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帕拉格·康納:解決朝鮮問題之后,該輪到釣魚島和克什米爾了
關(guān)鍵字: 第三次世界大戰(zhàn)朝鮮問題朝鮮半島半島局勢朝核危機(jī)釣魚島中日關(guān)系印巴關(guān)系克什米爾專主制隨著朝鮮邁向無核化,逐步向韓國打開經(jīng)濟(jì)大門,我們有理由為朝鮮半島的趨勢感到樂觀。亞洲其他大國是否可以從中吸取經(jīng)驗(yàn),用于化解彼此間的矛盾呢?
先說中日關(guān)系。四十五年前中國和日本邦交正常化時(shí),曾明文規(guī)定不得軍事化釣魚島,擱置爭議待后人解決。但后來在島下發(fā)現(xiàn)大量石油天然氣資源,導(dǎo)致矛盾迅速激化,日本軍備預(yù)算攀升,出動(dòng)飛機(jī)艦艇進(jìn)入海域意圖實(shí)控該島。與此情況類似,1947年印巴分家導(dǎo)致克什米爾土邦歸屬懸而未決,直接導(dǎo)致這對(duì)飽受殖民之苦的難兄難弟之間爆發(fā)三場戰(zhàn)爭以及2001年出現(xiàn)核對(duì)峙。
朝韓之間、中日之間、印巴之間存在的三條斷層線時(shí)刻提醒著我們,20世紀(jì)懸而未決的爭議可能給21世紀(jì)造成重大沖突風(fēng)險(xiǎn)。除了上述三條之外,亞洲國家間的領(lǐng)土爭議還包括藏南地區(qū)、南沙群島、西沙群島、千島群島等。
亞洲各國之所以至今井水不犯河水,多虧了軍事威懾、經(jīng)濟(jì)一體化以及共同的反殖反帝歷史的作用。但與其寄望于和平的幸運(yùn)星一直眷顧亞洲,不如以和平方式一勞永逸地解決爭議。
要終結(jié)沒完沒了的熱戰(zhàn)和冷戰(zhàn),就必須改變以往遭遇危機(jī)才開始臨時(shí)管控的外交調(diào)停方式。從傳統(tǒng)的調(diào)停到徹底的解決,的確是一種重大躍遷。不解決爭議的調(diào)停只是關(guān)小火降溫,并沒有把高壓鍋下的爐火關(guān)掉,因此鍋里的食物仍然會(huì)燒糊,而且火苗既然可以關(guān)小,也可以開大,最終導(dǎo)致鍋蓋被炸飛。相比之下,解決爭議就像是關(guān)掉爐火并把鍋端走,大家才可以化敵為友,共享鍋里的食物。
戰(zhàn)略學(xué)者不宜一直強(qiáng)調(diào)盟國關(guān)系和強(qiáng)硬姿態(tài),他們應(yīng)該退后一步并銘記一點(diǎn):軍事行動(dòng)本身并不是目標(biāo)。國家之間與其枕戈待旦的備戰(zhàn),不如從根本上消除戰(zhàn)爭的必要性。
如果我們祈愿世界和平,那么我們需要堅(jiān)定不移地走一條文化中立的道路,我稱其為“專主和平理論”(technocratic peace theory,與“民主和平理論”相對(duì)):這個(gè)假說是,各國間上世紀(jì)遺留下來的沖突比較適合通過獨(dú)立仲裁來解決。兩國派出技術(shù)官僚進(jìn)行談判,而這樣的談判即使必須讓公眾知情,也需確保談判詳情不受公眾監(jiān)督——不管社會(huì)實(shí)行民主還是其他體制,這一點(diǎn)都至關(guān)重要。另外,談判團(tuán)隊(duì)里不僅要有可堪信任的政府代表,還應(yīng)該有中立的國際調(diào)停員。由此誕生的解決方案必須得到各方的正式承認(rèn),具有法律約束力。
自冷戰(zhàn)結(jié)束以來,已經(jīng)有許多國家通過這樣的直接雙邊談判解決了國境線爭議。上世紀(jì)90年代初期,中國與原蘇聯(lián)加盟共和國劃定了邊界,為后來的上海合作組織奠定了基礎(chǔ)。挪威和俄羅斯、馬來西亞和印度尼西亞,都通過雙邊協(xié)議、共同開采的方式,在資源豐富的海域劃定國境線,永久消除了過去曾長期導(dǎo)致緊張局勢的因素。
- 原標(biāo)題:亞洲如何避免第三次世界大戰(zhàn)? 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
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- 最后更新: 2018-07-01 08:26:33
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