模式由一個占支配地位的大國以及周邊多個附屬國構(gòu)成。相反，美國則通過在全球?qū)で髾?quán)力平衡來處理它的國際關(guān)系。在今天相互聯(lián)系的世界，在任何新的地緣政治協(xié)議中，伙伴關(guān)系必然是權(quán)力平衡的一部分，在這點(diǎn)上，基辛格的觀點(diǎn)無疑是正確的。

如果一個跨太平洋伙伴關(guān)系要發(fā)揮作用，美國必須能接受中國成為“一個平等的兄弟”。但這是雙向的：中國也必須從全球角度出發(fā)來看待它的責(zé)任，這種責(zé)任是它還是一個地區(qū)角色的時候從未遭遇過的。

對中國來說，支撐任何伙伴關(guān)系的“相互尊重”意味著，美國承認(rèn)其一黨執(zhí)政的政治體系。美國人必須明白，如果國內(nèi)外對中國的批評扎根于這種基本的對其合法性的承認(rèn)，并且不被中國人視為一種顛覆他們治理體系的陰謀詭計(jì)，中國人會更加從容地接受批評。

如果美國政界更誠實(shí)并比較不帶意識形態(tài)地觀察整個世界，它將會看到，同與美國在全球各地起沖突的其他勢力相比，中國在社會方面有著同美國更加一致的目標(biāo)，例如科學(xué)發(fā)展觀、所有公民向上層移動的機(jī)會，以及促進(jìn)女性地位。

同俄羅斯不同，中國并不支持一種防御性的或退化的意識形態(tài)。相反，中國務(wù)實(shí)地致力于一個文化、政治和社會重建計(jì)劃，這個計(jì)劃旨在將國家引向未來，而不是過去。中國和美國都將注意力放在未來。如果它們合作以塑造未來，未來對兩國來說都會變得更加美好。

法治和司法獨(dú)立并不是西方用來損害共產(chǎn)黨的“特洛伊木馬”。它們在任何地方都是優(yōu)良治理模式的柱石。當(dāng)然，中國尋求建立這些柱石的歷史土壤同西方很不同。

積極的反饋對于一黨執(zhí)政體系來說是關(guān)鍵。中國政治體系的優(yōu)點(diǎn)是，它有能力通過廣泛的協(xié)商與爭論以在一黨內(nèi)部達(dá)成共識和形成統(tǒng)一目標(biāo)，而無需通過競爭性的多黨選舉來分裂國家。當(dāng)任人唯親得到控制，就能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和能力來提拔干部。這反過來又有助于制定限制著眼于長期利益和公共利益的政策，并讓這些政策得以持續(xù)實(shí)施。

當(dāng)然，這個體系的不利方面在于，它很容易變得守舊和腐敗。要讓它有效運(yùn)行，必須有一個積極的反饋回路——相對開放的言論和一個能有效處理腐敗與濫用權(quán)力的司法體系。

（本文來自香港中美聚焦網(wǎng)12月15日文章“中國和美國：必不可少的伙伴”，《參考消息》譯）