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潘維:經(jīng)濟(jì)繁榮、官員廉潔、社會(huì)均等,三者共存為什么這么難
關(guān)鍵字: 毛時(shí)代社會(huì)平等福利國家官員廉潔二、在新中國的下個(gè)三十年,即市場化創(chuàng)造財(cái)富奇跡的時(shí)代,三大追求看似悖論。
改革開放三十年間,家家戶戶的財(cái)富迅猛增長,中國經(jīng)濟(jì)奇跡震驚了整個(gè)世界。然而,進(jìn)步必有代價(jià),進(jìn)步越大、代價(jià)越高。前三十年亦如是。
在很多人看來,既然市場經(jīng)濟(jì)的基本動(dòng)力是社會(huì)分化,平等、繁榮、廉潔,三者是悖論,如“魚與熊掌”般不可兼得。
隨著貧富差距迅速擴(kuò)大,比較均等的社會(huì)陷入分裂。隨著社會(huì)被市場化,百姓養(yǎng)小、送老的艱難程度日漸上升。教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老,讓14億人口里的至少11億百姓越來越不敢消費(fèi),而且恐懼生養(yǎng)小孩,遑論兩個(gè)孩子。
隨著少數(shù)親友的暴富,領(lǐng)導(dǎo)市場化大潮的眾多官員追求高質(zhì)量的養(yǎng)小、送老,逐漸脫離了“高尚、純粹”,甚至越來越欣賞“低級趣味”。到人民共和國的第二個(gè)三十年末尾,民間甚至有“反貪黨死,不反貪國亡”之說。
如果重新強(qiáng)調(diào)思想教育,要求官員高尚、純潔、脫離低級趣味,如果大批替換改革開放中成長起來的官員,從社會(huì)底層迅速提拔新人,誰能保證新人具有成熟的行政和政治經(jīng)驗(yàn),誰又能保證新人成熟后還能持續(xù)廉潔?畢竟,醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房的差異巨大,而且追求高質(zhì)量的養(yǎng)小、送老乃人之常情。
資料圖:東方IC
經(jīng)濟(jì)結(jié)果更出乎意料,在改革開放三十年后,人均收入比發(fā)達(dá)國家低得多的中國經(jīng)濟(jì)也逐漸滑入低潮。有些人斷定,根本問題是供給方的市場化程度不足,所以有服務(wù)業(yè)占比太低的落后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),所以有國有企業(yè)和金融占比太高,所以有制造業(yè)和礦冶的過剩產(chǎn)能。于是有了官方規(guī)制企業(yè)的“深改”,揠苗助長。
多年后,“改革出效益”的舊曲未能奏響新凱歌。服務(wù)業(yè)占比上升是以制造業(yè)和其他實(shí)體經(jīng)濟(jì)陷入絕境為代價(jià)的;金融業(yè)放開搞活則拉開了中國金融危機(jī)的序幕;政策不穩(wěn)定導(dǎo)致上下游企業(yè)的信心近乎崩盤;經(jīng)濟(jì)低潮還引發(fā)了居民消費(fèi)萎縮。舉世皆知,市場機(jī)制全靠信心維持,而消費(fèi)需求萎縮是繁榮最直接的威脅,如同1929-1933年在西方“成熟”市場機(jī)制里發(fā)生過的。
經(jīng)濟(jì)學(xué)界不再呼吁“改革”,轉(zhuǎn)而呼吁政府采取“逆周期”政策。何為“逆周期”?其實(shí)就是要政府拉動(dòng)需求,刺激消費(fèi)增長?!澳嬷芷凇闭f法的前提是,眼下的危機(jī)并非來自供給方的市場化不足,而來自市場機(jī)制內(nèi)在的繁榮與蕭條周期。但已被住房、教育、醫(yī)療這“新三座大山”壓得喘不上氣,百姓的消費(fèi)怎么增長?
為擺脫“三大訴求”成為悖論的困境,我們需要3.0版的中國社會(huì)主義新理論,需要再次開創(chuàng)“新時(shí)代”。
三、經(jīng)濟(jì)繁榮、官員廉潔、社會(huì)均等,三者可以有機(jī)共生。
反之,如果三者不能有機(jī)共生,將一個(gè)也不會(huì)有,有的也會(huì)失去,使“黨的領(lǐng)導(dǎo)”終結(jié)“黨的領(lǐng)導(dǎo)”。
在人民對當(dāng)代美好生活的三大訴求中,牛鼻子是社會(huì)均等化。有了社會(huì)均等化就會(huì)有繁榮昌盛的經(jīng)濟(jì)和持續(xù)廉潔的官員。
“成熟”的市場機(jī)制會(huì)制造越來越大的貧富鴻溝。“少數(shù)人的現(xiàn)代化”導(dǎo)致人均收入難以提升,經(jīng)濟(jì)增長停滯,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)難以為繼,社會(huì)分裂、“階級斗爭”激化,政權(quán)風(fēng)雨飄搖。第二次世界大戰(zhàn)前后,特別是戰(zhàn)后,原先信奉資本主義的國家普遍采用社會(huì)主義政策,修正其“成熟”的市場機(jī)制。
第一,經(jīng)由全民健康統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)醫(yī)療均等化;第二,實(shí)行從基礎(chǔ)教育漸次向高等教育推進(jìn)的教育均等化;第三,調(diào)控城市房價(jià)和房租,使城市居民“居者有其屋”;第四,推動(dòng)養(yǎng)老均等化,解除勞動(dòng)者對年邁后生存安全的憂慮。用資本主義詞匯描述上述政策,稱為(國家的)“人力資本投入”。用社會(huì)主義詞匯描述,稱為“社會(huì)均等化”。用中性詞匯描述,是“社會(huì)領(lǐng)域的去市場化”。
當(dāng)居民消費(fèi)的后顧之憂基本消失,當(dāng)勞動(dòng)者普遍健康,教育水準(zhǔn)普遍提高,創(chuàng)新力和市場競爭力就快速提升,市場供銷兩旺,人均收入突飛猛進(jìn)。在西方,講述這種道理的學(xué)問稱為“福利經(jīng)濟(jì)學(xué)”。
由于上述社會(huì)主義導(dǎo)向的政策在西方獲得巨大成功,國家稅收占總產(chǎn)出的比例不斷提升。一些國家在社會(huì)領(lǐng)域的投入越來越大,不僅推行醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房的均等化,而且涵蓋了傷殘和失業(yè)保險(xiǎn)、最低工資和加班工資、各種帶薪休假甚至家庭成員福利?!拌F飯碗”原本是軍公教專利,現(xiàn)在擴(kuò)展到全體勞動(dòng)者。這種國家被稱為“福利國家”。
在公民投票選舉執(zhí)政者的西方,社會(huì)福利易增難減。當(dāng)經(jīng)濟(jì)陷入低潮,一些市場競爭力較低的“福利國家”就難以為繼。一旦被迫削減社會(huì)福利,政治動(dòng)蕩便隨之而來,外國移民也成了替罪羊。
2018年12月,比利時(shí)數(shù)千人示威與警方激烈沖突,抗議聯(lián)合國移民問題契約。(圖/東方IC)
看到上述情形,在全球化中暫時(shí)獲得較大利益的一些我國精英痛斥“福利國家”,痛斥“民粹”,故意忽視“福利經(jīng)濟(jì)學(xué)”,故意忽視不少“福利國家”的市場競爭力和人均收入排名在前,故意忽視美國也在社會(huì)均等化上穩(wěn)步邁進(jìn)。
我國正跨入“新時(shí)代”。是時(shí)候由政府主導(dǎo),大力投資于社會(huì)領(lǐng)域的均等化了。逆轉(zhuǎn)個(gè)體家庭負(fù)擔(dān)增重的趨勢,由中華大家庭共同分擔(dān)養(yǎng)小、送老,解放我國14億百姓無與倫比的消費(fèi)潛力,才是我國經(jīng)濟(jì)繁榮的最大動(dòng)能和持久保障。
社會(huì)化的養(yǎng)小、送老,是我國歷代儒門弟子的向往,是我國人民對當(dāng)代美好生活的最大期盼,更是社會(huì)主義的根本要求。而且,我族自遠(yuǎn)古迄今都是地球上最大的民族,必須逆轉(zhuǎn)少子化、老齡化,逆轉(zhuǎn)每八十年減少一半人口的中華頹勢。把人當(dāng)“飯桶”是無知;把人當(dāng)“碳”是無聊。多子多福,年青人乃財(cái)富創(chuàng)造力之源,系著老年人的福祉,系著我族之存亡絕續(xù)。
- 原標(biāo)題:潘維:中國社會(huì)主義的新時(shí)代 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
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- 責(zé)任編輯:李泠
- 最后更新: 2019-04-08 09:09:03
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